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抗通膨專案 低價優惠助弱勢
2008.06.03
中國時報／盧金足／台中報導

物價上漲，民眾生計紛紛出現捉襟見肘，如何幫市民省荷包？中市昨天首先推出「抗通膨專案」，先以低收入戶和單親家庭為受惠對象，二手家具不到1折、文化中心研習班5折收費，再串連愛心商店，低價供應生活用品，還有免費廚餘堆肥。

汽油漲、衛生紙漲、肥料漲，連毛豬都漲不停，民眾面對「漲聲響起」的民生物資，大喊吃不消，全台中市8千多戶低收入戶和中低收入戶，靠著社會津貼補助，大嘆日子難過。　　台中市長胡志強昨天表示，抗通膨的壓力，不應由市民來獨力承擔，市府也應助一臂之力，所以各業務單位都要提出幫助民眾省錢的優惠方案，避免經濟壓力大，造成社會問題。

低收入戶買二手家具 不到1折
環保局長李立德說，現在每天處理10噸廚餘，可產生4噸有機肥料，其中2噸提供農會分配給農民使用，每年可提供720噸，以台中市農田每年肥料需求量約3500噸，可以供應4分之1的肥料，對農民不無小補。

寶之林二手家具園區，本來即對出具低收入戶證明的市民，售價3折優待，現再又打3折，售價降為0.9折，提供不到1折的優惠，添購家具不會造成支出壓力。

串聯愛心商店 優惠單親爸媽
社會處長張國輝表示，單親家庭獨力負擔生計，面對物價上漲，薪水不漲的壓力，已發起招募台中縣市30個以上廠商或個人，一起投入「用愛支持單親護照」活動，單親爸爸或媽媽到這些愛心商店購物時，可以獲得低價優惠，至少嘉惠2000多名單親人次，預計7月上路，造福單親家庭。

文化中心一年推出120多個研習班，開設畫圖、作文等班別，家庭支出萎縮，小朋友學習才藝可能受排擠，文化局長黃國榮說，研習班將提供低收入戶免費，中低收入戶半價的福利，讓小朋友不要輸在起跑點上。

端節將近，經濟處長黃晴曉指出，民生物資漲幅最高的是毛豬價格，約漲62％，去年每公斤64元，今年漲到每公斤74元，農委會已介入調配來源，端節前供應無虞，應該不會再漲價。

桃縣╱琇琇傳奇　就服中心協助新住民創就業奇蹟
2008/05/26 22:50
今日新聞／記者范文濱、袁慧心╱桃園報導

由勞委會職訓局主導，積極輔導國人就業、創業計畫推動後，除造就讓國人創業成功外，更讓許多青少年或是中年轉業者，順利找到發揮本身才能的職場；勞委會職訓局桃竹苗區就業服務中輔導的台灣新住民許琇琇，從不會用中文到溝通流利只花了4個月的時間!錄取短短不到一年的時間，只有越南國小畢業學歷的她，即在遠雄自貿港區的怡科企業闖出一片天，從小小作業員躍升為該廠的領班，創造出「琇琇傳奇」，成為怡科企業勉勵新進人員的活教材。

桃竹苗區就業服務中心主任黃孟儒表示，只要肯努力一定會出頭天，琇琇就是一個很好的典範，她讓很多不可能變為可能，反觀職場中經常在轉換跑道的民眾，希望藉由琇琇的努力使大家得到正面的鼓勵。

勞委會職訓局桃竹苗區就業服務中心表示，琇琇是在去年六月由蘆竹就服台就服員陳嘉任推介成功的個案。原本一位穿著普通連話都不太會說的琇琇，因為中文不流利(聽說讀寫皆不通)，又只有越南國小畢的學歷，求職路上屢遭拒絕!但琇琇並不放棄，在朋友的推薦下，他找上了就業服務中心尋求協助。

陳嘉任對琇琇永不放棄的毅力與努力非常感動，他答應接下了這個「不可能的任務」，協助琇琇找工作。雖然一開始的推介並不順利，但陳嘉任並不氣餒，幾經請託，終於有怡科企業的謝先生願意給琇琇一個機會!

