2005年11月23日 20:03
一場公共治理的悲劇
台 灣漁船狂撈全世界
fengyi22
我認為這個事件突顯台灣遠洋漁業的產業內部自律體系失靈 (或是根本沒有)，導致遭受國際遠洋漁業的產業內部自律體系的制裁。
.......
政府以地方派系政治利益來分配產業利益，導致這些參與其中的業者無法因為自身的商業利益自然形成一個共識，導致大家就是能撈一筆就撈一筆，什麼海洋資源保 育的永續經營，那是學者說的，哪能當真。
但是當台灣這種國際海洋的不良少年，碰到有組織的幫派老大的圍剿的時候，還能說什麼?
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政府以地方派系政治利益來分配產業利益，導致這些參與其中的業者無法因為自身的商業利益自然形成一個共識，導致大家就是能撈一筆就撈一筆，什麼海洋資源保 育的永續經營，那是學者說的，哪能當真。
但是當台灣這種國際海洋的不良少年，碰到有組織的幫派老大的圍剿的時候，還能說什麼?
我 在乎台灣邊緣化，我也在想可以為自己作點什麼？
Jian-Wei
究其實，濫捕是果，它的因則出在台灣的「國際孤兒」處境， 加上台灣政府長期依附美日，在漁場問題上挺不起腰桿，甚至在台灣漁民引進大陸漁工問題上處處壓制，如今，當自覓生機的台灣漁民衝撞到美日的國家利益時，台 灣被美日聯手重擊，大目鮪明年配額被刪減近七成，長期充當美日抗中馬前卒的台灣，有人出面聲援嗎？當不利情勢在逐漸成型時，政府又在哪裡？而當不利成局 時，官方反倒把技術問題當成問題本質，對衝擊輕言冷語，甚至會同國際勢力一同向台灣漁民丟擲石頭，真是情何以堪。
一場漁業資源爭議，牽動著多少人的生計。爭議，一如往常，折射出這個島嶼從世紀之交以來在政經評論上「內因論」（產業自律機制失能）＼「外因論」（國際孤兒處境）的 壁壘分明。
我懷疑著，從歷史的角度來看，有多少可能，是長期的「國際孤兒處境」，導致了內部公共治理機制的低度發展？還是，要倒過來看：由於公共治理機制長期的不 發展，導致了國際參與處境持續自我惡化的循環？
放開這個猜測，回歸到台灣漁業發展的內在困境，在漁業資源的公共治理上，缺乏有效的自律機制，則是無法迴避的課題──不管你慾望著台灣的獨立或者中國的一 統。
讀著iron的《台 灣政商關係的研究》，我想著的，卻是：台灣長期以來國家主導的追趕型工業化，是否必然造成產業自律機制的低度發展？
拿日本作為現成的對照案例（例如：Cooperative Capitalism - Self-Regulation, Trade Associations, and the Antimonopoly Law in Japan ，Ulrike Schaede），顯然這不是一個必然如此的歷史。
所以，也許可以好好問問：在一個晚發展的國家中，既然國家主導的追趕型工業化不必然衍生產業自律機制的低度發展，台灣，何以走向了這個局面？
延伸閱讀：
大 目鮪配額縮水／防骨牌效應 外交部關切太平洋作業權利
2005.11.22 17:03
對於ICCAT的決定，林松煥指出，1990年代台灣少數 漁民的不當捕魚、不遵守國際漁業規範的做法，已使國際社會對台灣漁業界持負面看待，ICCAT作出制裁台灣漁業的決定，就是累積過多能量的爆發結果。
林松煥並向漁民呼籲，「天下沒有白吃的午餐」，勿存僥倖之心，雖然違法作為可能一時得逞，但沒理由要全民買單，並賠上台灣良好的國際形象。
林松煥並向漁民呼籲，「天下沒有白吃的午餐」，勿存僥倖之心，雖然違法作為可能一時得逞，但沒理由要全民買單，並賠上台灣良好的國際形象。
引用URL
http://cgi.blog.roodo.com/trackback/771484
回應文章
這真是個好問題啊。不過我們可能首先要看，到底台灣產業界的自律機制除了你提到的個案外，是否其他也是低度發展。電子產業呢？這可能需要更多實證資料。
再者從理論上來看，過去十年有不少研究強調東亞發展性國家有很強的產業協會的參與，尤其關於日本的研究，你舉的Schaede作品是一個例子。當然，台韓相對較弱勢可以理解，畢竟過去是威權國家，市民社會整體較弱。但是理論上像Peter Evans等人都強調公私部門合作是發展性國家的關鍵，而合作的前提是私部門要有一定的組織能力。
總之，即使理論上如此強調，還是很好奇台灣在民主化後的情況。
再者從理論上來看，過去十年有不少研究強調東亞發展性國家有很強的產業協會的參與，尤其關於日本的研究，你舉的Schaede作品是一個例子。當然，台韓相對較弱勢可以理解，畢竟過去是威權國家，市民社會整體較弱。但是理論上像Peter Evans等人都強調公私部門合作是發展性國家的關鍵，而合作的前提是私部門要有一定的組織能力。
總之，即使理論上如此強調，還是很好奇台灣在民主化後的情況。
| 檢舉 |
Posted by iron
at 2005年11月24日 09:56
嗯，台灣的資訊電子業，當然是embedded autonomy論者的標準答案。
但是，在資訊電子業之外呢？台灣在古典的福特主義式產業──汽車業──上的產業政策失敗，也是同樣惡名昭彰的。
當然，產業別的差異，是需要考慮的。但是在這裡，產品週期理論的陰影，又回來了？
還沒能真正跟你對上話；一點即興的想法，聊供參考。
但是，在資訊電子業之外呢？台灣在古典的福特主義式產業──汽車業──上的產業政策失敗，也是同樣惡名昭彰的。
當然，產業別的差異，是需要考慮的。但是在這裡，產品週期理論的陰影，又回來了？
還沒能真正跟你對上話；一點即興的想法，聊供參考。
| 檢舉 |
Posted by poiesis
at 2005年11月25日 01:57
其實我只是將這次的ICCAT事件來反映出台灣漁業的困境,也就是台灣的漁業,甚至是農業,?從來沒有產業化,不管這個產業化的型態是中小企業為主還是大企業為主,台灣的農漁業就是沒有過.
原因何在?答案就是在政治力,那是一個政治力決定的攏絡式"福利化生產型態"
原因何在?答案就是在政治力,那是一個政治力決定的攏絡式"福利化生產型態"
天生散人：
感謝到訪。
瞭解您所說的；我，多少是借題發揮了。
但我對於理解「產業化」這個概念，感到有點困難。可以多說明一些嗎？
感謝到訪。
瞭解您所說的；我，多少是借題發揮了。
但我對於理解「產業化」這個概念，感到有點困難。可以多說明一些嗎？
| 檢舉 |
Posted by poiesis
at 2005年12月1日 20:33
個人有小小的淺見,各位產業化的論述及關於政治系統的操作固然精闢,可是我自己看到漁業署,報章雜誌...講的都是如何振興產值>
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Posted by JAMES HAWK
at 2006年03月26日 10:22