January 8,2009

賽局理論(四之一) 公平賽局─學校組織再造

作者:懿君

之前未注意到全國教師會與教師工會之路線差異,最後才發現教育部已企圖將教師組織分級,當作政治鬥爭的開端。既然如此,必需將原有的職位階級先予打破。大家玩一場「公平賽局」,管理原則必需「賞罰分明」,不管過去他的職位如何?怎可先挪好「高級導師」位置給這些人輕鬆進駐?那些各縣市的國教輔導團,大部分都是近親繁衍的過時產物。要讓有教育理念的教師穩定在教學環境成長,不該將不從事行政職及教師工作的國教輔導團染指單純的教學環境。那些以校長及行政為主,暢行在交際圈的國教輔導團,長期壟斷教育局、教育部資源還不夠嗎?

我曾寫過一篇「師墮獎」拆穿那些國教輔導團玩弄教育,囂張到無人狀態的惡行惡狀,現在還要繼續假藉「組織改造」之名違法亂紀污染校園。在參與「師墮獎」評鑑時,我發現有些老師敬業的在班級經營上努力表現紮實,最後在評核時,行事善良和簡單的校長所帶領的學校教師,熬不過那些國教輔導團校長。敬業的小老師埋沒在不會做公關校長帶領下,因國教輔導團校長群,總安排將當選「師墮獎」的校長與評審團吃飯或採水蜜桃。當時良心不安掏出$3,000給該校校長及經營果園的家長,客氣的說:「我想捐款給該山地國小學生當午餐加菜金。」內心想著 … 無功不受祿,況且在評分過程,怎可加上「採果和飯局」的餘興節目?


  在飯局裡評分,奇怪我打出來的成績與幾位國教輔導團校長差一萬八千里,而且,打分數計算過程他們集體作弊,在計分細節上動手腳被我識破,之後,在「師墮獎」檢討會,我打了長長的檢討書、臉色鐵青。當時,那些桃園縣國教輔導團校長個個夾著尾巴落荒而逃。教育局長王承先看了內容,客氣的與我寒暄,並在會中強調下次絕對要改善。王局長還笑笑的說:王主任妳用心良苦,將「師鐸獎」改了名! 我不想理會王局長的冷笑話 ...... 。


  那幾位默默教學及資料完整清楚的教師就這樣被犧牲了,當選的都是沒看到實質內容,卻都是由校長招待我們吃飯的學校雀屏中選。後來才知道,基層教師們大家都知道這些行禮如儀的內幕,因此,他們都是採消極看待優良教師、師墮獎 .... 。甚至,都是用輪流推派出去參賽。無爭或說無鬥志,說穿了是「明知不可為而為」最後也是徒勞無功。我看了,有點於心不忍,這在民間企業那些國教輔導團校長,一定要被炒魷魚!怎能容他們繼續在教育界禍害整體環境?可是,他們很多都是教育局長或縣長過去的老師,「政治國師」專做這種狗仗人勢的事,真讓人氣不過!現在要他們來臥擁「高級導師」位置,這怎能令人口服心服 ?



賽局理論(四之二) 公平賽局─學校組織再造


詩的蛻變 作者:懿君

  許多人常利用公平做為幌子,破例的將制度設計勾結了特權。即使,這些特權一開始就不公平,但因為行之有年,所以仍被視為閃亮的「道德權利」外衣。多少民間企業在面對處理「人事與組織革新」問題,他們沒有「革命」而是走「革新」路線。別將教育問題看成多難或多艱深,企業組織包括營利事業與非營利事業,兩者做法沒有太大差別。企業做得到,學校也絕對可以做得到。
 

  陳述「師墮獎」的故事是要讓大家瞭解,學校組織分 :

校長(決策)
高級導師(家庭、輔導、學業補教)----- 各處室主任(管理與輔佐)
中級教師(授課、教師教學輔導) ----- 行政組長(校內外行政業務)
初任教師(專科授課為主) ------------- 學科召集人 (授課及教學研究)
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  以上排列與職級是行不通的,因那是多年來「換湯不換藥」老掉牙的校園特權組織,沒有用心來處理學校組織「根本的問題」。建議採「工作績效級數與職位分開法」將來「職位高」並不代表其「工作績效級數高」。如此,可將公務職位腐化、靠人際關係而不是靠能力的特權與工作績效評比分開,過去的職位不能與目前即將設計的「工作績效級數」畫上等號。工作級數的指標分類和級數,可經由討論後統一標準訂定之。


  工作績效分級新制要結合薪等、淘汰,才是有效的管理,但必需與目前腐敗的職級脫勾。工作績效分級新制建議於下:


職位 工作績效級數
一般基層教師(教學與輔導) 教師專業(如:教學、學歷、研究 … )
學科召集人(授課及教學研究)
行政組長(校內外行政業務)
各處室主任(管理與輔佐)
校長(決策)
-------------------------------------------------------------


  至少,讓有心在教育發展的良善平凡教師可在「工作級數」與「薪酬福利」慢慢努力。不被那些不懂也不想教書的腐化分子給稀釋及踩在底層,先保護多數默默耕耘、守本分的教師,切割職務與工作績效級數之關聯性。


  當然,最終還是要逐步處理「不適任教育人員」問題,才是長期對大多數教師公平合理制度。(請大家提出看法,個人只是拋磚引玉為小老師盡一點棉薄之力 ... )


  畢竟,策略是要經過時間深化與沉澱,「教師分級議題」全教會也不必全然反對,應該提出一套對大多數教師有利的說帖,公會與工會,路線與考量可能有所不同,老店要運用老店的優勢,轉守為攻 ... 想辦法「突圍」。


  全教會(公會)認為教師尊嚴建立在教師專業之上,沒有專業就沒有尊嚴。

教師(工會)認為:政治比法律還要大?又說政治下,專業只是包裝?政治本來就不需要專業,專業只是權力執行的包裝。並說,時間到了,連包裝費都可以省下,採政治包裹式,一次解決。


  這種以政治超越一切的泛政治化,為鬥爭而鬥爭,將給教育帶來的是自私與大災難,基於政治審慎的公平性和實用性,教育要講真話、秉持職業良心,教育的本質不能只剩下拍馬逢迎。


Posted by mairuch at 樂多Roodo! │13:14 │回應(0)引用(0)好文共享
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