Henry Chan 專欄

泰國自去年9月由頌提為首的泰國軍方發動軍事政變，終於在今年的12月23日舉行了政變以來的國會大選，雖然在政變後前總理他信已流亡英國，而他所屬的泰愛泰黨在5月被泰國法院強行解散。可是，由泰愛泰黨舊部重新組織新政黨為「人民力量黨」，由魁沙瑪代他信領導參選。結果在大選中，獲得了泰國國會480個議席中的232席。而由軍方所支持的民主黨只能取得165席為。但由於人民黨差9席才能取得國會的大多數，需要聯合其政黨組織內閣。由於人民力量黨在選之中勝出，他信的政治勢力回潮，而他本人更有可能在明年2月回國。但經過這次政變後首次的選舉，能否為泰國帶來真正的民主。

軍人干政是泰國民主的最大障礙
泰國自1932年廢除絕對君主立憲制度，轉而採取君主立憲的民主制度以來，包括了在去年9月在內，泰國軍方已經發動政變次數已達18次之多，民選的文人政府無力阻止政變發生。證明了軍人干政是泰國推動的心腹大患。重要的是，在這次大選舉行之前約一星期，由軍方控制的國會通過了限制言論及集會自由的國內安全法，賦予軍方有權在國家安全的取締民選政府的權力。此法實為軍人干預政治開了綠燈！甚至某程度說泰國軍方對於干政已上了癮。換言之，軍方干政的「魔咒」仍揮之不去。
由於人民力量黨差9席才能取得國會大多數，必須要聯合其他政黨執政。可以預見的是，泰國軍方為了阻撓他信在泰國政治上的直接或間接的影響力，勢必用各盡種方法向取得關鍵83席的5個小黨施壓，阻止人民力量黨組織聯合政府；以及利用各種選舉舞弊的指控，削弱人民力量黨在國會中所取得的議席，讓軍方所支持的民主黨組織內閣執政；軍方更可以利用任何一方對選舉不公而上街抗議的理由再次發動政變。

泰王仍是不忽視的無形力量
泰王普密蓬雖然已年屆80，在位沒有實際的政治權力（政治學的學術名詞稱之為虛位元首），也極小干預政事。可是泰王的地位在泰國人民中是非常的崇高及尊敬，他的一言一行對於泰國全國上下具有決定性的影響，誰也不敢質疑（至少是不公開質疑）他的地位。而在去年以頌提為首的泰國軍方發動的軍事政變，其中一個理由就是他信不尊敬泰王，軍方的政變及其成立的軍政府也得到泰王普密蓬的迅速認可。如果日後軍方再次以同樣的理由發動政變，而泰王也得到同樣的認可，基於泰王的地位崇高，泰國人民及各大小政黨是不敢作出異議的。如果一來的惡性循環，對於泰國的民主政治造成嚴重的損害（實際上已打擊了不少次了），好像轉了一圈後，又回到了原地。

英、美等民主國家為甚麼民主政治制度發展得非常健全，是因為軍方信任民主制度，能夠保持中立及不干政，就算對民選政府有任何異議，也會通過的合法的途徑——與民選文人政府舉行會議或選舉中的選票表達自己的意見。文人政府及議會也透過立法，有效削弱軍人干政的機會。因此，泰國如要實現永久的民主，軍方應該尊重這次及日後的選舉結果，保持政治上的中立性。政治人物如有貪污等犯罪行為就應該交由獨立的司法機關以及選舉中的人民的選票等方式處理，而不是用政變來解決問題。而民選的文人政府也應該好好的檢討為何軍方能夠歷次成功發動政變的原因以及立法防止日後再次有軍事政變發生，當然少不了與軍方經常進行良性互動及溝通，讓軍方信任民主制度。雖然，依照目前的情況來看，泰國的政局未許樂觀，民主的發展仍崎嶇，但從長遠的角度來看，只要軍方戒除干政的陋習，對於民主在泰國生根深具信心。