木菟咖啡 台北縣瑞芳鎮金瓜石黃金博物園區

目前德國聯邦政府有19個聯邦最高級部門，譬如總理府、外交部之類，主要分布在Berlin和Bonn。其下共有78個聯邦高級部門，譬如在Frankfurt am Main的中央銀行，或是在Pullach的聯邦情報局；23個公營財團法人，很像我們的紡拓會之類的基金會；此外還有35個附屬機構，國家博物館之類的。

這些機構，至少分布在以下54個城市中：
Bad Homburg, Bergisch Gladbach, Berlin, Bielefeld, Bochum, Bonn, Braunschweig, Bremen, Chemnitz, Dellbruck, Dessau, Dortmund, Dresden, Erlangen, Eschborn, Flensburg, Frankfurt am Main, Frankfurt an der Oder, Freiburg, Gros Lusewitz, Grubenhagen, Hamburg, Hannover, Hoppegarten, Hundstadt, Hürth, Ilmenau, Jena, Karlsruhe, Koblenz, Köln, Langen, Leipzig, Ludwigsburg, Magdeburg, Meckenheim, München, Münster, Nürnberg, Offenbach am Main, Pullach, Quedlinburg, Rastatt, Rheinland, Riems, Salzgitter, Siebeldingen, St. Augustin-Hangelar, Stetten am kalten Markt, Stuttgart, Trier, Wettzell, Wiesbaden, Würzburg.

因此，晚間八點的新聞裡，可能有來自Karlsruhe的聯邦憲法法院的判決，來自Nürnberg聯邦勞工局對於罷工的決定，來自Leipzig德意志圖書館的消息，最後有來自Wiesbaden德意志氣象局的氣象預報。如果剛好樂透累積好幾週沒開出頭獎，記者就會趕來本市，因為聯邦彩券局在Münster。

除了首都Berlin之外，聯邦政府機關在Bonn, Köln的密度仍相當高。此外，多年前我讀過的評估，由於聯邦政府部門或機構所在的關係，德國至少有25個城市可以在戰時迅速成為聯邦政府的臨時指揮所。經過這幾年在東德的成果累積，這個數字應該已經突破30。

戰略上的影響，其實反映了地理區位上的重要性、各區域發展的均衡，以及基礎設施的普及程度。

反觀我國呢？每當台北人講到我們是「首善」的時候，我就覺得想吐！中央政府把幾乎全部的資源投注在台北這鬼地方，到底是什麼意思？難怪人家把我們矮化成「中華台北」。

隨便舉個例子，我們何不把原住民委員會遷往花蓮或台東？把客家委員會遷往苗栗？把農委會遷往雲林？國科會就直接在新竹即可？而林務局可以不必座落在只有幾棵行道樹的台北杭州南路。這不只是大家發揮想像力，其實也正是這個國家可以考慮國土和區域規劃的開始。

而過去幾年來，民進黨政府開始提出一些不同的做法，幾乎每一次都遭到來自台北舊勢力的譏諷打擊。先是國慶煙火和元宵燈會不再專屬台北人，被馬英九市長等人飽酸一頓；接著一些文化性質的展覽館設在南部，被台北的文化霸權一路猛打。最近，執政黨終於又開始提到中央政府南遷事宜，幾乎同樣一組人又出來罵個沒完。

我曾經在豐原工作半年多，覺得台中地區不僅地理位置適當，而且氣候條件優越，是設置首都的理想位置。其他人不論贊成還是反對，似乎應該頭腦清楚一點，尤其先別急著罵人，講些能聽的道理才是。

自從馬英九亦遭起訴後，泛藍媒體馬上噤聲打貪腐，轉而開始沒完沒了、鋪天蓋地、自說自話編造台灣經濟完蛋的劇本。所以，最近不管執政黨有任何動作，就一律套上同樣的劇本扮演：「政府只會搞＿＿＿，完全不顧老百姓的生計。」最近，自從遷都和機關南移成為話題後，那類節目不假思索就有這樣的結論：政府只會搞南遷，完全不顧老百姓生計。

我的看法是，一個均衡發展的社會本來就是有遠見的政府應該努力完成的，而老百姓的生計在均衡發展當中才能得到更佳的機會。這個共和國需要更多長遠的精心規劃，而不是原地打轉，反對進步。