也住夏都∥Summertown

日內瓦是個耐人尋味的古都。

什麼都標榜「國際」或「世界」：聯合國歐洲總部、世界度量衡總局、世界衛生組織，甚至「國際」加爾文學會都在這裡。也許是她中立國的角色，讓這些組織自然而然在這裡落腳。

不過，這些世界組織何嘗有完全中立、公正的一日？光看國際紅十字委員會的紅十字、紅新月，到最近的紅水晶運動，就可以知道人們追求同一語言、同一意象的時候，所謂的「公平正義」，其實都是浮動的，取決當時的政治、經濟、文化、社會框架。

事實上，國際紅十字委員會還有紅十字聯盟，是不同的兩個組織，他們之間有著或謂瑜亮，或謂鷸蚌的詭譎關係。事實上，國際紅十字委員會在二次世界大戰期間，也曾經包庇納粹政權。

來看世衛：從戰間期「國聯（League of Nations）」的衛生部門開始，這個組織從一開始就面臨整合不力，當時無法與汎美衛生組織結盟。戰後美國強盛，成為WHO主要的資助國。WHO做的是關乎全人類健康利益的工作，但卻是一個「會員國」制的政治組織，在結構上就和訴求矛盾。

戰後的世衛有好幾樣重點大型計畫，並不是樣樣成功，最有名的就是撲虐計畫（Malaria Eradication Programme，MEP）。MEP在幾個島國（包括台灣）執行看似成功之後，發現無法擴大幅員，而被迫修正方向。後來，eradication又被認為是與種族滅殺有關的概念，公衛專家紛紛修改口徑。MEP成為WHO最難堪的一段歷史，台灣卻還在為自己的「成功」沾沾自喜，認為這是我們應當進入WHO的當然理由。

總之（還不到總之！），我與日內瓦的邂逅剛剛開始。之後會撞擊出什麼火花，不知道。下回分曉。