Jeremy's Boxxx (已封存)

去年馬總統就任前一天，台灣第十二次叩關WHA在毫無商量餘地的困境下被斷然回絕了，那時我想起了John Lennon的名曲《Give Peace a Chance》，背景在美國血染越南時代，人民渴望「給和平一個機會」，同樣地，在台灣不斷被國際組織「剝奪人權」之時，我們也想問「為什麼不給台灣一個機會」，然而，今年在中國同意「放行」下，台灣終於得以觀察員身份參與WHA的「一次機會」！

雖然總是要在外國媒體的報導下，才能看到自家總統的真心話，但我還是詳讀了馬總統接受新加坡聯合早報的專訪，而馬總統表示，WHA讓他對務實靈活的外交政策愈來愈有信心；而另一家專訪的海峽時報則形容，馬以「安靜的方式」在喪失聯合國席次後，第一次進入聯合國機構的會議，有份顯而易見的自豪感。換言之，可說是馬政府哀兵政策的大成功，但我忍不住想潑一盆冷水，澆熄這種比低標還不如的自賣自誇！

台灣離開國際組織38年，早已瀰漫一股「得過且過」的心態，雖然政府嘴上說「先求有，再求好」，但作為與原則卻是苟且敷衍，根本無力捍衛「原有」的權益。因此，我想陳述不同意見，讓大家反思一下，這一次台灣參與WHA到底是不是哀兵必勝？

圖表來源︰聯合報，3任總統、12年叩關 WHA辛酸路 

聯合早報在4/30獲知台灣參與WHA，下了一句殺傷力很大的標題【中國「打折扣」的善意】，我們都知道過去一年中國對台灣釋出很多「以經促統」的善意，透過前兩次的江陳會談成部份「兩岸互惠」政策，但多數僅是利於台灣財閥與特定產業，其經濟效果與利益並未擴及台灣全民百姓。所以最近陸委會兩次統獨民調都顯示主張「儘快統一」的比例竟然來到近年新低，顯示台灣人民不是笨蛋。

當然胡錦濤主席也不是傻蛋，知道必須要有重大舉動來拉攏全台民心，去年底就透過胡六點的發表，鬆動台灣參與國際組織的限制，中國相關部門也得到主席的指示，所以我對今年可以參與WHA完全不感到意外，而早在三月時，對中國知之甚深的旺旺時報也分析放話「台灣參與世衛議題，成敗與否，已成為兩岸關係未來發展的重要分水嶺」。

由此可見，台灣參與WHO關乎兩岸關係是春暖花開還是急轉直下，以中國靈活的撥種收耕的外交策略，沒有道理毀掉近一年的「假互惠」約定，因此讓台灣進WHO是勢在必行，但就端看台灣政府的談判策略了。而馬政府的「重大外交成功」就是在此時機下產生，香港中評社更不諱言地指出「台灣參加WHA無需大陸的批准，但是如果大陸堅決不同意，台灣絕無可能順利參加。這是兩岸乃至國際社會都明白的道理。」

對這道理領悟最深的莫過於民進黨政府，若他們也能認同以「統一」為唯一前提的胡六點，讓中國「不得不釋出善意」，台灣早在八年前於世界衛生大會已有一席之地，甚至可能成為WHO的會員。反之，再看台灣今年擁有了地利人和，再加上新流感的天時因素，馬政府到底為人民呈現多大的「活路外交」具體成果呢？我們得到了自豪的「外交突破」︰中華台北每年一次受邀參與WHA的機會。

我們放棄了這麼多的堅持，卻只得到一丁點的權益，還要沾沾自喜？

多數國人都很在意名稱問題，四月馬政府與中國協商加入WHA名稱時，外交部就公開亮牌「中華台北是底線」，想不到在諸多有利條件下，最後也僅是「守住底線」，而這個名稱對於政治光譜的兩端都非常不滿意，盼以台灣為名的，「Chinese Taipei」等同是直譯「中國的台北」，而中華民國喊得震天響的，可能打算為憲法正名為「中華台北憲法」。雖說馬總統表示名稱沒有矮化，但怎麼聽都像是中華民國的渾名，而且也比過去以「衛生實體」的中立名稱（策略同WTO經貿實體）申請加入觀察員，政治味更為濃厚，反正再抨擊名稱問題對於馬政府也是也不痛不癢。

參與WHA最令人關注的問題，還是馬總統最近在媒體不斷消毒的「逐年審核」，雖然馬總統信誓旦旦地保證台灣每年「應該」都會受邀，否則兩岸關係會嚴重倒退。然而，令人民好奇的是，為何馬政府在談判利於我方時，也只能爭取到最初階而且受限的條件呢？為何總是要將全民福祉建構於中國的善意呢？難道不會讓台灣飽受中國「先軟後硬」的威脅嗎？是不是也代表著台灣未來不可能再政黨輪替，否則那年的審核將不會通過呢？

過去台灣連續12年的失敗，或許外交手法欠缺權謀，但在立場上卻絕對站得住腳，因為台灣被屏除於世界衛生組織之外，不只是政治問題，根本是人道問題，中國屢屢以技術性杯葛或迂迴的小動作來凸顯兩岸「國內問題」，卻更彰顯中國對於台灣人民的「健康人權」棄之不顧，因而，我很好奇，去年WHA已有美日加等大國紛紛表態支持「台灣」成為觀察員，如果換黨執政的台灣政府延續過去作法向WHA申請，而非向中國協商，那結果會是如何？國際輿論壓力是會倒向台灣還是中國呢？

即便總統府對外感謝世界各國的支援，不過我們很清楚，台灣獲得「基本人權」是仰賴「中國施捨」，而非我們自己對「普世價值」的「據理力爭」，更令我們訝異的是，在中國政府不輕易破壞「兩岸和諧」氣氛下，馬政府竟然只獲得綁手綁腳的微利結果，或許我們早就可以從過往的國共談判，預期到這次的成敗，只是沒想到馬政府居然可以厚顏地用最低標準為自己喝采！此外，也想提醒胡錦濤主席，這種程度參與WHA的小恩小惠，反而嚴重傷害兩岸人民的情感了！