Peggy's 育花園

台北市立教育大學幼兒教育系
林佩蓉  副教授

全世界的國家都在彩繪未來，教育是一切競賽的起點，而幼兒教育則是各國教育辦的好不好的關鍵指標之一。如果台灣想要有美麗未來，把教育辦好，而且是回歸基本面，把幼兒教育辦好，讓人人打好適才、適性發展的基礎，才可能有競爭力，跨入先進國家的行列。美國前總統柯林頓（1996）就曾呼籲：「我們教養兒童方式不僅會影響兒童的未來、也會影響我們自己的未來、甚至影響我們大家的生活品質」（The way we raise our children influences their future as well as our future and the quality of our lives.）幼兒教育的好壞，不僅攸關幼兒本身及家庭的發展、國家的競爭力，也可能影響著我們大家未來的生活品質。

但什麼是好的幼兒教育呢？好的幼兒教育並不是國小先修教育、不是才藝教育、不是美語教育、也不是電腦科技教育，這類扭曲的幼教理念會蔚為風氣，一方面是許多商業利益至上的幼教機構利用文宣攻勢下大肆渲染的結果，另一方面則是焦慮、急切、近利的父母，缺乏正確專業的資訊判斷推波助瀾所致。從專業的觀點，好的幼兒教育應該是重視身體健康的教育、是培養人際智能的教育、是開啟思考力的教育、也是基礎社區公民的教育。

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台北市立教育大學幼兒教育系

林佩蓉  副教授





問：「五歲免費上幼稚園」在兩年內全面實施，您贊成或反對？原因為何？



答：我贊成此一政策，但反對實施方式、反對馬上就做。


因為台灣的幼稚園托兒所的生態是非常市場化取向的，七成是私立，公立僅佔三成。私立佔多數為什麼不好？最主要是因為許多私立園所是以營利為主，私立營利其實也滿正常，可是問題是很多私立業者為了營利不顧專業，搞噱頭、無論家長的期望或要求是否合理或符合專業，要什麼就給什麼，比如說全美語教學就是噱頭，學前教育並不需要全美語教學；比如說三歲就開始教注音寫字，但依據三歲小孩的發展特質根本不適合。


我們去日本、美國、蘇格蘭參觀園所，無論是公立私立，政府對環境、課程、師資有怎樣的規定，園所就一定照辦完全遵守，所以它們幼稚園托兒所的品質幾乎都是八十分以上，差距不大。台灣的園所即使完全遵守政府規定，與先進國家的標準相較之下，可能也只有七十分左右，更值得關注的是，台灣私立園所的品質差異極大，好的很好，鳳毛麟角，但有至少超過半數是政府規定他的，園所做自己的，沒遵守法令規定反而是常態，所以品質在六十分以下其實相當普遍。


我憂心的是，教育部長鄭瑞城宣告兩年內全面實施五歲免費上幼稚園之後，部裡就需要在短時間內研擬出一個立即可行的方案，而且為了降低業者的反彈，對私立合作園所的要求條件一定降得很低。


政府讓所有五歲孩子都可以免費就學當然好，可是小朋友受教權利的均等，不是只要有地方念就好，更重要的是就讀機構所提供的品質是否具有一定的水準（比如說70分以上），總不能讓孩子有的可以就讀70分以上的園所，有的只能就讀60分以下的園所，這樣公平合理嗎？以現在的幼教生態來看，不守法或70分以下的幼稚園托兒所非常普遍，政府無力取締或改變，雖然過去曾花費很多錢進行評鑑，但未必公告，家長不知道該從哪裡找資訊，而一些網站上列出的所謂「優質幼兒園所」其實都是花錢買的廣告，根本未經評鑑認可，即使有些家長找好不容易找到資訊，也只能嘆一口氣說，「我家附近沒有優質幼稚園可以選擇。」


所以如果政府要實施五歲免費政策，應該更審慎規劃，要求所有參與的合作園所都必須經過評鑑，確保園所的教保品質在70分以上。 ...繼續閱讀

台北市立教育大學幼兒教育系


林佩蓉  副教授

報載教育部將落實國教向下延伸一年的政策，從99學年度開始，年滿五歲之幼兒就讀公立幼稚園可獲全額補助，每人每年補助約三萬四千萬元，就讀私立幼稚園每個月可獲補助7000元，一年補助8萬4千元，至於超過之學費，則由家長自行支付，預估一年總預算高達140億元。

