無差別格逗留

聯合新聞網前幾天有一則新聞，標題為「治安變好？滿意度七成…警署嚇到」，其實，我也被嚇到了～不過，我被嚇到的原因，大概跟警政署官員或這位記者先生小姐的原因不一樣，前者是因為各地治安感覺滿意度突然有10%以上的增長，而我是被這樣口語化新聞標題給嚇到了。

原來現在媒體那麼與時俱進，可以用這麼口語的方式表達新聞事件（？），那麼搶救文言文聯盟應該不用擔心了，這麼仰賴精準文字表達的職業都可以這樣搞了，安啦！沒關係啦！

回到調查的本身，這是警政署或是內政部統包給聯合報民調中心與全國意向公司的年度專案，看樣子應該是規定每個次母體都要有不超過3％的超樣誤差，才會23縣市共完成26,041個有效樣本，每個縣市1,068份以上。這樣的調查用意，當然是嘗試透過民眾對治安的主觀認定，作為判斷治安良莠的指標，避免各種對於破案率的操弄，掩飾治安狀況。

自從蘇貞昌擔任行政院長任內發下「半年內治安不好即下台」的豪語，開始委託民調公司進行定期治安滿意度調查。對民調業來說，當然是惠我良多，每年多了1、2百萬的進帳，不過對於實質治安監控指標化的意義呢？我想再怎麼樣都比不上媒體報導來的重要，所以放心，治安馬上大好！

其實我不是很關心這個調查結果，到底誰高誰低，誰排第幾的問題，畢竟那是沒有意義的，每縣市有自身獨特的歷史地理人文環境，各地民眾的對所謂的滿意標準也不同，所以概念衡量的主客體都存在相當的偏誤。也許單獨一個縣市（次母體）裡面個體差異可能比較小，觀察各地民眾自己的治安滿意感覺趨勢，多少有參考價值，而全國治安滿意感覺的長期監測，假如當成一個總體的指標參考，大概也有點價值（不這麼自圓其說一下，以後同業就沒飯吃了）。

在這種感覺民調裡面，有兩個特殊的現象值得探討，也突顯民意調查的侷限性。其一是默從效應（acquiescence）：晚上6點半到9點半，當受訪者接到電話的那一霎那，可能廚房正在煎魚炒青菜，或是今天運動彩輸了幾千幾百有點不爽，或適闔家在看愛或我一定要成功，所以你問他什麼，都隨便跟你敷衍兩句，「滿不滿意？滿意」、「知不知道？知道」、「是不是？是」，所以你也拿沒法度。

其二是易受調查當下或調查前的時事環境影響，而與問題本質無關：你問受訪者治安好不好，他可能因為紅衫軍在亂所以很不爽就回答「不好」，或是總統馬公要上任、形勢一片大好就回「好」，甚至繼續細究受訪者認為治安不好的原因時，她還會告訴你諸如經濟不好、物價上漲、政治情勢混亂或是無恥黑心貪腐台獨阿扁之類的，所以失去問項效度。

如果同時結合內政部警政署公布的全般刑案、暴力犯罪、竊盜案之發生數、破獲數與破獲率來看，似乎可以呼應治安變好的趨勢。以97年第一季與去年全年各季平均資料相比（依據內政部資料，彙整後只保留最新的單季資料），案件的發生數降低，而破獲數增加，自然破獲率就會上升。

資料來源：內政部警政署

若把時間拉長來看，從94年以後，每年的犯罪破獲率都在成長，當然，這樣的統計資料要操作的空間其實也不是沒有，媒體也報導諸多讓治安數據看起來不錯的撇步，況且還有所謂的犯罪黑數的估計問題。因此，要探究治安到底好不好，結合主客觀數據或許是種方式，但是問問自己敢不敢晚上12點到街上去買香雞排，或是出遠門時擔不擔心被大搬家，也許是最快的方式。

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本文草稿寫於中國四川大地震前，所以現在再問人民的治安感受，可能就要多考量一個變數了...

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