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台東縣訪問「馬肯田郡」真的是一堆謊話嗎？

可能性自然不高，因為鄺縣長等人和德國那邊的人們缺乏動機，來編出這些東西。

問題就在於「馬肯田」是什麼？

如同上上篇敘述，從台東縣政府的網頁「認識台東」連結出去的，是Marktheidenfeld Stadt，也就是縣轄市「馬肯田市」的http://www.marktheidenfeld.de/網頁。從這個網頁也找不到和鄺縣長手牽手的市長，小小的縣轄市也沒有台東縣這個姊妹市。

其實，那個和鄺縣長手牽手的市長，經查證，叫做Klaus Hofmann，他是Verwaltungsgemeinschaft Marktheidenfeld的首長。所謂Verwaltungsgemeinschaft，是巴伐利亞邦等五個邦所特有的地方行政公法人，類似我們的「鄉」。上上篇介紹美因-斯佩薩特縣有提到，這個縣轄有40個鄉鎮市。其中有個縣轄市叫做Marktheidenfeld Stadt，雖然翻譯有點怪，這裡不妨翻成「馬肯田市」，而台東縣政府的連結就是到這裡；而另一個應該翻為「馬肯田鄉」，就是本段提到的Verwaltungsgemeinschaft Marktheidenfeld ，或者寫成VG Marktheidenfeld。

馬肯田鄉有15.067人，由9個人口一兩千人的村子所組成。稱呼Klaus Hofmann為市長似乎有點怪，應該是「鄉長」比較正確。

地方報紙Main Post的新聞來看，台東縣和馬肯田鄉似乎沒有締結姊妹，還好馬肯田鄉的官網有這些資訊。從資料來看，馬肯田鄉只有一個姊妹縣，就是我們的台東縣。1985年雙方締結姊妹（我覺得，應該說「祖孫」比較恰當。），1999年當時的陳建年縣長率團前往馬肯田鄉，又簽署了一個強化雙邊關係的新約。從Main Post的新聞來看，當時鄺麗貞是以議長夫人的身份隨團前往。（嗯，議員出國考察帶著配偶同行…）

寫了三篇的結論是，德國巴伐利亞邦的美因-斯佩薩特縣的40個鄉鎮市中，有一個「馬肯田市」，還有一個「馬肯田鄉」。台東縣政府和「馬肯田鄉」訂有姊妹關係，而非台東縣官網連結出去的「馬肯田市」。

至於鄺縣長去馬肯田鄉幹嘛呢？考察教育和社福嚕。雖然說台東縣有1所國立大學、1所國立專科、11所高中，22所國中，和91所國小，不過精確來講，鄺縣長考察的範圍只限於小學，而且是迷你小學教育，因為我一村一村統計的結果，這馬肯田鄉的9個村子總共只有6間迷你國小，沒有中學以上學校。

要類比的話，我國目前沒有國民中學的鄉，似乎只有無所屬的的烏坵鄉，和台東縣的達仁鄉。（如果大家還有記憶的話，這兩個鄉就是台電多年來最屬意的核能廢料最終貯存場的地點。烏坵鄉不但沒有國中，現在連小學都沒有，不但居民很少，鄉長還住在台北。）當然，以我自己在德國的所見所聞而言，仔細用心體會的話，這6間小學也有很多值得我們的政治人物學習的地方啦。只不過，鄺縣長恐怕必須在考察報告中說明這些部分，在哪些小學看到哪些東西，有助於台東縣未來的哪些政策和目標形成。

檢察署將台東縣鄺縣長及同行官員列為被告，表示這次歐洲行程中僅有三天屬於「考察」，比例過低。

至於鄺縣長考察了什麼呢？縣政府表示，他們考察了台東縣的姊妹市德國巴伐利亞邦的「馬肯田郡」。有關謎一樣的「馬肯田郡」，上一篇簡單介紹過了，本篇還有兩個謎需要台東縣幫我們解一下。

