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<title>運用特種部隊癱瘓北韓的外交籌碼</title>
<link>http://blog.roodo.com/marinereconhenry/archives/8533319.html/</link>
<description><![CDATA[	美國和南韓從3月9日至3月20日舉行代號為「關鍵決斷」（Key Resolve）和「秋鷹」（Foal Eagle）大規模聯合軍事演習。單是美軍方面，1萬2千名駐韓美軍和1萬4千名海外美軍共26000人參加這次演習。以史坦尼斯號（USS John C. Stennis ，CVN-74）航空母艦為首的航艦戰鬥群也參與演習。航艦上的F/A-18E/F、F/A-18A/C戰機、E-2C預警機、EA-6B電戰機與反潛直昇機等部署此次演習中。此外，參與軍演的，還有核攻擊潛艇和神盾驅逐艦。美軍因應北韓可能試射「衛星」（其實是準備試射「大浦洞二型」彈道導彈），特別加派兩艘神盾驅逐艦，以加強對北韓的監視。當然，美韓舉行聯合軍事演習，北韓一如既往的指責「關鍵決斷」和「秋鷹」演習是「企圖侵略北韓的戰爭演習」。依筆者看來，北韓這個國家，經濟制裁已經可有可無；外交是可以的，但只不過是北韓和中共在國際舞台上玩弄而已，將問題無限拖延。因此，軍事手段可能成為其中一個有效的解決方式。

北韓的三大武器：核武、彈道導彈和特種部隊
	北韓是一個神秘的共產主義國家。莫說是美、日、韓的情報機關，甚至連對北韓有很大影響力的中共也較難掌握。北韓之所以能夠在國際政治能站到一個小角色，能夠在外交場合耍弄美國、日本和南韓等民主國家。筆者認為，中共在幕後繼續利用北韓對抗美國為首的自由世界是最重要的原因。例如在2005年被揭發北韓利用澳門及其中資銀行洗黑錢就是一例。當然民主國家內部的左派（鴿派）也是主要因素。北韓現有的社會主義經濟制度下，民生凋敝。但赤化南韓，「統一」朝鮮半島的決心不變下，發展彈道導彈、核武為最經濟的選項，而且為了讓南韓有「攻其無備，出其不意」之感，北韓也積極發展特種部隊。利用38線非常挖掘的隧道、難以被雷達探測的An-2運輸機（因為此機為木質結構）、能偽裝南韓和美軍的休斯500D/E直昇機，袖珍潛艇等對南韓施以滲透，足以造成軍心士氣瓦解和南韓社會恐慌，儘管現在南韓軍事質量遠優於南韓。1968年1月21日的「襲擊青瓦台事件」、1996年9月14日的「江陵潛艇滲透行動」，就是北韓滲透南韓的兩個主要例子（雖然最後以失敗告終）。據估計，北韓的特種部隊數量達10萬或以上（最保守的估計也有8萬8千），規模是世界第一。此外，由於北韓繼承前蘇聯的攻勢萬能的思維，配備龐大的裝甲部隊。雖然質量上不及南韓，但享有巨大的數量優勢，也解釋了駐韓美軍配有「坦克殺手」，綽號為「疣豬」A-10攻擊機原因。
	另一方面，雖然北韓的空軍是遠遜於美韓聯軍，但是北韓擁有為數不名的Mig-29和Mig-31戰機，這兩款戰機是北韓的「絕密殺手鐧」，對美韓聯軍構成一定程度的威脅。
	除此之外，對於美、日和南韓最感威脅和頭痛的。就是彈道導彈和能夠裝上彈道導彈內的核武。北韓共有三款能攻擊南韓和駐韓美軍、整個日本、夏威夷、關島等。北韓三種導彈分別是飛毛腿導彈、蘆洞導彈和大浦洞導彈，其中威脅最大的是大浦洞系列彈道導彈，「大浦洞一型」彈道導彈射程約1500至2000公里，足以覆蓋日本各地。「大浦洞二型」射程約為3500公里，覆蓋關島、中途島和夏威夷等。北韓所稱的準備試射「衛星」，就是準備試射「大浦洞二型」彈道導彈。
