InnoNation Reloaded

一次地方選舉，或許不意外地，成了期中選舉。

但這個意義的轉換，卻也可能讓許多人對這次選舉更加冷漠了。

十幾年之後，有一天當我們回顧這場選舉，約莫會有人好奇著，在這場選舉中，這場縣市層次的地方選舉中，對高鐵通車之後，西部平原的各縣份要如何因 衝擊應？機會與風險何在？如何趨吉避凶？如何求善去惡？等等攸關民生與經濟社會發展模式的重大課題與抉擇，為何居然無人問津？

相對於這種公共討論的貧乏，下面的觀察與論點，也許不全面，卻難能可貴了：


要如何開發？要如何引導開發？這樣的疑情，原本該是社區層次公民審議的熱點；但在這次選舉，除了宜蘭，卻似乎完全失落了。

（希望，這僅是我的一偏之見。）

從這個角度來看，這次不像地方選舉的地方選舉，所顯現的，所遺留給歷史的，是民主的深化？還是民主的退化？

也從這個角度來說，所謂「新民進黨運動」，又「新」在何處？

當然，the poetry of earth is never dead。只是，我們仍不知道，這次的蕭瑟風雨， 是一時的風景？還是長期的趨勢？

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微軟計畫將其Office 12生產力應用軟體的檔案格式送交歐洲標準組織EMCA International，希望此舉能減緩外界對其壟斷文件格式的疑慮。

微軟計畫下個月將其Office 12的技術規格送交ECMA，這個委員會的贊助者還包括英特爾、蘋果電腦、NextPage及其他歐洲客戶，包括英國石油及大英圖書館。

微軟開放Office格式標准真心還是假意
Bessie
2005.11.23 19:52:54

OpenOffice.org的經理Louis Suarez-Potts的觀點引起了人們的關注，他說：“顯然，微軟的舉動是對世界各國政府發起的OpenDocument和開源運動的反擊。”

Suarez-Potts還提到：“微軟的Office格式可能仍會保持其所有權，甚至可能以一種更自由的許可形式成為ISO標准，但這不一定意味著其它廠商可以免費使用微軟的格式──雖然他們可以更容易地寫入和使用這種格式。”

微軟標準化造成分裂
Ingrid Marson
CNET新聞專區
2005.11.23

分析機構Ovum研究總監Gary Barnett周二對此舉能否讓Office格式走向「真正開放」表示質疑。

「微軟只是稍稍把它的專屬文件格式開放一些些而已，」Barnett說，唯有微軟把控制權全部交給標準團體才能稱得上是開放標準。

但既使MS受到質疑，並不意味著OpenDocument就有好日子過了。

麻州官員抨擊OpenDocument決策
Martin LaMonica
CNET新聞專區
2005.11.02

美國麻州(Massachusetts)官員抨擊採用OpenDocument的決策，使得這項計畫的執行蒙上陰影。

參議院督察委員會主席Marc Pacheco週一主持一項聽證會，調查麻州通過在2007年所有政府單位都必須採用OpenDocument標準的決策流程有無疏失。

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台 灣漁船狂撈全世界
fengyi22


我 在乎台灣邊緣化，我也在想可以為自己作點什麼？
Jian-Wei


一場漁業資源爭議，牽動著多少人的生計。爭議，一如往常，折射出這個島嶼從世紀之交以來在政經評論上「內因論」（產業自律機制失能）＼「外因論」（國際孤兒處境）的 壁壘分明。

我懷疑著，從歷史的角度來看，有多少可能，是長期的「國際孤兒處境」，導致了內部公共治理機制的低度發展？還是，要倒過來看：由於公共治理機制長期的不 發展，導致了國際參與處境持續自我惡化的循環？

放開這個猜測，回歸到台灣漁業發展的內在困境，在漁業資源的公共治理上，缺乏有效的自律機制，則是無法迴避的課題──不管你慾望著台灣的獨立或者中國的一 統。

讀著iron的《台 灣政商關係的研究》，我想著的，卻是：台灣長期以來國家主導的追趕型工業化，是否必然造成產業自律機制的低度發展？

拿日本作為現成的對照案例（例如：Cooperative Capitalism - Self-Regulation, Trade Associations, and the Antimonopoly Law in Japan ，Ulrike Schaede），顯然這不是一個必然如此的歷史。

所以，也許可以好好問問：在一個晚發展的國家中，既然國家主導的追趕型工業化不必然衍生產業自律機制的低度發展，台灣，何以走向了這個局面？

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近日以來，國民黨籍官員如胡志強、關中等透過黨職併公職計算年資以溢領退休金的問題，引起廣泛的注意與討論。

國民黨在民國60年行文考試院，要求併計黨職公職年資計算退休所得，自此開始，僅靠著一紙行政命令，黨國不分的威權體制從而被正當化。而後考試院雖終於76年廢止黨務年資採計規定，但卻仍於77年的第185次院會決議該廢止決定不得溯及既往，而60年到76年的國民黨黨職依然可併計公職年資。

最近銓敘部法規會重新研究該決議後，認為考試院第185次院會決議的合法性有問題，行文建議考試院院會予以廢止，並溯及既往，主張對76年黨務年資採計要點廢止前轉任公職者，亦不得併計黨務年資。

