臺美雙方在今年美國時間10月22日於華府簽署《美國牛肉輸臺議定書》,衛生署並於11月2日公告修正美國牛肉及其產品之進口規定,同意30月齡以下美國牛隻進口臺灣,其中包含美國帶骨牛肉、絞肉、加工肉品,去除特殊危險物質、中樞神經系統、機械取下的肉屑,即可輸臺,此協議案之協議內容明顯危害消費者生命安全.
臺美雙方在今年美國時間10月22日於華府簽署《美國牛肉輸臺議定書》,衛生署並於11月2日公告修正美國牛肉及其產品之進口規定,同意30月齡以下美國牛隻進口臺灣,其中包含美國帶骨牛肉、絞肉、加工肉品,去除特殊危險物質、中樞神經系統、機械取下的肉屑,即可輸臺,此協議案之協議內容明顯危害消費者生命安全.
在得知政府單位已與美國簽署議定書之時,全民譁然.對於臺美談判完全忽視消費者權益之狀況,消基會於得知此訊的第一時間拜訪立院黨團,兩大黨團同聲反對此議定內容,同時,消基會也在11月1日與主婦聯盟基金會、董氏基金會、民間監督健保聯盟等單位共同發動"臺美重啟談判"公投連署活動,以促成政府對《美國牛肉輸臺議定書》重啟談判協商管道.
活動正式展開後,消費者連署之熱烈,在國內隱然掀起一股"無聲革命",消費者希望藉由提案連署的"動作","正式表達"不贊成政府輕忽消費者健康與聲音的作法,咸認是顢頇且不負責任的,因此,在這次的連署行動裡,消基會志工、工作人員看到了許多感人的事蹟,看到了許多的長者為了保護他辛苦撐起家園的孩子、孫子的健康與生命,邁著危危顫顫的身影,親自到會簽署或遊說其它消費者參與連署,也看到重視環保議題的熱心人士、大學生、教授、媽媽們,以及各行各業的上班族紛紛投入勸進連署行列,分布在各階層的人士正在擴展、整合一種無形的團結力量,這股力量有種悶鍋將爆的氛圍.
據聞,立院程序委員會昨(11)天將此案排入13日院會報告事項,預定當天通過與各版本草案併案逕付二讀,交付朝野協商,希望17日完成修法.然而,國民黨版的修法,是在議定書的基礎下,加上三管五卡措施,美國帶骨牛肉、內臟、絞肉仍有機會進口,對消費者的健康維護並無具體保證!
消基會強烈呼籲,必須重啟談判,完全拒絕帶骨牛肉、絞肉、內臟…等進口,才能真正有效保障國人健康與國土的清淨.因此,唯有一心著力於公投提案連署,才是形成真正具有法律效果的施壓,讓政府重啟談判之門,捍衛國人健康.
一、對美牛實施"三管五卡":三管管不著,五卡卡不住:
行政院長吳敦義於11月5日指示衛生署、農委會及經濟部等相關機關落實各項管制程序,嚴格執行把關機制,採行嚴密的"三管五卡"管制程序,即在"源頭"、"邊境"及"市場"三邊管制,並經由"核對證明文件"、"明確標示產品資訊"、"開箱檢查"、"食品安全檢驗"及"資訊即時查明"等程序把關.
同時,吳院長也向媒體強調,在政府"三管五卡"嚴格把關下,現在開放進口項目其實只多了一項帶骨牛肉,同時,藍營立委也在11月9日立法院會提出《食品衛生管理法》修正草案,將衛生署公布的"三管五卡"內容入法.
對此,消基會認為,將"三管五卡"納入《食管法》修法,原則上是為了不違背臺美議定書內容,實質上是想透過修法,以控管方式讓美國牛絞肉、內臟、眼、腦及脊髓等部位進口,但臺灣並沒有"普恩蛋白"的檢測能力,此舉是治標不治本,根本就應重啟談判,而非使用"三管五卡"想藉以控管,但實際卻無法從根本拒絕帶骨牛肉進口,反而讓全民深陷危機.
二、三管五卡和《食管法》修法的內容,並沒有根本解決問題,反而可能產生貿易報復行為,應以民意做為籌碼重啟談判!
除了三管五卡欲納入《食管法》修法內容中,同時為表達捍衛國民健康立場,藍綠同時提案修改《食管法》第十一條,規範禁止"曾為疫區或發生疫情地區"的內臟、絞肉等進口.
但此舉卻可能涉及違反世界貿易組織(WTO)與議定書相關規範和約定,引發國際法律控訴行動及違約背信等爭議,因此,消基會呼籲,應回歸民意,以臺灣全民的力量,要求重啟談判之門!
三、消費者的心聲,馬政府聽見了嗎?
消基會從11月1日開始推動連署活動,感受到消費者的連署力道愈來愈強,以消基會臺北總會來說,從第一天(11/2)的61份,第二天(11/3)的922份,第三天(11/4)的2750份,到昨日11/11日一天就8112份,連署人數與日俱增且倍數成長,同時,每位到消基會參與連署的人,都不斷的關心連署人數是否達到門檻,送了一份來又立即拿著空白的離開,繼續勸進連署,其中收件亦不乏公司行號整批寄到,一次就是50~100份,全民的心聲,馬政府聽見看見了嗎?
四、連署人數破半,地方團體儘速回收連署書:
截至12日中午為止,消基會與主婦聯盟所收到的連署書已達45002份,為門檻(87000份)之一半,因此,消基會呼籲,提案公投連署活動將近"攻門"期限,各地協力連署的機關、團體要儘速收網,趕緊回收連署書收回,讓消基會的提案連署活動能夠一舉衝過12萬份安全件數,攻門成功(消基會會址:10656臺北市復興南路一段390號10樓之2).
本文同時轉載於"桃園新聞網"公共專區(http://tnews.cc/03/newscon1.asp?number=85670).