因怡科企業有新人進廠3個月後須接受測驗的規定，好不容易有工作機會的琇琇也積極投入準備，除了自習中文，工作上遇有不懂馬上請教長官或同事，憑著她的努力，終於贏得長官的賞識以及同事的嘉許，一躍而升上該公司的領班。陳嘉任說，琇琇的成功絕非偶然，除了「自我的努力」外，公司的「知人善任」也很重要。

怡科企業的謝先生接受了就服中心的推介，讓琇琇有機會進怡科的大門，而製造部陳課長的知才善任，更在怡科創造出琇琇傳奇。

琇琇表示說，當公司宣佈她獲升為領班時，她腦海中第一個想到要感謝的人就是就服中心的陳嘉任，感謝他的協助才有今天。現在的琇琇有如脫胎換骨般，可以用流利的中文說話並充滿自信!

求職便利、求才滿意，詳細相關訊息請上桃竹苗區就業服務中心 http://tpesa.evta.gov.tw 或全國就業e網 http://www.ejob.gov.tw 查詢，或撥免付費服務專線0800-777888洽詢。

北市立托兒所28、29號弱勢家庭入所登記
2008/05/27 14:36
國立教育廣播電台

台北市立托兒所28號、29號兩天將舉辦弱勢家庭兒童97學年度入所登記，凡是91年9月2號到95年9月1日期間出生的兒童，符合中低收入戶資格、父母或手足一方為中度以上身心障礙、父母一方為原住民、符合特殊境遇婦女扶助條例及危機家庭等條件的弱勢家庭可優先登記，另外，有關市立托兒所的費用，北市低收入戶兒童可享免費就托，原住民、符合特殊境遇婦女扶助條例和危機家庭有經濟困難並經審核通過的兒童也可享免費托育照顧，而5歲以上中低收入家庭兒童，送托北市市立托兒所，則可享部分托育補助，詳細托育補助和報名資訊可洽詢台北市社會局。
(2008/5/27 下午 02:36:30　張毓芹)

緩起訴金助學 點燃弱勢學生希望
2008/05/27 18:57
全國廣播

為了全面提升苗栗縣教育品質，縣府運用地檢署緩起訴處分金645萬餘元，在縣內31所國中、國小推動「點石成金」等弱勢學童照顧方案，縣長劉政鴻今天邀參與學校召開說明會，期許善用緩起訴金，落實教學環境改善及協助偏遠學校課後輔導等計畫，以減少中輟生，讓弱勢的高關懷或高危險群家庭學童，也能有迎頭趕上的機會。 (黃資茗報導)

苗栗地檢署檢察長劉家芳在說明會中表示，對於輕微犯罪的被告，檢察官有權決定「緩起訴處分」，獲緩起訴處分者通常都會先繳納一筆緩起訴金換取改過自新的機會，剛好地檢署也可利用這筆經費，讓偏遠、弱勢地區的孩子，有平等接受教育的機會，避免輸在學習的起跑點上。

劉家芳以自身經歷指出，因為父親早逝，家庭貧困，國中時期唸的是「放牛班」，所幸有多位學校教師的愛心教導、鼓勵與扶助，讓他畢業後考上台中一中，從此求學之路順暢，如願進入地檢署服務，他深深感受到教育是脫貧及改善生活環境唯一利器，希望與會校長都能善用補助經費，協助弱勢、行為偏差學童找回自我與學習熱忱。

教育局長彭富源指出，點石成金計畫，是聘請教師助理員積極協助過動兒等行為偏差學生在普通班的學習，並避免高關懷學生影響普通班學生的上課秩序，以維護優質教學環境及學習權利，並減少中輟學生產生。

