April 28,2008 23:00
一堂Huey Long的政治課(上)
台灣有一句俗語「作官如果清廉,吃飯就要攪鹽」,意思是說如果當官不貪,清官在吃飯時的配菜只有鹽巴,暗諷官字兩個口,當官不可能不貪,那你心目中的政治人物形象是什麼?詨詐多謀、清廉自持、言語煽動、權力鬥爭還是沉淪貪腐,曾經想在1936年挑戰小羅斯福代表民主黨競選美國總統的Huey Long,或許是我心目中理想的政治人物之一。簡介一下這位評價非常極端的美國著名政治人物。
簡譯自英文維基(脩義龍中文維基又名︰休伊·皮爾斯·朗)︰
脩義‧皮爾斯‧龍(1893/8/30~1935/9/10),外號「王魚」,是美國路易斯安那州的政治人物,也是民主黨成員,他最著名的是徹底的平民政策,曾是路易斯安那州1928~1932年的州長,1932~1935年的參議員,雖然在1932年支持小羅斯福參選總統,但在1933年六月與小羅斯福切割,據說是計畫參選下一任的總統。脩義龍在1934年用一首歌「每一個人都是國王」提出了分享財富政策,倡議財富重新分配,計畫對高所得者與大企業施行淨資產課稅,抑制經濟大蕭條時所引發的貧窮與犯罪,他也對聯邦準備理事會有猛烈的批評。脩義龍的魅力與受廣大的歡迎在於他的改革政策與魄力,但他也被反對者認為對州政府近乎完全控制是獨裁傾向,在他從政生涯的高峰時,卻於1935年九月八日在路易斯安那州議會大廈被暗殺,結束他絢爛而精彩的一生,而再兩天就是他42歲的生日,據報導他的遺言是「上帝我還不想死,我還有好多作為想完成」。
脩義龍1983年 八月三十日於路易斯安那州中北部的偉恩郡一個鄉村社區誕生,他的家族有法國血統,脩義龍是家中九個孩子排行第七,家境算是擁有自有田地的中產階級,並在當地學校求學,在校成績優異,他曾經爭取到路易斯安那州大的獎學金,但是因為無法負擔教科書費用而無法就讀,因此,他當了四年的業務員,直到第一次世界大戰發生後他又返回學校唸書,並於二十三歲時通過律師考試,往後十年執業期間,他經常協助弱勢者控告大企業爭取工人賠償金,他總是說,他很自豪他從沒接下任何一個控訴窮人的案子。
而他最著名的就是贏得對標準石油公司的控訴,這也影響他往後從政生涯挑戰標準石油公司在路易斯安那州的政治勢力,持續對抗剝削州政府的石油與天然氣資源的大企業。1922年脩義龍贏得對一家大電信公司不合理漲價的控訴,造成此公司必須退還44萬美金給八萬名客戶,高等法院的大法官還讚許,脩義龍是他從未遇過最有法律道德的律師。
1918年二十五歲的脩義龍從政生涯開始於競選「路易斯安那州鐵路委員會」,他選舉技巧也在此時展露無疑,大量使用宣傳單與海報,也在落後的路易斯安那州鄉村舉辦巡迴演講。當選後,堅持反對增稅與石油公司輸油管壟斷,也快速提昇他在路易斯安那州的平民聲望。1924年,脩義龍首度挑戰州長位置,他也是南方政治人物第一位使用廣播與宣傳車來參與選舉,然而他對當時在主導選舉議題的三K黨態度不置可否,加上龐大的政商掛勾勢力,脩義龍依舊無法撼動任何統治階級。
1928年脩義龍再度挑戰州長選舉,經過四年組織團隊並且與西法後裔的天主教徒結合,他的競選口號是「每一個人都是國王,但沒人會戴上王冠」,因為當時的路易斯安那州在不變的統治階級掌控下,全州大約只有 500公里的道路,三座主要橋樑,還有全美最高的不識字率(25%),大多數的家庭都無法負擔小孩的教科書費用,甚至有「選舉稅」阻擋窮人投票,而黑人在此州仍然無法投票。
脩義龍提出州政府服務人民的功能長期被利益掛勾者長期忽略,他不斷喚醒這些中下階層的不滿,並且猛烈攻擊與統治階級掛勾的大企業與特權,他承諾將趕走這些竊取公眾利益並且將窮人邊緣化的寄生蟲,並給予人民更好的未來,最後他贏的州長選舉有史以來最大差距(61%的得票率),也因此脩義龍搭起南北差異與新教徒和天主教徒的橋樑,但也加深農民與大地主、商人與勞工的分裂。
脩義龍當上州長後,面臨第一件事就是沈痾腐敗的官僚體系,整個政府組織仍然被財團所掌控,州議員與公務員仍收取財團的賄賂而辦事,因此他立即重新統合勢力,解聘數百名的反對勢力,安插自己的人馬於州政府各部門,所有公務員的薪水完全由脩義龍控制,並設立一個基金從事他的政治承諾。
當完全掌控州政府後,他將政治勢力延伸至州議會,送了許多競選政治承諾法案要求配合,包括免費的教科書、贊助成人識字課程與提供便宜的天然氣,並展開史無前例的公共建設計畫,造橋鋪路和興建慈善醫院與學校,然而他的法案遭受到議員與媒體的強烈反抗,脩義龍也採取攻擊性的戰術要求法案通過,透過要公佈檯面下的交易脅迫議員與州參議員支持,多數法案因而通過,路易斯安那州的中下階層人民也將脩義龍視為他們的英雄。
1929年脩義龍進一步請州議會通過壟斷執照稅法案,要求每一桶石油要提撥五分美金補助社會福利,但遇到勢力龐大的既得利益者強烈反彈,而且反被指控貪瀆行賄、濫用州政府預算,並且由州議會提出彈劾。此時,脩義龍只好將彈劾困境訴之大眾,希望藉由人民的力量反撲這群既得利益者,也暗中與部份州議員達成利益交換確保不會被彈劾,在政治運作下,脩義龍並沒有被彈劾成功,但他也開始對反對的議員與舊勢力展開清算動作,並發行報紙對抗處於劣勢的媒體環境,此外也利用分配政府資源控制財團,不妥協的舉動也讓此後脩義龍經常收到死亡要脅。