根據台東縣政府的新聞資料，鄺縣長在馬肯田郡和「市長」手牽手在該「郡」街上散步，我們也在很多新聞影片中看到了這個可愛畫面。

但是，鏡頭中的馬肯田郡市長是長這個樣子嗎？

根據從台東縣政府網站連結出去的馬肯田郡的官網，他們的市長是Helga Schmidt-Neder：


嚇一跳吧，跟鄺縣長手牽手的不是一位男性嗎？怎麼市長是女生？

別急，德國部分城市除了市長之外，有些地方還有所謂的「第二市長」，甚至「第三市長」，如果不介意的話，這些並非由市民直選，而是由市議會從同仁中選舉出來，不具有實質市長權力的幹部，被稱呼為「市長」也並非不可。

只不過，馬肯田的「第二市長」和「第三市長」也和電視畫面中跟鄺縣長手牽手的那位德國人長得不一致啊，他們的長相如下：


我的印象如果不差，好像不是上面那個頭髮有點少的第二市長Mannfred Stamm，或是那個大鬍子第三市長Martin Harth吧。那麼，我的疑問是，電視畫面中和鄺縣長牽手的那個人到底是誰？很可惜，我從YouTube中都沒找到那段影片，有沒有人可以協助這個部分，比對一下。

更扯的是，官網上，馬肯田的姊妹市總共有法國的Montfort-sur-Meu、波蘭的Pobiedziska、美國俄亥俄州的Germantown等三個，此外，學生交換則有義大利的Centro die Lingue in Trento語言學校、波蘭的Wladislaw-Broniewski-Lyzeum in Ostrowiec，另外，和奧地利Gaishorn締有消防隊姊妹關係。

有沒有搞錯啊？我們的一個縣，說一個人口11,000人的小鎮是「姊妹市」，但是人家的官網卻沒有將台東縣列名，會不會有些尷尬？

當然，這搞不好是因為一板一眼的德國人竟然忘了把台東縣列入，不過，這種一萬人口的小鎮，遠從台灣過去的縣長率團訪問，官網的新聞稿也應該出現吧。奇怪的是，馬肯田市官網的新聞稿在那一段時間竟然缺了這個重大的新聞ㄟ。

台東縣到底有沒有跟他們的市長簽訂姊妹市？這次出現在電視新聞的影片中，到底是誰在接待？是不是從頭到尾被一個假市長給被騙了？

台東縣長日前率團赴歐洲旅遊，行程中拜訪了台東縣於1985年締結的姊妹市德國巴伐利亞邦的「馬肯田郡」。

老實講，要不是鄺縣長把事情鬧這麼大，在此之前，我還真沒聽過什麼「馬肯田郡」。雖然說巴伐利亞遠在德國南部，而且德國的縣一般比台灣的縣要小，數量也多很多，所以總有不少縣市我沒什麼印象。本邦北萊因─西發利亞邦和隔壁下薩克森邦的縣市我大抵都很熟悉，主要因為兼差開貨車的緣故，離開我的送貨路線，一些冷門的縣就很可能沒聽過了。

「馬肯田郡」？引起我的好奇。打開台東縣政府的網站，最近這個網站應該蠻紅，然後在認識台東找到「馬肯田郡」的連結。原來，「馬肯田」是Marktheidenfeld音意譯，有點怪。

我的好奇漸漸要解開了，打開德文維基，啊…，原來馬肯田是巴伐利亞邦西北角 下福郎肯行政區（Unterfranken）轄下的美因-斯佩薩特縣（Landkreis Main-Spessart）轄下的一個縣轄市。

請簡單看一下中文維基的網頁，美因-斯佩薩特縣人口數僅約13萬，面積也不大，才1,321平方公里。從德文維基的資料來看，這個縣沒聽過也是對的，因為除了有家主要的工廠外，這裡和福郎肯（Franken）的大部分地區一樣，盛產葡萄和水果，此外主要特產還有釀酒用的大麥。

而咱們台東縣呢，人口數超過23萬，面積也有2,525平方公里，不過，別搞錯，我們台東縣政府可不是跟美因-斯佩薩特縣締結姊妹縣喔，而是跟美因-斯佩薩特縣轄下的40個市鎮之一的「馬肯田郡」締結姊妹「縣」啦。

「馬肯田郡」人口數才11,807，是沒沒無名的美因-斯佩薩特縣轄下人口第四多的市鎮，位於美因河（Der Main）畔，面積很小，只有37平方公里。這個小小鎮當然沒什麼值得介紹的，最主要的觀光景點好像就是美因河上的古橋（這種東西在德國很多，而且幾乎也都是戰後仿古重建的。）還有一個每個地方幾乎都有的舊市政廳，舊市街…。當然，這種小鎮的市政廳和市街就別去跟那些主教堂所在城市相比了。