希望學堂計畫則是針對弱勢學童，落實推動國小課後扶助工作，對親屬未能照顧的傍晚及晚間時段，提供晚餐及課業協助等，使其能安心向學，縮短學習落差及弭平教養空缺。

原住民族地區學校辦理課後照顧與人才培訓，在增進原住民學習成就，發展其潛能，以奠定良好的社會適應能力；關懷青少年光譜計畫是針對高關懷或高危險群有中輟之虞的學生，依學生學習需求及安全條件考量安排適性課程，以減少學生逗留於外及增進學習興趣。

劉政鴻指出，苗栗縣地檢署今年度可運用緩起訴處分金1千多萬元，縣府提計畫即爭取到600多萬元照顧弱勢助學經費，參與計畫學校應好好珍惜，將被告懺補償的每一分錢用在最有用的地方，幫助弱勢、高關懷或高危險群家庭學童發揮應有潛能與社會競爭力。

假捐贈真逃稅 企業家、名流也愛用
2008/05/11 04:09
自由時報／記者鄭琪芳專題報導

去年板橋地檢署大舉偵辦富人逃漏稅案件，曾一口氣約談160多位富人，其中不乏社會知名人士，這些人以捐贈鄉公所納骨塔、綠美化工程等名義，進行「假捐贈、真逃稅」，涉案者包括上市櫃公司負責人、醫院院長等具社會聲望者，喧騰一時。

我國綜所稅採「累進稅率」，就是希望高所得者多繳一些稅，達到所得重分配的效果，但很多富人卻是想盡辦法逃漏稅，「假捐贈、真逃稅」就是富人最常用的逃稅手法之一，捐納骨塔、綠美化工程等，都成了富人逃漏稅的手法。

所得稅法第17條規定，申報綜所稅時可列報「捐贈扣除額」，而且「有關國防、勞軍之捐贈及對政府之捐獻，則不受金額之限制」，不少富人就利用這項規定，捐贈實物給地方政府、學校等公家機關，再高報捐贈金額，以此逃漏高額稅負。

以往最常見的就是「捐地節稅」，由於公共設施保留地的市價遠低於公告現值，不少富人就大量低價買進公設地，再以公告現值列報捐贈扣除額，這種節稅手法曾盛行一時，根據財政部統計，2003年申報捐地金額超過1,000億元，抵稅金額則超過400億元。

為此，財政部規定，自2004年起，捐贈公設地改按取得成本或公告現值16%計算捐贈扣除額；至於捐贈未上市股票，須待受贈單位出售股票取得現金後，才能申報捐贈扣除額。捐贈節稅管道陸續防堵後，2004年實物捐贈抵稅金額就大幅降至18億元。

變造捐贈收據 觸法

但「道高一尺、魔高一丈」，坊間不少所謂的理財節稅公司或代書事務所，改打「捐納骨塔節稅」、「捐骨董節稅」等口號，就連綠美化工程、毒品試劑等都可以捐，然後再假造捐贈收據、高報捐贈價格，藉此逃漏稅。

國稅局官員表示，以往的「捐地節稅」並未違法，只能說是鑽法律漏洞，但近幾年來盛行的實物捐贈抵稅，多是以偽造或變造捐贈收據、虛報捐贈價值等手法，達到規避稅負的目的，這已不是合法的「節稅」，而是違法的「逃漏稅」。

財政部賦稅署官員指出，稅捐稽徵法規定，「以詐術或其他不正當方法逃漏稅捐者」，最重可處五年以下有期徒刑，「教唆或幫助他人逃漏稅」則可處三年以下有期徒刑；因此，國稅局若查出大規模的逃漏稅案件，都會移送檢調單位偵辦。

去年檢調單位就大舉偵辦富人逃漏稅案，對於願意認罪的富人，檢方多給予緩起訴處分；但涉嫌協助上百名富人逃漏稅的台北縣石碇鄉長，今年2月就被台北地檢署依貪污罪嫌求處十年重刑。

彩券盈餘社福用途 明定項目
2008/05/10 04:09
自由時報／記者黃維助 藍鈞達／台北報導

鑑於逾半地方政府未將獲分配的公益彩券盈餘專款專用於社會福利用途，立法院院會昨天三讀通過「公益彩券發行條例第六條條文修正案」，明定公益彩券盈餘用於社會福利支出時，須以社會保險、福利服務、社會救助、國民就業、醫療保健的業務為限；避免這些盈餘被不當移用。

