今年七月二日,是陳文成博士逝世25周年。四分之一世紀前的七月二日,四名警總人員把歸國學人統計學家陳文成,從家中帶走,沒有任何理由,不須任何解釋,次日清晨,陳文成被發現陳屍台大校園。如此粗暴,如此荒謬,如此蠻橫。但政府至今,不曾為此事道歉,不曾有人出面負責,不曾有人為此受處罰和刑責。陳文成命案如此,林宅血案亦如此。
陳文成命案和林宅血案,有一個共通點。那就是凡有一般知識者,都知道主謀者是誰,卻始終緝兇不得。如果人間有所謂的正義標竿,那麼,這兩案就對照了正義的泯滅。今年陳文成博士紀念活動「真相靠自己─以林宅血案和陳文成事件為例」,就是要討論轉型期正義的議題,並且遠從瓜地馬拉邀請海倫麥克女士來自述經驗,如何緝兇14年,全球聲援,成為國際人權極其驚心動魄且振奮志氣的一章。
米娜麥克案
米娜麥克Myrna Mack Elizabeth Chang和海倫麥克Helen Beatriz Mack Chang是同胞姊妹。父親姓馬,母親姓張,都是華裔的瓜地馬拉國民。米娜有漢文姓名「馬小彤」,她是在英國受教育的人類學家,曾在瓜地馬拉鄉下最窮困最脆弱的原住民地區,從事人類學的田野調查。
瓜地馬拉是典型苦難深重的拉丁美洲國家,自1523年被西班牙征服者Pedro de Alvarado攻佔以來,封建土地貴族和跨國財團,瓜分絕大部份的土地與財富,並壟斷政治權力,以近乎絕對的優勢,君臨印地安原住民。原住民佔瓜地馬拉人口過半,全國仍有75%生活在貧窮線以下。封閉沈滯的社會,沒有流動性可言,158個國會議員,只有14位印地安人,部長級只有一位文化部長,次長級也只有2-3位。
瓜地馬拉,甚至整個拉美大陸,都有類似的結構性困難。貧富懸殊,封建遺緒,種族歧視,階級鬥爭,軍事獨裁與內戰屠殺,蛛網般交錯糾葛。長達36年(1961- 1996)的瓜地馬拉內戰,造成15萬人死亡,5萬人失蹤,100萬人流離失所,20萬孩童淪為孤兒,4萬名女人成為寡婦。米娜麥克的人類學田野調查,就在這樣的時空當中展開。
瓜地馬拉第一位出田野的人類學家
1986年,瓜地馬拉在經歷30年的軍事獨裁,產生第一位民選總統之後,米娜麥克和幾位同僚,創立了AVANCSO - Asociación para el Avance de las Ciencias Sociales en Guatemala,「瓜地馬拉社會科學促進會」,嘗試復興社會科學,探究長期以來缺乏學術研究的社會現實。米娜擔任總幹事,並成為瓜地馬拉第一位從事田野調查的社會科學家。
米娜的專業聲譽,建立在她精確描述人民生活情況的優異能力。她的調查,揭露了內部流亡者的第一手訊息:軍方為了防止鄉民提供食宿給叛軍,採堅壁清野策略,導至超過百萬人流離失所,多年來無家可歸,流浪在瓜地馬拉的險峻山區。米娜麥克採集流亡者的故事,幫助他們向國內和國際間發聲,並指控軍方蹂躪原住民。
當時,政府和叛軍的和平談判才剛開始,如果多年來軍方屠殺驅趕的惡行被公布,對談判的條件不利,軍方也不樂意看到流亡者回到原居地。米娜公開流亡者的苦難並控訴軍方的行為,於是被視為充滿敵意,危害國家安全。
1990年9月11日
1990年9月11日上午8時40分,米娜麥克在AVANCSO辦公室門口,當眾被刺27刀而死。依據初審法庭的判決書,米娜身上有貫穿頸部,胸腔和腹腔的多處刀傷,大量出血致死。
兇手Noel de Jesus Beteta Álvarez士官屬於「總統參謀本部Estado Mayor Presidencial, EMP」。兇手隨即被捕,於1993判決有罪,處有期徒刑25年。
同年,米娜的妹妹海倫麥克,成立「米娜麥克基金會Fundación Myna Mack」,不懈的追緝隱身幕後的EMP軍官。瓜地馬拉的法律術語,兇手是兇案的material author;幕後的知情者,唆使者,下令者被稱為 Intellectual author。在本案,海倫麥克和檢察官,聯手指控涉嫌指揮並下令進行謀殺的EMP三名軍官。
他們分別是EMP的司令官葛多義將軍 General Edgar Augusto Godoy Gaitán, EMP旗下總統安全部Departamento de Seguridad Presidencial – DSP主任 歐索里歐上校 Colonel Juan Valencia Osorio,以及副主任卡雷拉上校Colonel Juan Guillermo Oliva Carrera。但是,從兇案發生到初審開庭,長達十二年。
阻撓與迫害
在長達36年的內戰期間,米娜麥克謀殺案,是首度企圖將兇手和主使者送上法庭的人權迫害案件,瓜地馬拉軍方和政經既得利益集團,全力阻撓案件進行,包括:
其一是對調查和蒐證的限制,以及調查工作牛步化。警方在案發之後表示,因為下雨無法採集現場的指紋。但「國家地震、火山、氣象及水文局」表示,當天午後到入夜,並無降雨記錄。其它相關證物或被摧毀或遺失,根本無法取得。尤其是和EMP相關的文件資料和公文書。
其次,調查的警方,自始就飽受軍方騷擾。當警方宣稱本案據有明顯的政治動機,並將箭頭指向EMP,偵察小組成員隨即一死一逃。負指揮偵辦全責的警官也被迫離境逃亡。多名負責本案的警員缺席,死亡或流放威脅的氣氛瀰漫,案情調查嚴重受阻。