	北韓的核武發展一直是令人憂心的，2006年10月9日進行核試後，證明了擁有製造核武的能力。北韓雖然承諾在2007年10月31日，將位於延邊的核設施去功能化。甚至在2008年6月，在電視機螢幕前爆破無關緊要的冷卻塔，讓世人以為北韓放棄發展核武。但北韓從來是不按理出牌的，放棄核武可能是個假象。2007年9月6日，以色列發動「果園作戰」（Operation of Garden），炸毀敘利亞的核設施，而核設施的技術和設備正是北韓所提供的。由此可見，北韓可能以另一種形式——間接方式發展核武而已。2008年李明博上台後，更以戰機迫近38線，向黃海發射蠶式飛彈示威。總而言之，核武、彈道導彈和特種部隊這三個王牌，再加上中共在幕後的撐腰，才能夠使北韓在外交上擁有籌碼的主因。

特種作戰是可行的方式
	駐韓美軍司令夏普（Walter Sharp）曾經表示，除了外交與經濟制裁之外，軍事攻擊也是一個選擇。經濟幾乎沒有甚麼可以制裁，外交費時曠日持久又毫無效果，只會反過來被北韓和中共利用。似乎剩下的只有軍事手段。事實上，美國早已擬定對北韓一系列如OPLAN5026、5027等軍事進攻計劃。在這一次大規模的「關鍵決斷」和「秋鷹」演習，其實都是防禦性為主。可是，要摧毀北韓軍事的有生力量，筆者認為還是以攻擊來達到目的。不過，現在的國際政治的大戰略環境下，再加上北韓擁有彈道導彈、核武，數目龐大的陸軍和精銳的特種部隊，大規模採取武力的可能性實是緣木求魚。但是，如果施行特種作戰，極可能產生意想不到的效果，北韓頓時失去重要的外交籌碼，動用的成本相對降低，不過政治風險也相對增加。
	由於作戰區域為朝鮮半島，雖然南韓的特種部隊也是一支勁旅，但是面對北韓，還是要以美軍主導。美軍在北韓動用的特種部隊其實有很多。陸軍的第一特種作戰群的特戰分隊（ODA，舊稱「A隊」，亦即人們所稱的「綠扁帽」或「綠色貝雷帽」特種部隊）、突擊兵（Rangers）、專精秘密偵察和抓捕的三角洲部隊（Delta Force）；海軍的海豹特種部隊，特別是專精東亞的「海豹五隊」（Navy SEALs Team 5），可用經過改裝的「俄亥俄級」潛艇所塔載的特種潛航運輸載具（SDV）作為支援；海軍陸戰隊的武力偵搜連（Force Recon）；擔任空中支援角色的有「夜行者」之稱的陸軍第160特種作戰航空團（160 th SOAR）的MH-60黑鷹直昇機、MH-47E「契努克」重型直昇機、空軍特種部隊的MH-60G「鋪路鷹」直昇機，必要時駐守在日本沖繩的空軍特種部隊的353特戰大隊的MC-130「戰爪」進行長程傘降插入任務。
	南韓特種部隊的體制和訓練基本與美國相同，擁有獨立的特種作戰司令部。協同甚至與美國特種部隊聯合作戰不會有太大問題。而且如果由南韓特種部隊打頭陣，面對同文同種的北韓更是事半功倍。南韓特種部隊主要戰力為：陸軍的突擊兵（Rangers）、黑扁帽（Black Beret，陸軍特戰群）、長程偵搜排（LRRP）；海軍的海豹特種部隊、水中爆破大隊（其「張保皋級」潛艇可施行特種作戰任務」；海軍陸戰隊的兩棲偵搜營等。必要的時候，直屬日本防衛省的第一特種作戰群（SOG）以美軍的名義派遣一支兵力進行作戰。
	為何派遣部隊特種部隊深入北韓？直接的空中打擊、從海軍的神盾艦、潛艇所發射的巡航導彈進行打擊是可以。但是，但北韓是一個既封閉又神秘的共產國家，因為北韓多山的地形，情報的蒐集不容易，派遣偵察機有容易被擊落的風險，而且北韓容易利用地形的優勢欺瞞偵察機。派遣特種部隊雖然有政治上的風險，不過任何欺騙性的措施，逃不過經過訓練的特種部隊們的眼睛，亦即取得真正關鍵情報——人因情報的重要所在。美韓等特種部隊的任務，就是癱瘓甚至摧毀北韓的核武、彈道導彈這兩個北韓最重要的外交籌碼。