上山打游擊

[SPAM] 第 202 期：香港工人為什麼抗議世貿？(26/11/2005)

> 1. 香港工人為什麼抗議世貿？
> 2.「興」「捉」世貿十周年週日嘉年華
> 3. 民間人權陣線：請大家於十二月四日上街，表達我們的共同訴求！
> 4.《樂施青年動力》「是貿？還是謬？」多媒體創作
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> 香港工人為什麼抗議世貿？
> 蒙兆達　陳昭偉
>
> 世貿總幹事拉米新官上任，即想表現自己的親民作風，在香港召開與民間團體對話的
圓桌會議。但當被質疑世貿成立十年以來，各地貧富懸殊加劇時，他隨即表示世貿的功
能是「創造財富」，而非「分配財富」。拉米在撒謊，世貿不是「神仙棒」，它沒有創
造財富，反而是將財富再分配。世貿的功能，正正是將社會大眾創造的財富集中到小數
大財團手上，令貧富懸殊不斷惡化。一到台下發言時，經濟學者、法律系學生、政壇新
秀紛紛各抒己見，但觀眾席中有數位穿著牛記笠記的工會代表一直有舉手，卻未被主持
點中。他們聽了拉米的言論，心中怒氣難消。
>
> 基層失業問題
> 在會場中，其中一位想發言的工友是地盤工會理事施志誠。施志誠本身是釘板技工，
由於近年建築工程均從內地大量輸入預製件組成，使他處於長期半失業狀態。工會一直
要求涉及政府開支的工程，應使用由本地工人製造的組件，以保留建造業工人的就業機
會，卻被指違反世貿協議而遭到拒絕。現時政府很多大型工程及物料採購，均受世貿
《政府採購協議》的約束，必須進行全球性招標，價低者得，亦不容許在標書中加入任
何保障工人的就業條件。很多跨國財團在投得標書後，便外判予內地的血汗工場進行生
產以謀取暴利。
> 施指出，政府簽署了《政府採購協議》後，投得政府工程合約的承建商都從內地輸入
預製組件，建屋、築橋均無一倖免。這導至政府工程開支雖維持穩定，甚至輕微增長，
但聘用的建築工人，數目卻不斷下降，跌幅接近五成。政府過往聲稱透過增加基建來改
善建築工人的失業情況，但在《政府採購協議》的掣肘下，建築工人的失業情況卻仍然
相當嚴峻。他估計，政府退出《政府採購協議》，可製造二萬多個就業機會。
> 除政府工程外，各部門購買的制服、文具和傢具等，其實都可增加本地製造業的職
位，但政府卻受限於世貿協議，通通從外地購入。據估計，《政府採購協議》每年最少
導致本港損失數萬個工作機會。
>
> 世貿協議加速外判政策
> 世貿另一備受批評之處，是其推動政府服務外判和私營化「不遺餘力」，由食水、教
育、醫療、郵政以致電力供應等無一不成為市場化的目標。於是，「這世界不割賣」
（the world is not for sale）便成了各地民
> 間團體抗議世貿時的共同口號。世貿其中一條與外判政策最相關的協議是《服務業貿
易總協定》。各國政府已就協議進行了多輪談判，過程中要求各國政府將可開放市場的
服務放入「開放清單」（Offer List）之內。相反來說，各國
> 亦不斷向他國提出「要求清單」（request list）。經各國達成共識須開放的服務業
市場，等同政府要大幅減少對所提供服務的資助，或直接交給跨國財團營辦。
> 幾年前，政府將大廈管理、維修及清潔服務放入開放清單之內，便直接衍生了房署屋
村保安員及清潔工全面外判的政策。外判推行以後，未見服務有何顯著改善，反而製造
了大量外判商「中間剝削」的事件。工會及傳媒相繼揭露了時薪七蚊一個鐘、非法克扣
工資、逃避法例保障及房署高官貪污等醜聞。事件引來社會極大迴響，要求政府重新檢
討外判政策的聲音日益高漲。
>
> 食環署不滿「開放清單」
> 可是，在新一輪的談判之中，政府開放市場的範圍有增無減，而且整個過程以黑箱作
業的方式進行。在工會及民間團體多番施壓下，工商科技局終於披露了最近一次談判中
的開放清單，當中原來已包括了社區衛生及清潔服務。食環署工會代表黃華興坦言有被
部門「出賣」的感覺。於03年年底，食環署宣佈要將中區街道清潔工作100%外判，當時
工會團體擔心就業不穩和服務受損，於是聯同居民組織大力反對。但食環署卻罔顧反對
聲音，一意孤行。至今才發現，其實署方在未有任何諮詢的情況下，早已將清潔服務當
作世貿談判的交換籌碼。
> 若政府在進行《服務業貿易總協訂》談判時，答應開放社區衛生及清潔服務的市場，
將加速潔淨服務的外判化，並成為不可逆轉的趨勢。黃華興認為，這結果將令政府處理
社會衛生危機時（如沙士爆發）隨時出現「甩碌」的情況。
>
> 跨國財團對安老服務虎視眈眈
> 在談判過程中，除了「開放清單」以外，特區政府亦不斷收到針對某一服務開放的要
求。據知，有外國政府已要求香港將安老服務放在「開放清單」之上，讓跨國財團公平
進入市場。政府一旦答應這個要求，由政府資助的安老服務也會被視作「不公平競
爭」，須要開放予私人公司經營。到時政府大可乘機減少資助，將責任全推給收費市
場。
> 來自社區及院舍照顧員工會的張惠蓮分析，一些跨國公司對香港的安老服務市場虎視
眈眈，原因是想藉此樹立自己的品牌，作為進軍大陸市場的踏腳石。近期安老服務委員
會主席梁智鴻四處「吹風」，指現時私營安老服務質素差劣，是因為資金不足所致，認
為有需要推行「錢跟老人走」政策，明顯便是為了開放安老服務的市場鋪路。
>
> 版權條例修訂損權益
> 世貿及政府推行外判化、私營化政策時，所持的理由是鼓勵「自由競爭」。但說穿
