=(^-^)=溫柔貓™的記事隨筆

　　"染髮"不再是搞怪人士的專利,現今染髮的觀念變得非常開放,對於頭髮顏色的需求也越趨頻繁,無論是常見的白髮染黑髮,還是為了時髦而改變髮色,都顯示染髮已因時代的改變而普遍了.

　　由於染髮劑含有化學成分,不僅聞起來刺鼻,還容易造成皮膚紅腫、過敏,更曾有研究報告警告,染髮劑所含的化學成分,恐會提高罹癌危險,讓人在染髮之際,難免有幾分不安.

　　近日電視購物頻道推出一種宣稱可以洗髮兼染髮的商品-"螺髮",強調純天然的染髮劑,從植物中萃取原料,不傷身體也不傷髮質,還能保護秀髮,讓欲染髮的消費者躍躍欲試!

一、宣稱"染髮"功用,卻無許可字號?
　　消基會指出,化妝品宣稱具有染髮、燙髮、防曬、美白、止汗及預防面皰等功用,依規定不論是國內製造或是國外輸入,都應先向衛生署申請查驗登記,經核准後並載明許可證字號:"衛署妝製字第○○○○○○○○號"、"衛署妝輸字第○○○○○○○○號"、"衛署妝陸輸字第○○○○○○○○號",才可以上市販售.
　　而若商品未含衛生署所公告的染髮劑藥物成分,即無染髮功用,也就不能宣稱可"染髮"!換言之,近日購物電視臺強力播放的"螺髮"商品,宣稱染髮功用,卻又未申請許可字號,即已涉嫌違法!

二、商品缺乏"用途"標示:
　　依據《化妝品衛生管理條例》第6條:"化粧品之標籤、仿單或包裝,應依中央衛生主管機關之規定,分別刊載1.廠名、2.地址、3.品名、4.許可證或核准字號、5.成分、6.用途、7.用法、8.重量或容量、9.批號或出廠日期.10.經中央衛生主管機關指定公告者,並應刊載保存方法以及保存期限."
　　透過該電視購物臺實體店面購買"螺髮"商品,檢視其包裝,消基會發現缺乏"用途"說明!消基會指出,化妝品標示用途的意義,是規範廠商依其產品所添加的成分實際標示用途,以避免誇大不實或涉及療效的詞句,而誤導消費者.
　　消基會表示,缺乏"用途"標示之化妝品,已經違反法規,依同法第28條:"違反第6條規定者,處新臺幣10萬元以下罰鍰;其妨害衛生之物品沒入銷燬之."
本文經"消費者文教基金會"同意"龜山小鄉民"在"大臺灣新聞網"轉載
三、中央、地方不同調?
　　目前藥物、化粧品之審核單位有臺北市政府衛生局、高雄市政府衛生局及行政院衛生署,分別審核臺北市、高雄市及臺灣21縣市之藥物、化粧品廣告.因此,舉凡化妝品要刊登廣告,都要有"衛妝廣字第○○○○號"才能刊登.
　　消基會表示,一般進口化妝品送請廣告申辦,應將"產品全成分明細表"、"產品外盒包裝影像"、"產品中文標籤"…等資料送審,而該商品的廣告字號為:"北市衛粧廣字第96120335號"
　　但消基會指出,該商品宣稱"染髮"功用卻缺乏許可字號,且外包裝上還缺乏"用途"標示,這樣的商品怎能通過化妝品廣告申辦?究竟是業者送審廣告與實際刊撥之廣告不符?亦或業者銷售產品與標示不符?還是臺北市衛生局未確實替消費者把關?有待主管機關進一步釐清,以保障消費者權益!

結論:

一、主管機關:

1. 對於違反《化妝品衛生管理條例》第6條之業者,應依據《衛生管理條例》第28條,處新臺幣10萬元以下罰鍰.
2. 衛生署應主動抽查該商品之品質與標示,以替消費者把關並用得安心.

二、業者:

1. 化妝品宣稱具有染髮功用,不論是國內製造或是國外輸入,都應先向衛生署申請查驗登記,經核准後並載明許可證字號,始可上市販售.
2. 依據《化妝品衛生管理條例》第6條,應清楚標示用法,此為亟需改善部分,以避免可能的消費糾紛.

三、消費者:

　　本文同時轉載於"桃園新聞網"公共專區(http://tnews.cc/03/newscon1.asp?number=68262).