2006年11月20日
2006.11.20 客廳裡的陌生人-認識台灣的移工(國祥老師)

這一週我們先從台灣的人口老化談起,邁入高齡化社會後,隨之而來的是老人照護的問題。這個時候,「誰來照顧」就成了一個非常重要的議題。老伴?子女?媳婦?還是「外勞」?有學員說老伴也老了,沒有力氣照顧你;子女都要上班,誰有時間照顧你啊!在這樣的情況下,將家裡的長者送到安養院,或者聘請外勞照顧,其實是大多數人的選擇。
有了這個共識後,我們將透過『八東病房』這部探討台灣外籍看護工的紀錄片,看看這些來自東南亞的女性,吸引她們從事這份照顧病患工作的原因、來到台灣的工作情況、還有她們的心聲。這些女性日夜照顧我們的家人,可是我們卻甚少有機會好好地了解她們,這也是爲什麼這一週的講題叫做「客廳裡的陌生人」的原因。希望透過紀錄片、移工自己拍攝的「影像自述」和「新詩」,我們可以更了解她們的處境,進而思考如何改善她們在台灣的弱勢處境。畢竟移工也是人,我們不能日日夜夜仰賴她們照顧我們的親人,卻不給予她們足夠的休息時間和空間,就像有學員提到的「喘息服務」,移工也需要這樣的服務,好讓她們在台灣有更好的工作和生活的環境。

*說說看* 談到老,妳想到什麼?
*台灣已經步入高齡化社會(老年人口佔總人口的7%)*
老年是指65歲以上的人
82年9月已經達 7%
95年2月老年人口已達2,232,443人,佔總人口的 9.8%
民國115年將達20% (每5人就有1人是老年人口 )
*國人平均餘命* 94年男性約為73.72歲、女性約為79.79歲
*老人的特殊需要*
(1)身體的:老化與疾病
(2)心理的:如退休症候群、失去安全感、喪偶等
(3)財力的:沒有固定收入、需仰賴兒女等
(4)靈魂的:需要有一個可以安身立命的信仰
誰來照顧家中的長者? 老伴、媳婦、兒女、外勞?
*長期照護*
長期照護是對具有長期生活功能障礙或生病無法自我照顧的人,提供一段持續性的協助,幫助他們改善或恢復正常生活,維持其應有的生活品質與尊嚴。
*老人長期照護*
日常生活活動的照顧:準備食物、清潔、交通接送、購物、洗澡、漱洗、更衣、上廁所、移動、餵食等。
協助減輕功能障礙的各種專業服務:評估、復健和治療。 環境改善方案:環境評估、裝修、輔具設備提供等,讓功能障礙者更容易增進活動能力。
*觀賞紀錄片:八東病房*
影片介紹:803號房住的是麗莎和任爺爺,805號房住的是阿英和魏爺爺,及鄰床的羅莉和周爺爺。麗莎、阿英、羅莉來自不同的國家,因著不同理由,她們遠離自己的家鄉來到這裡。每天她們幫各自的爺爺灌食、餵藥、抽痰、換尿布、按摩…..,漫漫長日與遙遠的思念,而她們在這份工作裡付出的,不只是勞動力,還有著其他更多的東西......
*在台移工的處境*
1. 為什麼要稱呼外勞為「移工」?
國際上一般都稱「Migrant Work」,直譯為「移住勞工」,簡稱移工,但如果是稱「外勞」就是預設了內、外的差異,無異是把這些人當成外人,是一種本位主義的心態,從語言上開始排斥移工,對這群從外國來到台灣工作的工人而言,不是很尊重。
2. 目前台灣開放哪些國家的移工(藍領外勞)可以合法來台工作?有多少人?
有泰國(10萬2千餘人)、菲律賓(9萬1千餘人)、越南(8萬4千餘人)、印尼(2萬3千餘人),以及數量較少的馬來西亞、蒙古,合計共約有30萬人。
3. 移工來台主要從事哪些工作?
<就業服務法>規定可以引進移工的項目:重大公共工程建設(如高速鐵路、高雄捷運)、製造業重要投資案(如台塑麥寮六輕)、家庭幫傭、監護工(在家庭或社福機構的看護)、船員。
4. 移工來台工作要付多少仲介費?可以工作多久?他們在台灣的月薪多少?
移工要來台灣工作之前,通常要先貸款才能支付20幾萬的仲介費給當地與台灣的仲介業者。
<就業服務法>規定「藍領外勞」一次最久只能在台灣停留3年,3年過後就必須打包離境;如果移工在台灣的3年期間沒有不良犯行,身體檢查也都合格,那麼可以出境之後再申請來台灣工作,但是就必須再付一次仲介費,所以一位移工最長只能停留6年。
<勞基法>定的最低薪資是每月1萬5千8百40元,大部份的僱主會以這個價錢作為移工的月薪。
因此許多移工來台工作的前兩年所得到的薪資其實都用於還債,到第三年才真正開始賺錢。
5.是否所有來台工作的移工皆適用<勞基法>?
沒有。
只有在營造業與製造業(也就是工廠或工地)工作的移工才受<勞基法>的保障,
監護工與幫傭等家庭類勞工(全台約有12萬人,將近40%)則被排除在外。
6. 仲介業者如何透過仲介移工而從中獲取暴利? 為何要廢除仲介制度,強制國對國仲介?
仲介除了可向移工收取20萬元不等的仲介費外,移工來台灣工作依法必需支付:
第一年每月1800元
第二年每月1700元
第三年每月1500元 的服務費。
7. 為什麼要幫助移工爭取在台灣的工作權益? 移工不是剝奪台灣勞工的就業機會嗎?
如果移工在台灣的工作處境越不改善,越容易被僱主強迫勞動、越沒有人權,僱主不是越喜歡僱用移工嗎?台灣工人不就越沒有工作機會嗎?
如果有一天移工的薪水、福利都跟本地工人一樣的話,還會有人願意僱用移工嗎?本地工人還怕工作被移工搶走嗎?