了，「自由競爭」和「開放市場」是對財團有利時才說的，另一些協議則規定財團不必
參與市場競爭，可獨享壟斷地位。《與貿易相關的知識產權協議》（簡稱《知識產權協
議》）便是最明顯的例子。按此一《知識產權協議》規定，財團可享有專利權長達20
年，範圍包括了藥物、電腦軟件、報刊、影音作品、農作物種子等等。所有世貿成員國
必須立法執行此一協議，而法例條文要以具阻嚇力的刑事檢控作為懲罰。特區政府更常
以本港《版權條例》為全世界最嚴厲，引以為傲。
> 很多僱員未必知道，現時法例規定電腦內發現翻版軟件，不單止老闆要上身，隨時自
己也要負上刑事責任。一經定罪，最高刑罰監禁4年。這刑罰比起懲治蓄意欠薪僱主還
要嚴重。倘若僱員能証明自己並不知情，才可獲免責的權利。但早前政府為滿足世貿
《知識產權協議》的規定，發出了《版權條例》修訂的諮詢文件，有意將僱員的免責條
款大幅收窄，改為只保障「主動告發者」，而非牟利機構的豁免權亦會被取締。
> 對此，香港中文大學員工總會吳曉真表示不能接受，她說：教育機構進行教育、研究
時，往往需要複印一些報章、雜誌或著作，我們很多同事都是聽從上司的指示使用有關
複製品。另一方面，同事所使用的電腦及應用軟件，都是由校方所裝設，我們往往都未
能搞清楚到底是正版還是翻版。若政府因為要依從世貿的《知識產權協議》而修改本地
的《版權條例》，令只有主動告發僱主的僱員才有免責權，將使不少打工仔女面對極大
的風險。
>
> 誰得益？誰損失？
> 當我們深入不同行業的工會作探訪和討論，可從他們身上發現，世貿所推動的貿易自
由化已衝擊著本地工人的飯碗和權益。反對失業、外判、私營化及其他官商勾結的政
策，既是本地工會一直關注的議題；但在全球化的視野之下，這些問題亦與全球資本勢
力的擴張密切相關。特區政府一直強調，香港向來已是「自由貿易區」，因此沒有什麼
可以損失，是世貿的既得利益者。但我們不禁要問：如果說香港得益，到底是香港的財
團得益，還是香港的工人得益呢？
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> 「興」「捉」世貿十周年週日嘉年華
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> 世貿部長級會議的籌備工作如箭在弦，社會各界也開始就世貿利弊進行熱烈討
> 論。有見及此，獵奇行動將聯同香港民間監察世貿聯盟，於明天於旺角鬧市舉辦
> 「興」「捉」世貿十周年週日嘉年華，希望能加深公眾對世貿協議對香港帶來的
> 影響，如知識產權協議、政府採購協議及公共服務私營化等的認識。
> 屆時，獵奇行動將舉辦論壇，邀請嶺南大學文化研究系講師葉蔭聰先生、香港婦
> 女勞工協會組織幹事陳寶瑩女士、立法會 議員李卓人先生及傳媒人梁文道就世
> 貿議題發表意見，並由其他民間團體及友好人士進行一系列的表演，包括誦詩、
> 舞蹈、行為藝術等。
>
> 日期：2005年11月27日
> 時間：下午2時
> 地點：旺角西洋菜街行人專用區（百老匯戲院外）
> 程序：
> 1400-1415 開幕儀式：鄧燕娥女士
> 1415-1515 論壇：
> 葉蔭聰先生、陳寶瑩女士、李卓人議員、梁文道先生
> 1600-1800 表演：誦詩、舞蹈、行為藝術
> 另外在整個活動進行期間，都會有獵奇行動及民間監察世貿聯盟成員派發傳單貼
> 紙、播放影片、介紹展板和攝影展。
> 聯絡：胡穗珊（92184577）
> 如遇天雨，活動將移師至旺角行人天橋。
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> 民間人權陣線：請大家於十二月四日上街，表達我們的共同訴求！
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> 第五號報告書主要提議了什麼改革？
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> 1. 產生零七年行政長官的選舉委員會由 800 人增 至 1,600 人 。
> 2. 零八年立法會議席數目由60席增至70
> 席。分區直選議席由30席增至35席。「區議會功能界別」議席由1席增至6席。
> @ 區議會功能界別選民由區議員組成，而會保留百多名委任議員。
>
> 報告有告訴港人何時見到普選的一天嗎？
> 沒有。
> 報告增加了民主進程嗎？
> 沒有，因為功能界別基本上是小圈子選舉，絕不符公平普及原則。
> 所以民陣與25名泛民議員一致反對第五號報告書
> 民陣堅持要求
> 1. 還港人零七零八普選！
> 2. 將第五號報告書交付港人公投！
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> 《樂施青年動力》「是貿？還是謬？」多媒體創作
>
> 面對年底在香港舉行的世貿會議，一股年青力量結集起來，並展開了一連串的行動，
你願意和我們一起了解更多嗎？
> 詳情：http://www.maketradefair.org.hk/mail/mail_20051121_chi.html
> 直接入我們的網頁「貿險樂園」：http://unfairyland.no-ip.org/
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