如果是機動導彈發射載具、或工事不強的導彈基地，潛入北韓的特種部隊可呼叫巡航導彈或甚至直接自己動手摧毀。但對付強固工事，需要強力導引炸彈，例如GBU、EGBU-28「碉堡殺手」炸彈，則要空中載具待命。為了避免驚動北韓的防空網，需要特種部隊確定位置後，由匿縱載具執行轟炸任務，筆者認為由關島起飛的B-2A轟炸機最適合。如由非匿縱戰機如美軍的F-15E、南韓的F-15K、半匿縱的美國海軍F/A-18E/F等，則除與特種部隊外，另需如EA-6B電子戰機配合，癱瘓北韓的防空網再進行轟炸。在此也一提的是，北韓有少數但為數不明的Mig-29與Mig-31較新的戰機，對於美韓的空軍構成一定程度的威脅，美、韓（或日本）必須發現停泊的所在地並予以摧毀。
	總言之，特種作戰行動必須以快、狠、準來完成任務，而且最好不留痕跡，讓北韓啞巴吃黃蓮之餘，更令北韓頓失兩個最重要的外交籌碼。不過，南韓軍隊和駐韓美軍仍不要掉以輕心，因為北韓的陸軍數目眾多，特種部隊規模世界第一之餘更是精銳。

	以美、韓常規軍備的質素來看，美國和南韓是遠遠優於北韓的。單是以南韓為例，神盾驅逐艦、F-15K和F-16戰機、K1A1和K2坦克，以及特種部隊等是亞洲甚至是世界是勁旅之一。可是彈道導彈、生化武器、核武、大量陸軍、規模世界第一且精銳的特種部隊，除了令美、日頭痛之餘，更是南韓的死穴所在。雖然北韓的軍備落後，但是是精神上則與極端伊斯蘭主義一樣狂熱，所以沒有人輕視北韓的精神戰力，也被外界認為北韓軍隊是世界上神秘勁旅的主因。正因為如此，南韓與美國透過演習，彌補自己的弱點。「關鍵決斷」和「秋鷹」的大規模軍事演練就是一例。從1953年簽署停戰協定之後，技術上南北韓仍處於交戰狀態，朝鮮半島問題仍然無解。一方面北韓以三大武器作為外交籌碼，另一方面有中共在幕後為北韓撐腰，利用北韓對抗自由世界；而美國、南韓和日本等民主國家本身太過強調和信奉「權力平衡」（Balance of Power），才使北韓這個既封閉又獨裁的國家在奄奄一息仍然得以生存。「權力平衡」不是萬靈丹，只不過是將問題拖延而已，拖延對於真正解決問題並沒有幫助，而且可能只會愈拖愈壞，並縱容流氓國家繼續存在，對於自由世界並沒有好處。看看北韓核設備和導彈技術輸往何處？不正是敘利亞和伊朗等這些流氓國家嗎？
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	<title>回應：運用特種部隊癱瘓北韓的外交籌碼</title>
	<description><![CDATA[本人基本同意作者的意見。但是，作者是否知道北韓的糧荒，已經到了空前嚴重的程度(以往只是民間鬧糧荒(甚至飢荒)，軍人及其家屬必能保證獲充足糧食的供應。)，到現在已不能保證軍隊的糧食配給了。並由此引發多起逃兵事件，糧荒更引發糧價大幅上漲(據南韓朝鮮日報報道，北韓的大米價格已上漲到每公斤2300朝鮮元(北韓人民月平均工資為2500朝鮮元)，人民只好上山採野菜充飢。)，民心更加浮動。若果能讓北韓人民及士兵知道聯軍的偷襲的存在(如事後空投傳單)，表明戰火已燒至他們的家門口，將會進一步打擊北韓內部已經極度低沉的民心及士氣及韓共專制政權的統治威信，使現已異常嚴峻的人民及士兵的逃亡潮更加惡化，為最終瓦解韓共邪惡政權作好準備。]]>
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		<category>文章回應</category>
	<pubDate>Wed, 18 Mar 2009 18:33:27 +0800</pubDate>
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