漂浪。島嶼--munch

 其實，一個政黨幾歲，干人民何事！政黨從來不是為人民而存在。但是對於一個曾經和人民理想結合一起的政黨，十九歲就魂消魄散，如何不讓人感傷！ 今年民進黨十九歲，在一片反省批判聲中，我看到一個人，一個歷史的荒謬！ 陳定南將在年底重回宜蘭投身縣長選舉，這樣的行動有如一面歷史倒映鏡，反照1981年黨外執政的理想初始，在那個國民黨一黨獨大外加威權統治的年代裡，陳定南投身宜蘭縣長選舉，在十七萬選票中贏得八千多票，開啟一個黨外執政的新時代。

執政，邁向總統府，從二十多年前陳定南以黨外身份當選縣長開始，就預示一個執政的可能性。黨外人士不一定必須一直委身在議會路線或街頭路線，永遠當一個在野反對勢力，這樣的理念不僅反應著獲得執政權力快速改變現況的焦急，其實也反應反對勢力在各派系、山頭日益茁壯後，對於擴大政治版圖尋找位置的焦急。

但是長期以來，民進黨內部一直存在改革體制與體制改革的二條路線之爭。1983年以新潮流系為主成立的黨外編輯作家聯誼會，期待這股發自民間的前進力量，能夠發揮群眾動員、組織訓練的功能，透過群眾路線結合當時勞工、環境等民間訴求團體，由體制外瓦解強控體的國民黨。另一方面，泛美麗島系的公職路線，透過1984年成立黨外公政會，全力擴大地方基礎，透過選舉手段進行體制內改革，全面邁向執政之路。 不同的路線之爭，在民進黨傳統中不致形成重大分裂，反而形成一個辯證的機制，1984年編聯會主辦的「雞兔問題座談會」，就將公職與助理的主從關係、地方派系的運用、以及反對勢力的走向，進行內部反省。

1987年以黨外公政會為基礎，結合編聯會成員，正式成立民進黨，由江鵬堅出任首屆黨主席，費希平擔任建黨工作小組召集人，張俊雄、謝長廷、周清玉、陳菊、傅正、黃爾璇、游錫堃、蘇貞昌、許榮淑、邱義仁、顏錦福、李勝雄、洪奇昌、郭吉仁、康寧祥等十八人成立建黨工作小組，宣告反對勢力的凝聚。 但是凝聚並非整合，在民進黨成立後，期待這部黨機器的運轉，還是各有不同盤算。泛美麗島系希望擴大黨員基礎，突破民進黨三分之一政治版圖的界限，全力推動總統直選，以一役畢其功。但是當時街頭性格濃厚的新潮流系，仍是積極掌握黨機器，強化組織動員整合能量，競選公職邁向執政只是手段，建構一個具群眾基礎的革命政黨，才是人民民主的真諦。

民進黨的成立，內部成員在方式上存有不同派系利益，在外部反對力量中，也因立場不同存在工黨、夏潮等組織，那麼在尋求各方岐見的最大共識公約數，就是反對國民黨統治，以及住民自決的主張。反對國民黨統治，一直是民進黨結合外部反對勢力的主調，唯有拿掉國民黨的統治大傘，政經社文各領域才有發展契機，而住民自決則成為內部在不同改革行動策略下，彼此相通且同意的理念。 1988年素有黨外軍師的邱義仁說出一段重要的話。

反對派要掌握這二十年對國民黨做致命的攻擊，二十年內若沒有將國民黨拉下來，你只好燒香拜佛了。天曉得老共倒是要怎樣對付你。（南方雜誌 no.15,p34）

邱義仁是精確的！他的眼光早已看見台灣問題，在內部的階級矛盾上，國民黨早晚下台，但是在住民自決的台獨理念上，最終的敵人是中國，且在中國推行四個現代化的改造壯大後，到時已非單純的國族思考，而是對抗資本主義的世界體系觀點。換句話說，台灣獨立的問題，最終的阻力是中國，國民黨只是統也不能、獨也難行的障礙物，快速取得政權站穩姿態，準備和現代化的中國對決，成為一件急迫之事。

