電訊傳播的新世界

行政院文建會和新聞局委託信誼基金會在1987年完成的我國兒童電視節目現況調查報告發現，國內兒童每天收看電視的頻率甚高，其中以卡通片和自製兒童節目最受歡迎 但是有百分之四十的兒童看不懂兒童節目 ，顯示當時製作單位仍多從成人的觀點出發來製作兒童電視節目，以兒童電視劇來說，國內的兒童演員常在成人的指導下演出一些超乎兒童年齡與品味的戲，缺乏趣味性，讓孩童看得不習慣也無法體會。而「芝蔴街」的收視率卻也遠落於「無敵鐵金剛」等卡通節目，因為當時台灣的兒童電視節目製作方式多是全版移植國外、未經修改，或是尚在自行摸索中，沒有考量到像芝蔴街這類優質兒童電視節目，背後是有學術理論基礎與調查、教育單位的共同合作，並考量當時美國的社會情境與兒童需求。

再者，兒童節目的製作環境不良、人才缺乏、經費不足、電視台不夠重視是普遍現象。當時僅「兒童天地」這類受歡迎的節目狀況較佳，因為經費充足、有專業人員投入、拍攝時間也比較充裕。整體而言，製作兒童節目的五大困難為經費不足、電視台不夠重視、錄影時間不足、缺乏編劇群、待遇偏低。該報告建議未來兒童節目製作方向應加強新聞性、音樂性、自製卡通；同時對製播適合零歲至六歲及學齡高年級生的節目。

90年代開始有了重大的變化。1994年有線廣播電視(俗稱「第四台」)合法化，開啟了多頻道競爭的時代，過去因為三個無線電視台屬於綜合性頻道，多以連續劇和綜藝節目為主要經營目標，青少年及兒童節目市場因廣告利潤較低不太受重視，而且多是以收視率表現較好的卡通為優先，但是有線電視卻相當看好，早在第四台未合法化前，就有許多業者推出以日本、美國卡通為主的專屬頻道，而力霸集團的友聯全線也播出兒童教學的「新學友教學頻道」以及卡通頻道，木喬有線電視公司、飛梭電視也有推出卡通頻道，不過因為國內生產的卡通片片量極為有限，因此多是主要片源多是日本卡通，例如「一修和尚」。另有不少製作兒童節目的傳播公司，也以將版權賣給有線電視的方式來進攻兒童專業頻道。

過去兒童電視因受無線三台播出時間與資源的限制，多以節目播出的帶狀方式進行，有線電視合法開放後，逐漸朝更專業、分眾的兒童電視頻道市場發展。在眾多頻道與時段中，不乏專門播放兒童、青少年節目的頻道，例如：三家無線電視台除在過往極有限的幼教節目（含卡通）播映時段外，又增加了不少時段（如晚間七時至八時間、或週末午後）播出相關幼教節目（黃葳威、林紀慧，2001）。除了原有三台加重了兒童節目的安排外，公共電視過去即製作了許多兒童節目，1998開台後在兒童節目也佔其1/4比例，自製了許多優良的節目，例如「水果冰淇淋」、「別小看我」、「下課花路米」、「我的這一班」。1995年三月美國迪士尼公司即正式進入台灣有線電視市場，為台灣第一個專屬的兒童卡通頻道，而後和信集團的緯來公司也代理了美國透納電視網的「TNT卡通頻道」，廣電基金1995年九月也成立專為兒童設計的「兒童百科頻道」跨足了有線電視市場。

節目內容製作上此時已更貼近兒童的觀點，像是90年代早期華視播出的「童年往事」、TVBS台1995年7月推出的「兒童電視新聞」，為了讓小朋友觀眾更有認同感，紛紛都採用小主持人、小記者、小主播等，並且以他們自己的角度來報導或發掘問題，甚至主動出國採訪，使得兒童節目逐漸擺脫布偶、卡通化風格，呈現知識性與報導性的多元風格。許多電視台也推出了小朋友的電視夏令營活動，讓小朋友親自參與，了解電視節目的製作。另外觀眾群也逐漸延伸到以年齡較大的青少年為主，例如TVBS的「苦苓晚點名」、博視資訊台也在1995年七月份一口氣推出五個青少年的節目。
1998年一月一日由東森華榮傳播集團獨立出資經營的「東森幼幼台」(Yo Yo TV)開播，以幼教節目為經營方向與區隔，學齡前的幼童與年輕的父母親為主要收視群，是國內第一個自製幼教頻道，之後因為經營地相當成功，吸引了新業者的進入，開啟了兒童電視頻道市場了另一波競爭的戰國時代。迪士尼頻道也加強本土化的經營，例如其製播的台灣本土化跨國節目「The Wiggles」。三立電視台在2003年曾大張旗鼓地，計畫開闢兒童、青少年頻道，並挖來東森幼幼台台長陳瑞楨出任兒童事業部副總，成立「甜蜜家族」、推出自製節目「歡樂驚奇屋」，不過半年後便結束經營 。富邦集團的「MOMO親子台」和緯來集團的「QTV緯來兒童台」於2006年元旦正式開台，和來自境外的迪士尼頻道及卡通頻道，瓜分台灣幼兒收視市場，不過因頻道調動協調問題，可能要等到農曆年後觀眾才能收視得到。公視目前也正規畫兒少數位頻道，預定服務目標是4至15歲，內容以趣味、創意、開朗、有愛心及上網、互動等為目標 。兒少電視頻道市場龐大並持續成長中，已成為各電視集團的重點發展項目，各台企圖以不同的節目類型與訴求、目標觀眾群來獲得青睞，未來的競爭將更激烈。

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