April 26,2008

歸粥害了了之制度篇& 美國公視節目Sick around the world摘要

之前一直想寫寫美國看病的感想,但是一直沒寫。我ㄧ直覺得台灣健保真的很不錯,也對台灣媒體動輒批評健保的態度,覺得不以為然。但是這是感覺,受過社會科學訓練的人,寫制度如果變成寫感覺,那是很丟人的。

如果只有單一事件的描述跟用感覺評判的好壞,沒有具體的類項、跨國跨制度的比較,就像台灣常見的報導一樣,批評地莫名奇妙,不知道所謂壞是壞在哪裡,所謂要改是真可行、合邏輯,可以這樣改,還是雞蛋裡挑骨頭。

這次看病的經驗,讓我實地感受到美國健保制度面的問題;行政運作費用偏高,在美國這個市場原則的國家,肯定是要反應在高額保費上面。那麼台灣由唯一一個保險單位(政府)統一處理保險人資料,並且與以數位化,全國連線的制度,相形之下就是有優點的,可以降低保費、降低人事成本、減少病患的麻煩。

美國公視的專題Sick Around the World就是這種論述方式,讓我感到很有說服力,覺得可以紀錄來參考。

首先記者挑出與美國經濟實力、社會發展相當的資本主義國家:英國、德國、日本、瑞士,以統計數據和親自訪談的方式來呈現制度下的現實。當然這位記者因為曾經全家外派在英國及日本數年,所以他的觀察深度,我認為可以信賴。另外,他特別挑出台灣,一個開發中國家的小島國,擷取了其他國家的優缺點,毅然實行了全民健保,讓他非常的印象深刻。

接著在每個國家,他又從保費(佔家庭收入比例)、行政運作、制度設計(基本的意識形態)、醫生觀點、病患觀點、人民均壽以及嬰兒死亡率,以及每個國家面臨的困難來探討,並與美國的制度做比較。

來看數據的部份比較簡單:

平均每個家庭花在醫療上的費用比例
英國 德國 日本  瑞士  台灣 
 8.3%  10.7%  8%  11.6%  6.3%

平均每個家庭的保費 (美金)
英國   沒有,由稅收支付
德國  $750/月,依薪資水準訂保費
日本  $280/月,雇主付一半以上
瑞士  $750/月
台灣  $650/(四口家庭)

除了數據,節目也探討制度下對社會/經濟發展的影響:
因為美國是個完全相信市場機制的國家,記者必須不斷的圍繞在是否缺乏了市場競爭(因為上述幾個案例都是國家介入很深的社會保險制度),社會就會怠惰這個主題。例如:如果缺乏市場競爭獲利的模式、是否導致醫療創新(例如藥廠研發新藥)的遲緩?結果是也不盡然。瑞士藥廠仍舊研發新藥,日本的醫檢儀器公司仍可以研發出便宜可負擔的檢查器材,提供健保使用。


在他的比較之下,美國這種完全市場運作,沒有國家調解,人民自生自滅的模式,簡直是一無事處。而這個狀態也點出另外一個觀點,基本醫療(primary care) ,無法完全用市場機制,而要有偏向社會保險的思考來調解、保障。(ps很可惜節目裡面都是講別的國家,竟然沒有完整描述美國的部份,大概是假設觀眾都是米國人,無須解釋了)

當然還有醫生錢賺不夠的與誘因設計(英國、日本),國家掌控與市場運作如何合作並進(德國),以及看病權利與社會保險概念,每個制度的問題等等的探討,因為太多了,非常建議大家自己上網看。

根據節目的研究,還有數據其實也看得出來,日本跟台灣同樣面臨一個問題,健保快維持不下去,但是又不敢漲價。看完了節目,還有自己在美國看病的經驗,以及現在每個月用最廉價最差的健保方案,但每年要自己負擔$2400元的醫療費用,看完病還有部份負擔的帳單、藥費,我實在覺得台灣的健保真的很好,要珍惜呀。

Sick around the world 連結 (資料來源:美國公共電視)

Posted by pchuang at 樂多Roodo! │03:10 │回應(2)引用(0)紀錄
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我現在醫保每月要付138美元,
辦公室付65%, 我付35%,
也就是說事實上我的醫保要近400美元。
(是褔利, 當然是褔利......)
這麼高的保費,
牙醫部份還要自付一半,
其他科要付擔2400美元...

我們這個團體的醫保和一般民眾是分開的,
一半是美國境外來的人,
另1/3是退休老人
(沒錯, 那些退休的外交官移民跑來美國, 台灣政府還要幫他們付保費),
怎麼可能不貴...Orz

全民健保也是有很多問題,
包括用藥限制和醫療資源的分配等,
但我想最大的問題大概是「不惜褔」吧 :-P
Posted by polypomo at May 8,2008 06:48

你的保險跟我的很像耶,Orz!!
嗯所有的制度因該都有缺陷
不過我想醫療資源和用藥限制等最嚴重的,恐怕還是美國這種以利為本的醫療制度
光看我這裡一大堆醫療中心還一直在蓋新的
就會覺得有必要都蓋在這裡(downtown)嗎?芝加哥人比較會生病嗎:P
Posted by 輕與重 at May 9,2008 00:36