October 24,2006

制度變革,台灣落後於中國了

看到了深圳政府新出爐的十大勞動保障措施。

不能不說非常有意思。

尤其,十大措施中還包括:

加快制定企業社會責任評價準則,率先建立推進企業履行社會責任的制度,推動企業自覺履行包括構建和諧社會的各項社會責任。

「制定企業社會責任評價準則」?!

在制度變革上,台灣落後於中國了。



十大勞動保障措施的主要內容:

深圳今天宣布十大勞動保障舉措,以推動構建和諧社會。十大舉措包括:

(一)治理欠薪,用三到五年時間,全市實現「零欠薪」;

(二)創建充分就業社區,重點開展「零就業家庭」和就業困難家庭的就業援助工作,社區內有勞動能力和就業願望、對工作崗位不挑不揀的失業人員,就業再就業率達到90%以上;

(三)推進農民工免費就業服務,勞動者不分戶籍,逐步實現一體化的免費就業服務;

(四)推進全市工傷保險、醫療保險全覆蓋,醫療保險年底達到650萬人,基本實現全覆蓋,明年底實現全覆蓋。做到應保盡保、病有所醫、工傷有償;

(五)探索建立農民工養老保險制度;

(六)將農民工子女包括在內的全市中小學和幼兒園學生全部納入少兒住院保險制度,並爭取於年內出台;

(七)用五年時間培訓500萬在深就業農民工,為經濟社會發展和產業結構調整提供人才保證;

(八)加快制定企業社會責任評價準則,率先建立推進企業履行社會責任的制度,推動企業自覺履行包括構建和諧社會的各項社會責任。

(九)暢通農民工維權綠色通道並實行「提速」;

(十)搭建全市勞動保障公共服務平台,為農民工提供便捷的就業服務、社保業務辦理、政策諮詢、業務查詢、信訪投訴等公共服務。




Posted by poiesis at 樂多Roodo! │17:55 │回應(8)引用(0)中國邊緣
樂多分類:新聞評論 共同主題:台灣主體意識 工具:編輯本文
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回應文章
執行力不論,看起來的確是相當進步的法規。

不過就「經濟發展後才開始勞動保護」的理性來看,這會不會太快了點?抱持這種理性的人,會如何引用這個例子?
Posted by 瓦礫 at October 25,2006 08:07
ㄟ,其實中國的勞動法令一直優於台灣吧,之前其實不太有實行而已,不知道現在又如何?
Posted by Torrent at October 25,2006 10:27
瓦礫:

政策執行力的問題,從Torrent的回應,可見端倪。

此外,我的感想是:「經濟發展後才開始勞動保護」的理性,通常不會引用「向上提升」的例子。

Torrent:

對於中國勞動法規的相對優越性,有什麼具體的例證嗎?
Posted by poiesis at October 25,2006 17:10
對耶,我也很想知道,中國勞動法令一直優於台灣的例子,還蠻好奇。

如果中國能夠與勞工建立完善的社會契約(到底什麼是完善也很難說啦),中國的未來將不可限量,現在的成長與穩定繫乎與大小資的結盟,不過現在的農民卻是被放棄的階級,接下來如果勞工的情況也跟著惡化,這種體系內爆的可能性也會提高。

中國怎麼保障/收買勞工的呢?
Posted by Allen at October 26,2006 14:51
「如果中國能夠與勞工建立完善的社會契約(到底什麼是完善也很難說啦),中國的未來將不可限量.」

確實,非常同意;這是中國是否能夠走向以內需為主的成長模式的關鍵因素之一。

但是,中國的「血汗資本主義」走到了盡頭了嗎?深圳可能認為如此,但是內陸的省分呢?
Posted by poiesis at October 27,2006 12:40
抱歉,這幾天一直在忙,所以沒時間回應。

之前的留言沒把話說清楚,我談得清楚一點好了。

如果不談目前中國勞動法令體系的完備問題,就現有的法令,在1988年,就有《女性職工勞動保護規定》,職業災害的種種立法及行政命令,也是多的不可勝數,而在《工會法》、《企業勞動爭議處理條例》等等法令,都有值得台灣參考之處,更別提最近正在研擬的《勞動合同法》。

不過就算有再完備的法令,除了執行面的問題之外,也要由下而上的社會壓力也非常重要。台灣的勞動法令,它的完備化,基本上是這將近20多年來勞工運動抗爭來的,包括如何衝撞行政部門,讓不完備的法令至少在行政解釋上偏向勞工,再加上對立院施壓,進行種種法案的修正及立法。這些過程,中國都還談不到,所以我一直認為,就算目前因為「和諧社會」的政策,而訂立了一些傾向勞工的條例、規定、辦法等等,如果沒有一個由下而上的自主監督模式,也是枉然。

比如說,2000年就有《煤礦安全監察條例》,但這幾年,仍然頻繁發生傷亡慘重、舉世震驚的煤災,也一直到中國媒體大量報導,才受到官方的注意。
Posted by Torrent at October 30,2006 19:05
(poiesis:發言與本文無關,予以刪除。)

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Posted by 转打胎毒 at January 29,2007 13:47
回頭看,torrent說:『如果沒有一個由下而上的自主監督模式,也是枉然。』

值得深思。
Posted by poiesis at January 29,2007 19:02