行政院方面，已依據相同的見解，研究立即止付相關溢領退休金的可能性。至於國民黨方面，在初步回應上，雖表示將採取高道德標準來處理相關爭議，卻又堅持爭議涉及「特殊的時代背景」，將造成此一歷史錯誤的責任，悉數歸諸當事人以及銓敘部。顯然，爭議的各方，對如何處理黨國時代的歷史錯誤，仍未獲致定論，後續發展依然充滿變數。

環顧各國的民主化歷程，矯正威權統治時代的權力濫用，進而使國家體制正常化，一直是所謂「轉型正義」（transitional Justice）問題的核心。一座房屋如果沒有基礎，是無法豎立起來的；一個社會需要奠基於安全可靠的基礎。對民主化的台灣來說，這個安全可靠的基礎，就是一般公民對自由民主價值的認同。銓敘部此次認定考試院第185次院會決議不合法的結論，表面雖看似稀鬆平常，但深究其內涵，從促進「轉型正義」實踐的角度來看，不論對伸張正義或重建社會團結，無疑都具有重大的意義。

自從兩千年台灣實現政黨輪替以來，希望政府與各政黨能真誠檢討威權統治的歷史，共同努力追查歷史錯誤的真相，釐清政治、法律、道德責任的歸屬，一直是主流民意的期待。

如今，面對「黨職併計公職」所產生的爭議，如何積極地從「轉型正義」的角度，來破除黨國體制的遺緒，依循普世的自由民主價值，重建社會團結的扭帶，這是台灣前進所必由的道路。

然而，這絕非一條容易的道路。制度化的歷史不義，一旦在修辭上成為當時每個參與該歷史的人的共同責任，實際上就無人承擔起責任；以「歷史問題」為由來迴避政治、法律、道德責任的追究，更無疑地將只會在人民心中助長對自由民主體制的犬儒嘲諷心態，長期以降，終必損及台灣人民對於自由民主價值的信心與信仰。

但在追究造成「黨職併計公職」的歷史錯誤的責任時，還有多少威權時代的不義猶然隱遁暗處，尚未被揭露與矯正？而當我們開始一起認真面對過去的歷史錯誤，要如何追查真相與矯正不義？一個合理、清楚的責任界線又在哪裡？

團結與和諧是正義的產物，因為團結與和諧由正義的秩序而來。細緻而妥善地處理相關於「轉型正義」的爭議，對台灣民主文化的培育、對民主政體的健全發展，無不影響深遠，不容我們輕忽懈怠。要如何以誠心與毅力，來矯正威權統治的歷史錯誤，還給歷史一個正義？是要藉此提升台灣公民維護民主體制的信念和決心？抑或繼續讓人民承受威權時代的行政暴力，再次挫敗台灣向上提昇的動力？

歷史的考驗，仍未結束。

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削減預算案眾院過關 共和黨大勝

華盛頓郵報訊

05/11/19 21:15

國會眾院18日清晨以217票對215票的些微多數，通過五年削減預算赤字五百億元的法案，將縮減對低收入者提供的糧食券(Food Stamp)、醫療補助計畫 (Medicaid)，並縮減學生貸款和對農民的補貼。這給致力減少赤字的共和黨領袖一個重大的勝利。

共和黨說：我們縮減這些預算，是為了減少政府預算赤字。

但美國晚近的預算赤字，又是如何造成的呢？

美國前財政部長羅伯特‧魯賓的說法是：美國今後10年的預算赤字會達到5-5.5萬億美元，而布希的減稅計劃是問題的關鍵。

在美國國際經濟研究院舉辦的一個研討會上，魯賓是這麼評論的：

國會預算辦公室估計，2001年和2003年的減稅計劃如果成為永久性的減稅法案，在10年裏要消耗大約4萬億美元，因此是美國今後十年財政問題的癥結所在。美國政府其實可以利用臨時減稅政策來刺激經濟，取得同樣的效果，走出經濟困境，從而避免這些不必要的財政問題。

.至於美國共和黨政府減稅政策的長期效果？魯賓如是警言：　　

一旦美國國內市場和國際市場開始擔心美國會出現財政的長期紊亂，特別是一旦美國現在嚴重依賴的外國資本來源因為美國的財政和經常賬戶雙赤字開始對美元產生懷疑的話，那麼市場就會要求大幅度提高長期債務的利率，從而引起各種各樣的問題。

從美國政府預算赤字到美元霸權的瓦解，這個「長期」，不知道還有多長？

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勞 退基金投資 在野要求開放勞工自選標的
薛孟杰 台北報導
工商時報＼2005.11.07


勞 退基金入市 回歸市場為上策
薛孟杰/新聞分析
工商時報＼2005.11.07


新 世紀第一個勞動節 百味雜陳
李誠 


勞退資金的運用方式，悄然之間，浮出檯面，隱然成為立院新的爭議焦點。

但「透過市場機制保障勞工權益」的修辭，在這個泡沫經濟陰影仍未褪去的世界，未免粗糙了些。

只要是人都難免出錯，是的，包括這個新的人造聖物：市場機制。

讀一篇簡單的議題分析：

Should Americans Be Able to Put Some of Their Social Security Contributions in Private Accounts?

是的，「將社會安全民營化」，看似美好的答案，並沒有市場派認為的如此明晰無暇。

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