2006年06月9日
未來的第二個波斯灣—南沙群島
2005年10月起, 我國台灣陸軍開始在”太平島 “興建飛機跑道, 這個舉動引來越南的抗議. 太平島( 舊名黃山馬礁 ) 島形狹長, 東西長約1,360公尺, 南北寬約350公尺, 面積為0.49平方公里, 是南沙群島中最大的島嶼.
台灣國軍為是什麼要在距離台灣860海里遠的小島上大興土木, 蓋飛機場? 為什麼不怕引起南海週邊各主權國的爭議, 甘冒大不暐, 非要硬著頭皮行動? 我們認為政府在決策上考慮的主要原因有兩個:
l爭取南沙群島海域潛在石油蘊藏量的所有權
l 掌控重要的南海石油航線, 突顯台灣獨立存在的戰略價值.
目前南海地區沿岸水域, 已探明石油蘊藏大約爲70億桶. 在石油生產量方面, 整個南中國海地區的國家, 包括越南, 印尼, 汶萊, 馬來西亞和泰國的合計石油產量每天約達400萬桶, 和伊朗的產量相當. 另外, 這些國家每年在南沙群島海域的石油產量, 包括越南1,400萬桶, 馬來西亞5,700萬桶, 汶萊5,700萬桶, 菲律賓360萬桶 合計約1.3億桶. 由於南沙群島沿岸水域石油儲量豐富, 石油勘探專家紛紛猜測, 南沙海域一定蘊藏著巨大的石油資源, 甚至稱南沙將成爲未來第二個波斯灣
中國也曾經宣稱, 整個南中國海地區的石油蘊藏量可達到2,130億桶, 接近沙烏地阿拉伯所擁有的2,600億桶! 雖然這個數字並沒有得到廣泛的認同, 但是基於這種猜想, 特別是處在石油資源特別珍貴的今天, 已足夠引發周邊國家對南海島嶼的主權爭奪; 所以, 對台灣而言, 透過進一步在太平島興建飛機跑道, 強化戰鬥防禦能力, 台灣可以藉此突顯自己在南沙群島海域的主權, 以及保護屬於台灣的潛在石油蘊藏量的所有權益!
由於1994年《聯合國海洋法公約》表示, 主權國家可以沿著本國領海基線劃出200海里的專屬經濟區和不得大於350海里的大陸架, 邊界有島嶼的從島嶼基線算起. 對於南沙群島週邊的國家來說, 這樣的規定, 讓大家在面對南沙群島海域的主權問題時, 實在是能多搶一些小島就算一些! 目前越南、菲律賓、馬來西亞等國合計實質佔有了南沙群島40個島礁和大片海域, 並在島上大興土木, 增派駐軍, 擴大警戒範圍, 並抓捕誤入南沙群島海區作業的他國漁船;
對中國而言, 目前在南沙群島海域, 中國實質上控制了永暑, 華陽, 東門, 南熏, 赤瓜和渚碧礁等小島; 和東南亞各國距離最近處不到100海里! 結果大家可想而知, 大家各自劃定的海域與大陸架主權都互相重疊, 《聯合國海洋法公約》根本無法解決相關國家在南沙群島海域的主權爭議問題.
‘擱置爭議,共同開發’是目前中國對於南海海域主權爭議提出的建議方案, 透過進一步的經濟合作, 使得各國相互間的政治和國家安全等關係更為穩固. 目前, 中國和東盟國家, 已經達成2010年成立”中國-東盟自由貿易區”. 如果, 這個組織能夠順利運作, 中國與越南, 菲律賓, 馬來西亞之間對於南沙群島海域的潛在石油蘊藏主權爭議, 就比較有進一步好的解決基礎, 但是, 在2003年美國攻打科威特之後, 不穩定的中東政治氣氛, 引來日本與中國對於中東石油運輸航線的不安意識, 大為升高; 另外越漲越高的油價, 也讓藏在南海海底的石油價值大為增加; 無疑的, 讓南海南沙海域主權爭議問題的複雜度越來越高! 更且, 美, 日, 蘇聯, 印度和西歐國家如英, 法, 德都透過經濟, 外交甚至軍事如擴大武器供應, 聯合軍演與直接駐軍等各種管道與力量介入南海海域, 來保護, 或者是爭奪各自國家的利益! 當然如前面所說, 台灣沒有缺席, 也參了一腳…
在海洋地理位置方面, 目前台灣主轄的太平島位於南沙群島北部中央「鄭和群礁」的西北角, 座標為北緯10 °23'、東經114° 22', 位居南海西側航道的東邊, 為中東石油運往東亞必經之地, 地理位置十分重要. 目前中國與日本石油總進口量的百分之八十以上, 都是經由波斯灣- 印度洋- 麻六甲海峽- 南海這條航線, 一旦這條航線被截斷, 日本和中國的能源安全就會出現危機.
我們可以借鏡第二次世界大戰的歷史, 當時, 日本為了婆羅洲的油源, 在1941年12月7日偷襲珍珠港, 重創美國艦隊. 減損美國在太平洋的戰力! 日軍因此得以快速向南攻佔中南半島, 東印度群島, 進而順利取得蘇門答臘充沛的油田. 不過日軍沒有料到, 雖然石油來源充裕, 但是石油補給系統卻發生問題! 從蘇門答臘滿載石油, 準備運往日本本島的大小油輪, 在南海海域紛紛被美國的潛艇給擊沉! 日本的石油補給線, 整個被切斷封鎖, 石油短缺, 降低了日本的戰力, 最後無可避免的導致日本的戰敗.
基於太平島附近海域優越的戰略價值, 我國台灣政府決定在南沙太平島興建機場跑道, 有相當大的可能, 是透過與美, 日的協同合作, 將準備購買的潛艇與反潛艦, 部署在太平島附近的南沙群島海域, 建設太平島成為一個可以監控, 威脅大陸石油運送航線的軍事戰略要地, 藉此以小搏大, 企圖卡住中國大陸的能源安全樞紐, 替台灣多爭取一些保護自我主權的籌碼.
但是, 這樣的做法, 實質上是升高了南沙群島海域的緊張氣氛, 我們希望一切都能平安無事, 但是, 就像我們前面說過, 南海週邊國家目前石油總產能已經有每天400萬桶的量, 相對於全球目前每天100-150萬桶的石油備用產能, 多出了不少! 因此, 如果南海有戰事, 全球石油市場一樣會大亂. 這是我們為什麼要特別提出南沙群島海域這個議題, 讓 您注意的原因.