這樣的信念，成為民進黨一項重大轉折，最強調人民路線的新系，也開始必須為了準備執政，考慮參與選舉，更重要是相對壓縮民進黨在民間社會的互動論述空間，民進黨全力投入政治反對運動，成為一個一切為選舉的動力車頭。 在當時民間蓬勃發展的社運、工運、學運、環境運動，都凝聚到反國民黨的大旗下，在民進黨的組織動員中，形成一種共生現象，社運人士與黨員身分相互混淆，各種不同訴求的街運抗爭，必然跟隨著「台灣自決」的標語及民主戰車，議會中也由民進黨公職透過法案奧援，先拉下國民黨，其它一切再說，成為當時的一種集體信念，但是在民進黨越強化公職路線，越益進入體制，其實也開始和民間社會漸行漸遠。

「公職掛帥」成為民進黨脫離人民民主的重要表徵，在以擔任地方、議會公職人員成為決策核心，民進黨組織成為選舉機器，在諸多支黨部穩固樁腳經營選區，漸漸失去原有聯繫、組訓民間力量的功能，原本維繫黨魂的黨綱成為一種模糊信念，除了台灣國族的堅持外，各種民間的訴求，越形成為口號式的選票動員，或是候選人到場插花聲援的舉止，民進黨一一推倒執政之途上的種總籓籬，但是人民福利、環境生態、乃至建構活絡的民間社會，都成為選舉狂熱後的空白選項。

1996年彭明敏與謝長廷的搭配競選正副總統，21％的得票率提供一個啟示，讓民進黨瞭解在爭奪最後且最高的統治權戰役中，在主打台灣人意識外，必須吸引中產甚至資產階級的目光，其間的階級矛盾，迫使民進黨必須更加模糊面貌，隱掉一切來自階級本質的相互衝擊，不能高喊獨立嚇走中產，不能矢志改革斷裂資產，甚至在拉攏資產、貼近中產，卻危及無產工農最大選票群的利益矛盾，也必須消隱在台灣人出頭天的激情口號中。

疏離民間，理念妥協，民進黨走到一個分水嶺，2000年總統大選前夕，民進黨內部爭議再起，受泛美麗島系支持的許信良黨內初選落敗，受新潮流系支持的陳水扁出線。但是在那個年代氣氛中，陳水扁的出線，基本是無法勝選下的妥協產物，民進黨以地方包圍中央的策略，在當時預估在2004或2008年才能建立群眾基礎，再以過半選票贏得總統大選。

但是陳水扁是最佳的時運者，從美麗島律師團發跡，連續的公職競選路線，最後突圍擔任台北市長，他並沒有太多民進黨原初理想的牽絆，2000年在取得總統大選資格後，長期熟練的競舉語彙，以及擔任公職一路凝聚的人脈，在國親分裂的時機中，衝出民進黨39.3％的最大選票數當選總統，而這其中包含國政顧問團資產階級的靠攏，李遠哲呼籲中產階級的信任，以及廣大工農階級在期待改革、相信建國的民氣凝聚。

2000年陳水扁贏得反國民黨的最終戰役，出乎民進黨的預料，黨內尚未有完全執政的能力，在「公職掛帥」的時代，造成黨組織的弱化，民進黨並沒有培育足夠的執政人材，所有公職人員大量進入中央政府，依舊無法完全填滿國家機器的職位空缺，整個形勢迫使必須採用「招降納叛」的策略，一來補足行政動能的不足，二來快速消解舊有國民黨殘餘的行政勢力。在這些新加入成員中，太多人與民進黨創黨理想毫無瓜葛，甚至完全複製國民黨舊有的惡習，消解民進黨特質，提早執政卻必須依賴這些人讓國家機器運作。

招降納叛、割喉割到死的策略，一度引發民進黨內部爭議，但是在政治現實中，又必須藉助這樣的過渡手段，獲得立院多數以及行政主導權，對於深知現實環境的新潮流系，在獻策之餘，當然也知道這種作法的負面效應，更多降叛之人帶來更多的妥協，他們背後牽連的舊有政經勢力，可以鞏固政權，卻無助民進黨的理想實現，甚至在越多的舊日即得利益者中，產生排擠效應，民進黨無法吸納更多理念新血，被迫放棄人民，極度向資本靠攏。