相對來講，台東縣轄下最大的市鎮台東市人口數高達11萬，比「馬肯田郡」大多了，面積則有110平方公里，有「馬肯田郡」的三倍大。照理說，台東市和「馬肯田郡」締結姊妹的話，都算抬舉它了。我個人認為，依照國際間的慣例，「馬肯田郡」應該和台東縣的關山鎮或池上鄉締結姊妹才恰當。我們的台東縣政府有沒有搞錯，怎麼找了個不匹配的行政體來締結姊妹，到底這幫傢伙們在搞什麼鬼呢？

通常國際間行政體締結姊妹，大抵上都會選擇一些地位相當的行政體，譬如說德國漢堡市的姊妹市有俄羅斯的聖彼得堡、法國的馬賽、中國的上海、日本的大阪、巴西的聖保羅，幾乎都是各國最主要的港都。而我們的台東縣也真鮮ㄟ，連這種門當戶對的規矩都不顧。這回鄺縣長說她率團去歐洲考察，在德國唯一的一個非旅遊行程就是在「馬肯田郡」嚕：「前往姊妹市馬肯田郡了解教育社福政策。」

如果某國家的縣長來到我們的雲林縣麥寮鄉考察，想要瞭解教育社福政策，我們會不會覺得這個縣長該送醫院？鄺縣長如果想要瞭解教育社福政策，應該去巴伐利亞的首府慕尼黑，拜訪邦政府，我覺得這是常識。

當然，最好玩的是「郡」這個字。其實德國的地方自治層級沒有「郡」這一級。不過長期以來在縣（Kreis, Landkreis）和邦（Land）存在一個中間的層級，過去這個層級主要是歷史和文化的意義，但是這些年來好幾個邦在制度上強化了這個層級的功能，也在一些城市設有其機關，處理譬如說環境維護工作、農業管理工作、職業保護工作等等可能需要跨縣市合作，發揮區域整體發展的議題。

本文先前提到的「下福郎肯行政區」，就是屬於這一級。我曾經看過一些中文翻譯，把這級行政區稱為「郡」。其實這是有道理的，因為中日韓等國的地方制度上，有「州─郡─縣」的分級，這類中文翻譯把巴伐利亞稱為「州」，那麼集合幾個縣而成的行政級，當然稱為「郡」無疑。

所以，這就很有趣了，我們的台東縣政府顯然心裡有點小鬼，他們把小鎮「馬肯田」稱為「郡」ㄟ，似乎有意放大那個跟太麻里鄉人口差不多、面積還要小的地方，把別人的臉打腫，充自己胖子，騙騙別人，也騙騙自己嚕。

（圖說：馬肯田「郡」的歷史古蹟──舊市政廳。去過歐洲玩過的人看到都會想笑吧，請忍住！）

除了美幌森林露營場之外，還有一個露營場也會是明年計畫中北海道旅行的必定，那就是長万部公園露營場。

長万部是位於噴火灣底部的一個小城。6月11日中午，我們在積丹半島大吃一頓海膽後，享受一路的陽光經過黑松內町，本來打算買幾個麵包當晚餐，沒想到該町道の駅的麵包店裡已經沒有一個麵包了。不過這或許也不是什麼值得難過的事情，因為幾乎從旅行的第三天開始，我們每天最痛苦的事情絕對不是找不到大量美麗的鳥可以看，也不是氣溫太低，而竟然是一直沒辦法讓肚子餓一點！

在日本旅行最折磨的，對我而言，就是好吃的東西太多了。雖然我客觀地講，這個星球上我曾經去過的地方，台灣的美食不論種類、密度、價格都凌駕其他各國。然而類似或相同的食物相比較的話，日本在很多方面比台灣要高明許多。我們這一路上幾乎每天都會忍不住吃下一碗拉麵，吃完後總是又後悔不已，因為肚子很快就撐飽了，而且久久難以再塞進其他食物。經常我一大早還會忍不住吞下兩個溫溫的飯糰，陶醉米飯滋味的同時，也不免懊惱於不能自制。