提案人、國民黨立委賴士葆指出，目前公益彩券盈餘每年平均用於補助地方政府辦理社會福利經費超過一一○億元，但因各地方政府對於社會福利的認定與中央標準不一，根據審計部資料，近三年來，各地方政府獲分配公益彩券盈餘運用項目未符合社會福利用途者就多達十四個縣市，這些縣市將部分盈餘運用至文化、教育、交通、民政等項目，不符社福支出用途，有必要修正、以杜爭議。

14縣市不符社福用途

對於公益彩券盈餘供政府補助社會福利支出一事，修正案明定社會福利支出的項目，以「政府辦理社會保險、福利服務、社會救助、國民就業、醫療保健的業務為限」。

昨天立法院院會三讀通過「公益彩券發行條例第六條條文修正草案」，明定社會福利支出的項目，將來地方政府在使用上必須將錢真正用在幫助弱勢團體上，也就是說，以後不得充抵依財政收支劃分法已分配及補助的社會福利經費。

財政部國庫署表示，將會配合修正「公益彩券盈餘運用考核及追回款項保管與運用辦法」，這部分的修正影響不大。

全國殘障聯盟先前建議，財政部應將此款項併入各縣市社福基金當中，或開放給民間社福團體申請使用，讓有限的資源發揮最大效益。

殘障聯盟董事長林進興就曾說，公益彩券盈餘看似平均分配給各縣市統籌運用，但原有的社福預算卻大幅刪減，使得彩券盈餘淪為各縣市首長的「私房錢」而為人詬病。

社福團體促更明確界定範圍

許多社福團體批評：「有編的預算不執行，沒編的預算亂挪用。」因此，雖然全數用於社福、公益，做法卻相當模糊。社福團體仍認為，彩券盈餘應該有明確的使用範圍。

根據公益彩券發行條例第六條的規定，彩券盈餘五十％應該做為社會福利支出，每年分配給直轄市與縣市政府做為社會福利支出的金額都超過新台幣百億元，去年也有近八十億元。

障礙孩子畫作母親節獻愛 心路官網可觀賞
2008/05/10 15:34
中央社／記者翁翠萍／台北

心路基金會舉辦「我眼中的媽媽」母親節徵畫比賽，共有全台灣各地障礙孩子報名畫作一千六百一十九幅，結果三百四十二幅畫作得獎，全部都放在心路官網供社會大眾欣賞，祝福全天下的媽媽們母親節快樂！

「我眼中的媽媽」─心路母親節徵畫比賽今年是第四屆辦理，邀請領有身心障礙手冊、從幼稚園到高中階段的大朋友小朋友們一同來「比畫」，得獎作品已揭曉，獎狀獎品將專件寄送給得獎者。

今年國小組特優得獎者的指導老師張夫美，任教於台北市明道國小特教班，她去年帶兩位得獎學生接受頒獎，並說她連續四年都參加心路母親節徵畫活動，也非常肯定心路舉辦這項活動帶給特殊孩子的鼓勵和意義。

張夫美表示，每年獲獎的學生在回到學校後，都會在朝會上於全校師生面前接受校長頒獎。這樣的機會對於特殊孩子來說是非常難得的，因此，她十分感謝心路造就了這些特殊孩子人生中的第一次公開表揚。

張夫美特別提到，去年獲獎的學生小翔得獎後自信心大幅提升，對繪畫的興趣愈來愈大，也越畫越好。老師跟家長都發現因為自信提升與興趣培養，讓孩子整體學習狀況大幅改善和進步；因此家長考慮明年讓孩子轉入普通班就讀，讓自己的特殊孩子與一般生共融學習。