更糟的是，邱義仁在1988年的預估成真，中國的軍、政、經的高度成長，讓台灣在世界資本體系中完全被牽制住，無論是美、日等國際勢力，以及台灣內部的經濟依附，都讓台灣獨立成為難以達成的夢想，在長期以統獨召喚選民，卻又無法真正進行下，選舉一再使用也漸至疲乏，造成民進黨的基本訴求，只能在改革上運作，許多民進黨成員清楚困境，也思考在統獨爭議之外，重新尋回當初追求人民福祉的理想。但是陳水扁的統治意志凌駕於政黨理想之上，當他越靠近這些熟悉舊日宮廷氣息之人，就越益離開人民越遠，甚至在感恩償還選舉人情債的分封受爵下，緊緊扣連當初需要被改革、被批判之人、事、物，形成親信治國的統治模式，破壞行政專業的機制。

甚至在高度擁有權力後，也讓民進黨原有辯證檢討的空間遭到壓縮，老一輩民進黨大老凋零、離開，中生代在權力競逐中，放眼在選舉佈局的前途上，更多人乾脆選擇沈默，傷心這艘將沈的台灣民主進步之舟。 陳水扁的五年執政，並沒有拾回民進黨的原初理想，滿足人民長期的等待，甚至只是換個政黨名稱，依循著舊有國民黨的統治模式，在集權式的領導風格下，金與權成為核心要素，在319槍擊疑雲未散，弊案風聲不斷之際，一旦陳水扁統治基礎遭到置疑，崩毀的不只是陳水扁個人，更從黨外到民進黨一路走來二十多年立下的根基，那樣的碎裂傾毀，要再重獲人民信任，將是漫長艱辛的道路。

民進黨二十年，造就陳水扁一人榮耀，但是陳水扁的做為，卻可能讓民進黨的未來付諸流水。至今，不斷爆發的金權疑案，反思1993年林忠正一篇批評當時國民黨的文章「肅貪談何容易！」，正好做為現今狀態的反思。

對一個集權統治者而言，豐富的物質報酬以及嚴密的特務監視系統，才是維持統治王朝的重要工具，而縱容有限度的貪污又常是維持集權統治的法寶。讓官員有些油水可撈不但是做為效忠的報酬，又可讓多數官員成為待罪之身，隨時可以捉拿問罪。貪污可以讓大小官員與集權統治者凝聚成「利益共同體」，因此肅貪的目的從來不是為了根除肅貪，而是在於政權的維繫，甚至只是為了清除政敵而已。（自由時報,1993.11.15）

弊案頻傳，讓民進黨在反核、台獨的理想堅持喪失後，最後的道德光環也消失殆盡，甚至在現今不斷端出和舊國民黨時代相比的「他能！我為何不能？」語彙，更讓人感嘆一個黨魂淪喪至此。1993年吳乃德的一篇文章，至今重讀讓人倍覺諷刺。

對兩個政黨的不同定位，是民進黨的最大社會資源，也是它之所以獲得人民尊敬的最大原因。最近因為國民黨威權統治的後遺症不斷併發：利益輸送，官商勾結，黑道介入，地方政治人才匱乏。國民黨的形象和社會支持空前低落。這是民進黨展現它是國民黨之外的另一個選擇，而且是更好選擇的最佳時機。（自立晚報,1993.7.5)

今年民進黨十九歲，陳定南重返宜蘭，或許在民進黨重尋黨魂的時刻，這樣的行動象徵重現一個黨外執政的原初理念，但是時代變，政黨累積的形象如何剪影式的拼貼重現。民進黨的腐化失敗，在黨內勢必引發新一波的衝擊辯證，無論是為下一次總統大選的各方權力競逐，或為在嚐過最高執政經驗後，對於民進黨前進的路線與方式再度進行修正。

但是對於人民，從民進黨的執政失敗，不該是被迫重新選擇國民黨，而是在這一番起起落落的台灣民主進程中，是否認清政黨的本質？在不斷選擇依附之外，思考重建民間社會主體的契機，尋回那個曾經依附、曾經失落的年代。 無論那個政黨慶祝百年或是歌頌成年，做為始終被遺忘、被拋棄的人民，在政治民主、生活安樂的道路上，自我該認清自己已經成長幾歲？如何表達意見做出選擇，而不是重蹈覆轍，迷失在選舉口號的甜糖中，再再讓政黨成長卻是人民幻滅的開始。

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