五歲幼兒教育免費的政策，對幼兒而言，不會因經濟或其他外在不利因素，剝奪其就學機會，當然是一大福音；對家長而言，可減輕經濟及教養上的負擔；對私立機構而言，更是超級利多，必然會卯足全力爭取這塊140億的大餅；對國家而言，人才就是國力的指標，能儘早從五歲開始提供免費教育，顯示我國朝向已開發國家行列又邁進了一大步。

這項政策，各界都樂觀其成，問題是此一政策的主要對象及優先目標是甚麼？保障幼兒的受教機會及品質？降低家長經濟負擔？補助私立機構？且經費有著落了沒？配套措施規劃好了沒？最令人擔憂的是在國內相當市場化的幼教生態下，機構的品質良莠不齊，如果孩子無論接受何種條件水準的幼兒教育，機構都能獲得政府相同的經費補助，顯然幼兒的受教品質並未獲得真正的保障，甚至助長國內幼兒教育的發展更加市場化、商業化。

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各位關心幼兒教育、致力幼兒教育學術發展或實務推動的夥伴們：
大家好！



我以中華民國幼兒教育改革研究會理事長的身分，代表中華民國幼兒教育改革研究會，跟大家商量一件攸關下一代幼兒及未來幼教發展的重要大事，敬請大家支持！



上週六（12/01）幼教聯合會發動「為幼教而走」的萬人大遊行，要求教育部撤回兒照法草案，抗議定型化契約不合理規定，並呼籲停止友善教保服務實驗計畫，幼聯會今天發動遊行；教育部因選票壓力，已與幼教聯合會達成上述共識，決定從立法院抽回兒照法草案，並暫停下年度友善教保服務計畫的推動！ ...繼續閱讀

以下這則新聞來自 http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/nov/16/today-int5.htm

以自然為師 英家首戶外托兒所問世

編譯胡立宗／特譯

誰說托兒所一定要開在室內？英國第一家戶外托兒所，明年就將在英國最冷的蘇格蘭地區開張，標榜的正是「讓小孩不管什麼天氣都可以在戶外玩耍」：晴天可以到處亂跑、下雨可以玩水。天氣冷的話，那就生起營火、吃點暖暖的食物。 ...繼續閱讀

非常感謝許多網友對於「孩子的樂園在哪裡？如何選擇優質幼稚園」海報設計所提供的寶貴意見，本研究小組已針對原設計的兩張海報做了修改，您喜歡哪一張海報設計呢？為什麼？煩請大家能繼續提供您的意見，謝謝。 ...繼續閱讀

因為承接專案，需要製作宣傳海報，主題是「孩子的樂園在哪裡？如何選擇優質幼稚園」，從替小孩選擇優質幼稚園的角度以及海報設計所需具有的設計元素（吸引目光、符合主題...等）來思考，您喜歡哪一張海報的設計風格呢？期盼您的分享，也請說明為什麼，非常感謝。 ...繼續閱讀

從政策制度層面看幼兒教育權的問題與保障

林佩蓉

　　近年來保障兒童人權的觀念日漸受到重視，在法律制度方面，對兒童權利有更充分的保障，例如：兒童福利法修正通過（民國62年2月8日制定、民國82年2月5日修正通過）、內政部設置兒童局專責單位、全國兒童福利的總經費預算也逐年增長，而民間團體也會為維護一些弱勢、特殊需求兒童的生存、醫療與照護權作很多努力，例如：家扶中心及兒童福利聯盟會為棄嬰、失蹤兒童、危機家庭兒童而推動許多措施。 ...繼續閱讀

幼稚園、托兒所及補習班設立相關兒童安全管理比較表
幼教團體、幼兒教師及學術團體、家長團體的要求：
為維護幼兒身心健康、安全及公平原則，堅持收托相同年紀之幼兒應該有相同之設立標準以『保障幼兒安全』。

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國幼班政策不要淪為幼教券的加碼包裝而已！

林佩蓉
臺北市立教育大學幼兒教育學系副教授

　　目前教育部研擬出的國幼班實施計畫草案並非如社會大眾所期待，完全按照九年國民教育的運作模式，向下延伸一年，而是採「非強迫」、「非公立化」、「非免費」之三非原則，亦即「非強迫」--不會強迫幼兒入學，父母可自由決定孩子是否接受學前教育。「非公立化」--非以公立幼稚園為主要辦理機構，而是運用現有公私立幼教資源共同辦理，除非該地區現有之公私立幼教機構供給量不足，才會考慮公立幼稚園的增班設園；私立幼教機構辦理國幼班，每園將補助設備費十萬元。「非免費」--而無論進入公立或私立辦理之國幼班，並非完全免費，只是補助學費，就讀公立者每年最高五千元，就讀私立者每年最高兩萬元。 ...繼續閱讀