心路萬芳發展中心的小銘首度參賽也獲得優選。肢體障礙的小銘因為早產造成腰部以下行動不便，進中心接受早療已三年，目前可以用助行器自在行走。這次投稿畫作由媽媽全程陪伴創作完成，過程中因為媽媽的解釋也讓小銘第一次瞭解到什麼是「母親節」。

媽媽莊雅惠說，小銘年紀小、還不知道母親節的涵義，但平常愛撒嬌的小銘已經很懂得體貼媽媽。去年小銘生日時許了希望自己可以早點學會走路的願望，讓平常辛苦照護小銘的媽媽特別感動窩心。媽媽也一如往年，在母親節前許願希望孩子能快樂生活、健康長大。

心路基金會同時感謝寶僑家品股份有限公司、南強國際影視傳播有限公司、優仕網、蘿琳亞頂級塑身內衣定做等單位贊助，在充滿母愛的五月更添愛心，活動網頁http://web.syinlu.org.tw/event/2008mom/index.html。970510

桃縣╱慶祝母親節 蘇家明烘焙蛋糕分送弱勢家庭
2008/05/09 01:02
今日新聞／記者范文濱╱桃園報導

母親節將屆，桃園市公所為關懷許多弱勢家庭的媽媽們，特別委託市農會田媽媽烘焙工作坊製作蛋糕650個，贈送給桃園市弱勢家庭，祝賀她們母親節快樂。

8日上午，市長蘇家明先行率領市公所市政團隊前往慰問田媽媽烘焙工作坊工作人員的辛勞外，並穿上廚師服，在專業指導老師教導下學習製作蛋糕，稍後並前往社區弱勢家庭分送蛋糕。蘇家明市長指出，對於獨居老婦人、低收入戶家庭、孤苦無依的弱勢家庭婦女，在母親節前夕，讓他們分享「糕」興分享愛外，也希望這份愛能讓社會更溫馨、更祥和。

五月十一日為一年一度母親節，桃園市長蘇家明上午在副市長呂朝福及民意代表呂秀紋、溫麗芳、陳美梅、吳振芳、林淑惠及十餘位女性里長等人陪同下，前往桃園市農會田媽媽烘焙工作坊製作蛋糕，在田媽媽老師的指導下和麵粉、打蛋、成形後進烤箱烘焙，蛋糕完成後，蘇市長隨即驅車前往東門里獨居老人趙隨女士、龍岡里外籍新娘趙玉賢家中贈送蛋糕及賀卡，並祝福她們母親節快樂，整個活動充滿溫馨。

市長蘇家明表示，一年一度母親節，為人子女都在這溫馨的五月慶祝母親節，但社會仍有很多弱勢家庭更需要被關懷，身為桃園市的大家長，蘇市長特別請田媽媽烘焙工作坊製作650個蛋糕分送給市轄內的特境婦女、兒少生活扶助家庭及獨居老婦人、低收入戶家庭、孤苦無依的弱勢家庭婦女，除了分享「糕」興分享愛外，也希望這份愛能讓社會更溫馨、更祥和。

市長蘇家明指出，落實社會福利政策、關懷弱勢老人、兒童及婦女一直是他上任之後的施政主軸，今年度除了成立南通、汴洲兩個社區照護據點外，也貼心地補助中、低收入戶老人假牙裝置，而搭配著公所籌辦的聖誕節晚會、2008桃園燈會、「種樹減碳 健康Yes」春之饗宴音樂會活動，也都會增設桃園市愛心會等多個公益攤位，以實際行動降低M型化社會對弱勢民眾的衝擊。

蘇市長也不忘提醒家長，桃園市97學年度優先收托兒童即日起自至5月16日開始受理報名，桃園市列冊有案的低收入戶或符合本所市立托兒所相關規定的小朋友，有需要的家長請儘速洽桃園市立托兒所行政中心(縣府路15號2樓)報名。

