April 21,2008
■《被當賊看待的國家－馬英"告"當寶》
他山之石：奧客止步 加拿大拒接中國團
只准探親或商務考察 發臨時訪問簽證
〔駐加特派記者張伶銖／溫哥華報導〕加拿大至目前為止，仍只准許中國遊客以探親或是商務考察名義申請臨時訪問簽證（visiting visa），在加拿大沒有親友，或沒有加拿大政府、公司做出邀請的一般中國遊客，仍禁止組團到加拿大旅遊。
而就算是有親友或加拿大的公司提出邀請，中國人到加拿大臨時訪問簽證的拒絕率仍高達四成，但即使管制這麼嚴格，在加拿大逾期不歸或非法入境的中國人，一年還是達一千五百人。
中國旅客簽證逾期不歸的情況向來困擾加拿大政府，尤其像是中國遠華案主腦賴昌星、涉嫌盜取鉅額存款的中國人民銀行行長高山及其同夥李東哲、李東虎這些麻煩人物。加拿大政府對中國旅客的簽證管制，抱著「寧可錯殺一百，不肯錯放一人」的態度對待，倒楣的是一些來參加加拿大影展的中國演員及導演，不久前在溫哥華舉行的中國電影節，在電影節開幕當天才發現整團十多個導演和演員簽證被拒，只有曾志偉及房祖名等香港明星勉強撐場面。
二○○五年時，不少加拿大旅遊相關產業，看到澳洲開放中國遊客的單純旅遊，擔心中國旅客被澳洲搶去，曾努力向當時的自由黨政府遊說，不過，加拿大保守黨政府於二○○六年初上台後，與中國關係疏離，該案最後不了了之。
中國旅客帶來的龐大商機，確實像是觀光業者的金雞母，只是，加拿大政府並不只從商業利益去考慮開放的問題。從國安的角度來看，賴昌星於一九九九年剛逃到加拿大初期，中國政府派出偵辦遠華案的四二○小組探員，到溫哥華設法遊說賴昌星回國，竟被揭發四二○小組探員向加拿大政府隱瞞身分，以商務考察名義申請簽證入境。如果連中國政府派出去的調查人員，都可欺騙加拿大政府到訪的真正目的，難怪加拿大政府至今都還對一般中國旅客不放心了。
http://www.libertytimes.com/2008/new/apr/20/today-fo5.htm
想賺人民幣／訂遊戲規則：美日歐盟 嚴限團進團出
〔駐美特派員曹郁芬、駐日特派員張茂森、駐歐洲特派記者胡蕙寧／連線報導〕中國經濟發展，根據美國商務部統計，平均每位中國旅客在美國的消費金額是六千美元，出手大方僅次於印度旅客，也因此，美、日、歐盟對中國觀光客的到訪，都認為是項商機。不過，考量觀光利益背後的國安隱憂，這三地都實施了嚴格的團進團出規定。
日本自二○○○年開放中國觀光客訪日，為了將因開放中國觀光客而帶來的危機降到最低程度，堅守三個關卡：只承認參加中連協（中華人民共和國訪日團體觀光客旅行社連絡協議會）的旅行社辦理的觀光客團，每位觀光客須預繳七十萬日圓（約二十萬台幣）保證金，須團進團出，訪日期間不可落單自由行動，唯一例外的地方是迪士尼樂園內。每落跑一人，扣旅行社一點，扣滿五點則停止其接受中國觀光團的業務。中國觀光客非常不滿遊日的限制，形容是「團費超貴、喪失自由、千篇一律」。
美國方面，美中雙方一直到去年十二月才在北京簽署一項備忘錄，同意自二○○八年起，讓中國觀光客以團進團出方式至美旅遊。
不過，中國觀光客想要踏進美國也不是易事。根據新華網的報導，要去美國的中國觀光客，除了要交平均三千美元的團費，還要先付一萬兩千美元（約三十六萬台幣）的保證金，負責招團的旅行社如果出事頻繁，還可能被吊銷執照。
美日的規範，就是擔心中國觀光客趁機跳機，歐盟對此經驗豐富。中德兩國在二○○二年所簽訂施行的旅遊協議，也就是旅行社辦理團簽就可以帶團通關，申請簽證的個人，不需要親自前往簽證處面談取證，協議甚至上擴到歐盟其他國家。中國人偷渡自此直接從德國大門入歐，再前往法荷英等其他國家潛藏。
歐洲警方加強檢查偷渡人口，發現非法居留的中國人暴增。二○○五年七月開始，歐盟各國規定中國旅行社有義務提供「所有團員離歐」的證明，如有違法，立刻撤銷申辦的權利。德國大幅緊縮簽證，個別面談機制重新恢復，平均拒簽率達三成，奧地利與芬蘭則是採用延長簽證申請工作天的方式加強審理，法國改採嚴格的抽檢面談搭配存款證明書的審核，義大利更乾脆暫時閉館拒接任何申請。
http://www.libertytimes.com/2008/new/apr/20/today-fo5-2.htm
小檔案：中國觀光客分類
政府於九十一年一月起陸續開放第二類（指須中轉第三地）及第三類（指留學及旅居國外）中國人民來台觀光。中華民國旅行商業同業公會全國聯合會統計，至今年三月底止，來台觀光有二萬兩千三百九十七團、二十八萬三千九百七十七人。
至於第一類中國人民（指中國居民直接來台觀光者），民進黨政府已經開放，但限於兩岸談判並未完成，尚未實現。
總統當選人馬英九宣佈七月全面開放中國觀光客來台，第一類中國人民來台限制將可望解除。
http://www.libertytimes.com/2008/new/apr/20/today-fo4-2.htm
台灣人別只會關起門搞自慰．集體喊爽．相互取暖！將理念傳播出去－事不宜遲～～天祐吾土吾民！
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