November 17,2006 09:40

整治社區水圳當然是文化工作

今日中國時報以斗大標題刊出文建會疑涉弊的新聞,主角又是我們彰化的大立委林滄敏,他質疑文建會「在沒有編列預算科目及計畫的情況下,違法辦理與該機關業務毫不相干的『社區水圳防災整建計畫」;同時,還蓄意將整建計畫分為七項細部工程進行招標,用以迴避上網公開招標的規範,嚴重違反預算法以及政府採購法』,並且「這七項工程恰巧分別位於前文建會主委陳其南及副主委吳錦發的家鄉」。

好在還有一些平衡報導:「美濃獅子頭水圳等社區防圳計畫,是由美濃愛鄉協進會申請,『協進會做很多社區營造的工作,包括鼓勵年輕人回流,弄通水圳營造清水空間,教外籍新娘學客語做客家菜等等。』……陳其南解釋,此筆款項是當時七二水災時,因應行政院希望各部會能夠共同救災所編列的款項。為了符合文建會的業務,以社區總體營造工作的項目,委託文化大學都市計畫系等單位,進行水圳工程的規畫與設計。」

就分開招標以避開公開招標的作法,我並沒有辦法提出客觀的觀點。但是我只知道,整件事的爭議,很大部份就在於這些立委對文化工作的想像貧乏。

前不久才在賴和紀念館舉辦的「社區文學地景青年導覽員工作坊」觀賞紀錄片《古川町物語》,內容紀錄了日本古川町作為「木匠的故鄉」,居民如何將該地住屋建築做整體規劃以展現家鄉「飛驒工藝」特色,而社區營造工作一日千里,最後他們將工作落實在與生活貼近的更廣的範圍,包括為了在水中放養鯉魚而發起了河川整治。影片中,古川町居民的生活與門前水溝的清水密不可分,充分展現「與水親近」作為人類生活重要指標的的文化意義。

無獨有偶,當天工作坊請來在中寮從事社區工作的馮小非來分享其社區經驗,而她剛好帶來一部由日本紀錄片,由高畑勳導演,宮崎駿製作的《柳川堀割物語》,內容紀錄柳川市政府疏通河道的過程,向人們講述這座水城的歷史,並且呼籲大家來共同捍衛環境與人的生活。

申請補助的美濃愛鄉協進會,從反水庫運動開始開展了一連串的社區工作,而他們的行動並不因為阻止了水庫而終止。我還記得許多年前辦活動時,吳錦發就跟我們說,「社區總體營造」在日本就叫做「文化造鎮」。今天美濃愛鄉向文建會申請款項營造清水空間,一點也不令人意外。

我也記得每次到溪州找吳晟老師,言談中老詩人總是提起八堡圳與彰化農民生活的緊密關係。將水文環境的改納入善社區營造工作,其實只是恢復過往人民與水的親密關係,透過親水空間的營造,來落實永續生活。文建會近幾年來大力提倡社區營造,並播出款項補助地方社區工作,只是人民對社區營造認知有限,更遑論那位跑到地方文學獎送掛圖作秀的立委了。

  • oj2005 發表於樂多回應(6)引用(0)文化野台秀編輯本文
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    回應文章
    二年前去過古川町、妻籠
    這二個地方都是由當地居民自行發起社區改造的計畫
    如古川町以木匠工藝展現自己、妻籠居民則永不賣屋給外地人
    白川鄉也在旅行地圖中,看到傳說中的合掌造
    沒有這些居民的堅持,所謂的傳統、文化保存大概就不見了,
    這樣的概念實在跟某位狂拆古蹟的地方首長差異甚大啊!
    | 檢舉 | Posted by 阿斐 at November 18,2006 23:44
    (感覺學姐是個喜歡旅行的人)
    不過呀,我想我們居民的堅持跟行動力,也還有很多進步空間啦
    | 檢舉 | Posted by OJ at November 19,2006 11:56
    文化想像的貧乏是個原因
    但我看到這則新聞想到的是
    跟隨著對文化想像貧乏造成的
    在預算、核銷制度設計上的問題

    我個人的經驗是
    常常很多有心的文化工作者和地方文化機構公務員
    為了要規避專門對一般硬體建設的公共工程設計的預算核銷制度的限制
    不得不挖空心思運用想像力思索許多可能的路徑
    (例如:每個案子預算都剛好九十九萬、一案分成七案處理...)

    這裡當然存在著許多遊走在法律邊緣的風險
    但是這種現象的形成
    到底是主事者有心要圖利他人
    還是制度陷人於罪呢?
    我覺得很值得思考
    | 檢舉 | Posted by 影子 at November 19,2006 12:21
    謝謝影子的意見
    昨天中時論壇有一篇「誰為文化預算把關」也是中肯之言
    | 檢舉 | Posted by OJ at November 19,2006 16:00
    | 檢舉 | Posted by OJ at November 20,2006 16:52
    再補上魚腸劍譜文建會駁斥中國時報不實報導一枚
    其中有吳錦發親自說明林滄敏的錯誤指控的影片,以及美濃愛鄉前總幹事溫仲良對分段施工做的說明。

    這裡我就很認同魚夫說的:「為了”圍魏救趙”,拯救馬英九特支費遭揭發的重大新聞,企圖透過媒體的不實報導,引開人民的注意力;”中國時報”如今已淪為泛藍的戰報,公信力消逝殆盡。」
    | 檢舉 | Posted by OJ at November 24,2006 00:13