蘇市長也勉勵弱勢家庭的父母親要善用社會資源，天無絕人之路，市公所作為最基層的行政機構，也會提供最務實的關懷與政策，陪每個市民走過最困難的一段路。

宜蘭築親庭中心開幕 為弱勢家庭提供服務
2008/05/09 12:08
中央社／記者沈如峰／宜蘭縣

宜蘭縣社會處今天在宜蘭市舉行「築親庭福利服務中心」開幕儀式，即日起為縣內外籍配偶及單親家庭，提供相關生活服務與生活知能、解決生活上的困擾。在開幕儀式中，社會處特別邀請多位幼童扮演哆啦A夢，抬著直徑五十公分、重約二十公斤的超大銅鑼燒迎賓。

社會處說，依據內政部統計，至去年七月止，居住在宜蘭縣的新移民 (外籍配偶)，共有六千一百七十人。這些遠渡重洋的外籍媽媽們，在民風保守的蘭陽地區，急需一個學習台灣文化與習俗的管道，肩負起家庭女主人、台灣之子母親的角色。

此外，根據縣政府主計處公佈資料，宜蘭縣離婚人口所占的比率由1997年的百分之一點三三，逐年上升至2006年的百分之二點六六，十年來增加一倍，其中尚未包含喪偶及未婚媽媽所屬的單親家庭。這些單親家庭因家庭結構上的限制，產生經濟、就業、兒童照顧等問題，需要外界資源介入，解決困境。

為提供外籍配偶及單親家庭的相關生活服務，社會處日前招募多位志工，於宜蘭市農權路上成立「宜蘭縣築親庭福利服務中心」，並在今天上午舉行「社區來鬥陣、歡喜來入厝」開幕儀式。未來縣府也將分年於其他鄉鎮市，成立三個同性質的服務中心。

社會處說，這個機構取「竹蜻蜓」的諧音，象徵縣府將為每個弱勢家庭裝上竹蜻蜓，引領他們展翅高飛，向夢想前進。未來在志工協助下，將提供中心定點服務（線上諮詢、電話關懷）、資源轉介、教育訓練（親子講座、烹飪班、基礎水電班與親子電腦研習班等免費授課課程），並主動深入各社區，宣導中心的功能。970509

中縣長:以最嚴格標準要求做好學童營養午餐
2008/05/09 18:08
中央社／記者趙宏進／台中縣

台中縣議員陳本添關心國小營養午餐問題，今天利用縣政總質詢時間與縣長黃仲生前往豐原市瑞穗國小了解供膳情形，黃仲生表示，縣府一定會以最嚴格的標準要求校方及廠商做好學童營養午餐。

縣議會第十六屆第五次定期會今天繼續縣政總質詢，輪到陳本添質詢時，正好是學校的用餐時間，他邀請縣長黃仲生，以及冉齡軒、車淑娟、蔡黃金雀、林碧秀、李麗華、李榮鴻、何瑞格等議員、教育處長王銘煜及衛生局長祝年豐一起前往瑞穗國小。　　

黃仲生親切的詢問學童好不好吃、有沒有吃飽，家裡吃的多？還是學校吃的多？他鼓勵學童多吃水果蔬菜，小朋友都給予正面的回應，對於學校的營養午餐，小朋友都很滿意。

在看過菜色後，陳本添認為，學童的營養午餐菜色相當豐富，但油炸食物份量還是過多，雖然小朋友都喜歡油炸食物，但容易造成肥胖，且會營養失衡，而且甜湯類的東西也太多，容易熱量太高，小朋友正在發育期，教師有責任教導正確的飲食觀念，縣府應嚴加監督，以照顧學童的健康。

祝年豐指出，菜色都相當新鮮，但發現小朋友的確比較愛吃油炸品，青菜剩下不少，衛生局平常即不斷的宣導少吃油炸食物，也要求學校加強宣導怎麼吃的健康營養，避免造成過胖情況。

另外，陳本添也關心后里馬場內建築物的合法性及未來委外經營計畫等問題，工務處長翁文德表示，后里馬場的房舍為民國六十年建築法修正前公布的合法房屋，只需申請補發執照即可。

交通旅遊處代處長丁文進則表示，場內建築物因國防部與農會的官司還未結案，等產權確定後就能進行委外程序。970509