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May 29,2008

國共論壇所造成的兩個憲政終極亂象

吳伯雄以堂堂中國國民黨主席身分到中國訪問，連跟個區區江蘇省委書記談話時，該黨最高從政同志馬英九的總統頭銜都必須予以摘除，從一國之尊的總統馬上被貶成跟你我一般的平民百姓，這番明顯矮人一截的受歧視行為居然還被該黨立委稱為「擱置爭議、互相尊重」，擺明了是睜眼說瞎話、樂於嗟來食！這種面對中國時台灣的國格「馬上」蒸發、被屈辱的矮化做法已經是將台灣尊嚴踐踏在腳下了，就連最起碼的平起平坐都求之不得，還有哪來的尊重！這位號稱為馬家軍的吳姓立委言論見怪不怪，不值一駁，況且他早曾於媒體上稱台灣總統為「台灣領導人」了；然而我們不禁要問：面對「一中各表」神話的破功，馬總統絲毫不吭聲、甚至默許讓「中華民國最高憲法機關－總統」竟然可以在未經修憲的程序下自行消失、無法對外使用，這算哪門子的遵憲跟行憲？總統擁有如此的憲法詮釋權嗎？還是剛上任的總統已經開始跛腳、令不出府了嗎？此為憲政亂象之一也。




中國在先前採取「以商圍政、以經促統」的手段有所斬獲後，轉進到目前「以黨制台」的策略－用國共兩黨的「經貿論壇」平台不斷對「台灣當局」進行政策施壓，透過國民黨機器繞過立院監督政府的正常憲政機制對政府下指導棋、壓縮政府施政空間，導致所謂正式協商管道之外的「黨對黨第二軌平台」運作，實質位階已然凌駕國家公權力管控的第一軌。更為弔詭之處在於此所謂的暫行機制（modus vivendi）從未經過台灣全體國民的授意，除於法不符之外，更有違憲政倫理；這造成了一個號稱擁有一百一十多萬黨員國民黨（吳伯雄獲得十五萬多黨員票）的委任強度居然超過隸屬於兩千三百萬人民的民選政府（馬英九得七百多萬公民票）的反民主怪象，令人匪夷所思。這種走後門、便宜行事的取巧，純粹是中共從不將台灣政府視為對等機關的必然結果；馬英九放任兩黨平台暴衝的後果，不僅讓既有的海基跟海協兩會談判機制降格為純事務性的辦事櫃檯，更讓中共的官方勢力透過國共論壇大剌剌地進駐台灣。君不見2005年連胡會的五點共識已經被列為國民黨政綱了嗎？此為憲政亂象之二也。

憲法第35條明定「總統對外代表國家」，所以維護國家主權是責任、更是義務，絕不能選擇性適用，正如豁免權跟總統身分不可分割，保護無法暫停一樣。暫行機制除非擁有公投的基礎做後盾，否則它再怎麼厲害也不能超越憲法、讓憲法暫時失效，或是讓台灣主權被暫時「擱置」。馬總統，您說是嗎？

Posted by pommard at 樂多Roodo! │11:15 │回應(0) │引用(0) │政治評論
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