第三,目擊米娜遭監視和謀殺的幾名證人,向警方提供證詞之後,也成為威脅恐嚇的犧牲者,許多人深感畏懼,不敢繼續作證,甚至逃亡出國。
在瓜地馬拉,軍方的恐嚇威脅,已是常態,本案的調查員、證人、甚至承審檢察官都遭迫害,海倫麥克和基金會工作人員身上的鉅大壓力,可想而知。
全球聲援
幸而十二年間,來自全球的關懷不曾中斷。在案發之初幾個星期之內,關於米娜案的社論和專欄就見於紐約時報,波士頓地球報,洛杉磯時報,和基督教科學箴言報。瓜地馬拉境內,教會組織,草根團體,人權團體,中美洲各大學,米娜在歐洲和美國的同僚,都自費刊登廣告聲援。其中一份同步刊登在瓜地馬拉第一大報《自由新聞 Prensa Libre》和紐約時報的廣告,有500位美國學者連署的公開信,讚揚米娜「代表瓜地馬拉社會科學的希望」。
長期而有力的聲援,來自各國際組織,包含聯合國各單位,「美洲國家組織 La Organización de los Estados Americanos (OEA)」,「美洲國家人權理事會 La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)」和「美洲人權法庭 Corte Interamericana de Derechos Humanos 」。瓜地馬拉也受到各個國際人權公約的約束,像聯合國的《公民與政治權利國際公約 The International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR)》和《美洲人權公約CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS》
2002年9月3日,本案終於由瓜地馬拉「刑事,藥物及環境相關罪行第三法庭」開庭審理,庭訊到9月20日截止,法庭並宣告將於10月3日宣判。當天的氣氛,法庭內外從一早開始愈來愈緊張。晨間的電視報導,再度指控海倫被游擊隊操弄,審判的政治氣味濃厚。海倫指示基金會工作人員對種種指控保持緘默。旁聽席一早就坐滿人,而且對立氣氛深重。雙方的家屬,支持者和一些理平頭像阿兵哥的人從頭坐到尾,人權團體和人權工作者也都到場,另一位前國防部長和瑞典大使都坐在旁聽席。人群中充滿火藥味,導致午後宣讀判決前,基金會派出小巴士運載工作人員,海倫並請求總統的侍衛隊提供安全保護。畢竟,這是內戰以來,第一次對涉嫌迫害人權的高級軍官進行判決。
10月3日的判決主文長達36頁。三位承審法官以兩票對一票,宣判歐索里歐上校有罪,處最高有期徒行30年,葛多義將軍和卡雷拉上校因罪證不足,判決無罪。判決後三人還押,靜待最後定讞。此時距離米娜麥克被刺已12年。5月7日,瓜地馬拉高等院第四庭,如預期的推翻一審判決,並將三名被告當庭開釋。6月19日,檢方向最高法院提起上訴。
同年12月19日,美洲人權法庭全票同意判決瓜地馬拉違反人權公約第一條(尊重人權的義務),第4條(生命權),第5條(人道處遇),第8條(公平審判)及第25條(司法除障)等條款。在長達240頁的決議文中,法庭以多數決裁定瓜地馬拉須:
─調查本案的事實以指認並控訴所有應該謀殺負責,及那些掩蓋罪行的人;
─確保司法當局,檢察官和告訴人,證人,以及米娜麥克親屬的安全;
─公開承認國家在本案中應負之責;
─以米娜麥克的名義設立獎學金,並為她命名一條街或一座廣場
─給付物質賠償美金266,000,精神賠償350,000與麥克家
瓜地馬拉最高法院隨後於2004年1月20日,宣告維持審原判,歐索里歐上校必需服30年有期徒刑,並立即還押。
2月間,法庭派員前往兇手家裡執行拘提時,軍方派一組人馬擋駕,把兇手帶走,歐索里歐上校從此不見蹤影。
4月,瓜地馬拉總統為米娜的謀殺案道歉。
歷史性的第一次
米納麥克案的審判,締造了瓜地馬拉的歷史新猷。這是第一次把高級軍官送上法庭,並將其定罪。即使過程備極艱辛,而且結果也不盡如人意。在聖荷西的「美洲人權法庭」, Auxiliadorn Solano Monge律師,很欣慰的表示:
本案是歷史性的第一次,把高級軍官送上法庭,並將其中一人定罪,這對於其它剛擺脫軍事統治的拉丁美洲國家,像阿根廷,智利,秘魯,薩爾瓦多,都產生很大的鼓勵。他們都想重新庭審理軍方迫害人權的案子。阿根廷並已表示,軍方自己安排的赦免,不合憲法及美洲人權公約的規定。
海倫麥克的鋼鐵意志
海倫麥克出生於1952年,瓜國Mariano Galvez大學企管系畢業。在米娜命案後,隨即成立「米娜麥克基金會Fundación Myna Mack」,排除萬難,堅持緝兇,歷時14年。海倫女士任米娜馬克基金會主席,年來除了追訴兇手,更擴大其角色,關心軍隊的改革,尤其是修正軍人的心態,加強對軍人實施民主與人權教育。
海倫緝兇的鋼鐵意志,令世人動容,於1993年獲頒瑞典Right Livelhhod Award人權獎;1998年擔任國際人權及司法中心(Centro por la Justicia y el Derecho Internacional)和瓜國Soros基金會(著名人權團體)執委會委員;2004年獲瓜貝爾傑總統任命為總統府安全顧問委員會成員。
胡慧玲
轉型期正義研討會暨陳文成博士逝世25周年祭
時間:2006年7月2日10:00~ 16: 00
地點:台北市徐州路21號
台大社法學院國際會議廳