25天的北海道旅行來到長万部已經剩下兩天，不僅我們的胃納有限，連時間都已經開始倒數。所以沒有買到某一項旅遊手冊大肆吹捧的食物也不必難過，因為下一頁還有很長一串名單可以考慮。而且日本最有趣的是，吃喝活動在日本人旅遊活動中的崇高地位，幾乎和台灣人的觀念接近，不僅旅遊書內容半本在講吃的，本多政史在他的露營書中也忍不住介紹幾家他自己的私房秘店，連我們的賞鳥地圖《北海道探鳥地》都會在介紹每一處探鳥地之後，推薦幾處鳥人必訪的美食。


其實我們把倒數第二夜選擇在長万部的原因，除了本多政史特別推薦長万部公園露營場的木屋之外，我們的賞鳥指南《北海道探鳥地》也推薦長万部北部的一處海岸濕地，說是那邊可以看到不少濕地的鳥類。當然，我已經不再盲信這本指南，因為根據這本指南，我們已經在二十幾個探鳥地失望槓龜。不過，我們根據這本指南找到的飲食店卻一直令人相當滿意，所以我們依舊樂於根據這本書找到「探鳥地」，因為之後就有美食可以發現。


不過，之所以明年我們還會再來到長万部，都不是以上的理由，而是這個露營場的環境實在太迷人了。這一趟旅行住過的18個露營場，詳細觀察過的30個以上的露營場，當中場地最幽雅，花草樹木最美，木屋最舒適典雅的，就是長万部公園露營場。

和露營風行的歐洲比較的話，北海道的露營場非常缺乏特色。最有特色的恐怕只是東藻琴芝櫻溫泉露營場滿山芝櫻那樣的程度而已。因此，長万部公園的優美規劃來說，在北海道已經是難能可貴的經驗了。




這是露營場的受付棟的外觀和內部大廳。從豪邁的受付棟來看也知道，這當然就是一處公營露營場。政府擅長的是花錢，最不擅長的就是賺錢，這是我這個政治學學徒多年來最重要的心得。政府能夠把「服務」做好就已經很不得了了，譬如說建設一處美輪美奐的露營場。至於說政府誆說它要拼經濟，那就千萬別相信，尤其絕對不能相信政府還會拼觀光之類的蠢話。


我們住的小木屋的外觀。

這小木屋有點大，雖然說是五人房，但是睡八個人應該還擠得下。從它周遭的環境來看，5,000日圓一晚的價格實在不貴。唯一令我們感到有點遺憾的是，長万部這個小地方竟然沒有一間豐沛的大賣場，可以讓我們可以在小屋中享用精美的宵夜。此外，長万部似乎也有個不錯的溫泉，入夜後我們在眾多溫泉飯店之間找到露營場管理人的介紹那個溫泉，結果竟然簡單樸素到讓人大吃一驚，和先前一些觀光休閒等級的溫泉完全不能比就算了。事實上，我們這趟旅行也拜訪過幾次地區民眾使用水準的溫泉，但是長万部這個就叫做「長万部溫泉」的湯屋，看來只是當地「東京理科大學」的學生湯而已，非常非常簡單。

其實溫泉簡陋還好，畢竟這是當地居民的生活，讓我有機會體驗一下還不錯。不過，當天的晚餐我們參考了《北海道探鳥地》的推薦餐廳。結果那間就在國道邊的餐廳的口味對我們而言似乎有點怪。說不上特別難吃，不過下回來此恐怕不會考慮再去吃那種奇怪的麵。


長万部露營場只有五棟木屋，每棟的造型還稍稍有點不一樣。上圖照片是第五和第四棟，前面有流水，相信風水的人應該會蠻喜歡這兩棟的。


我們房間的室內。像這樣的房間，包括暖房設備、自來水槽、廁所、電源、多重照明、小桌子的房間，在北海道來講幾乎已經是最齊全的了。如果還要有浴室的話，一個晚上10,000日圓絕對免不了。不過話說回來，有浴室的小木屋在北海道的露營場非常罕見。我還是可以接受在村子裡泡一次500日圓的湯，既省錢也可以多體會當地的生活文化。


我們房間的夜景。

其實是我夜裡在公園裡找夜行性動物不獲，發現木屋的夜景還不錯。


一早從我們的小陽台望出去，前面這片草地照理應該是給帳棚使用的，當然，6月初的露營場，除了園丁忙碌照顧花木外，還是只有我們兩個遊客。