January 24,2009
如果水淹東京地下鐵
去過日本東京的朋友,應該對於綿密交織的東京地下鐵與鐵路系統很有印象,而日本中央防災會議,今天24號公佈了一份很值得警惕的報告,內容提及,萬一碰上兩百年一次大豪雨,東京北邊的荒川可能潰堤,那麼東京大都會區97座車站恐怕都要被大水循著地下鐵通道,一一被淹沒,包括大多數旅客經常使用的車站。
台北市曾有過納莉風災,水淹捷運系統的慘痛經驗,板南線還在敦化復興月台畫上水淹高度的紀錄線,讓旅客知道曾經有這麼一個歷史。日本人不會不曉得這事情,但是這份研究調查結果出爐,可能要讓更多的人大吃一驚,原來高效能使用的東京地鐵,也有脆弱的一面。
這份報告起因於日本政府有感於世界氣候變遷,以及大量豪雨與洪水一旦發生,東京都最重要的防洪破綻,很可能是大水順著地下鐵網路,衝入都會中心,癱瘓整個交通網絡,因此透過「想定」,假設三天內累積雨量550mm,200年一次的暴雨可能發生什麼災情,以及用什麼對策,可以挽救整個東京的交通動脈。
東京附近除了利根川之外的重要河川就是「荒川」,這條從西北邊的琦玉縣往東京的北邊流過,結合河道「隅田川」,以及疏洪道,看似無害,但是若有超大豪雨落在山區上游,那麼位於下游的東京都,可就很麻煩了。
報告當中比較了三個潰堤假設地點,各會造成什麼災害規模,以及假設不同類型的地鐵站出入口,分別用什麼樣的阻擋防水措施,各有什麼後果。甚至也提出萬一積水,要如何抽水解困,處理淤泥可能要多久才能復原等等推論預測。 這個研究報告看似杞人憂天,但我覺得值得學習的在於,執事者用科學方法分析問題,比對不同因應對策,當作政策規劃的依據,以及政府部門對於公共安全應該有的憂患意識。
台北曾經有這樣的慘痛經驗,現在的台北市政府不知道有沒有檢討過,未來應該怎麼防大水?有沒有想過哪裡會是民眾安全的弱點?要是還有下次,該怎麼辦?問題總不可以像貓纜T16這樣,等事情發生,外界質疑,市長道歉,找個小公務員頂罪就了事。
荒川流域的google圖,來源引自日本荒川下游管理局
http://itgis.ara.go.jp/nandemomap/map.cgi
不同地點決堤,經過若干時間之後淹沒各地鐵的比較
http://www.bousai.go.jp/jishin/chubou/suigai/090123/090123_shiryo_4.pdf
參考東京都各地鐵路線的車站簡介
http://hisaai.at.infoseek.co.jp/Tokyo/index_tw.html
新聞與圖片引用參考朝日新聞
