驢克的部落格

98年中央政府總預算各部會被凍結的部份，目前正如火如荼、魚貫地送入立法院請國會諸公們高抬貴手；但說到底，為了組織（機關）的預算不要被越砍越少、以致讓自己的官越做越小（在我國預算的增減似乎跟首長領導力和執行力有著詭異而宿命的連結），大家都卯足全力要讓機關的預算順利解凍過關。不過其中最吸引我注意的，還是國防部憲兵司令部採購心戰喊話器的這個案子。因為這個案子具體而微地呈現出我國預算編列的方式是如何地僵固、缺乏彈性、食古不化，以致荒謬地將人民的血汗錢視同流水般浪費。

軍用喊話器粗分兩種，一種是比較活動自如的人揹式喊話器，說是人揹式，但是重量也是不可小覷；一種則是車載式的，平常就固定裝載在悍馬車上，有一套昂貴的播放設備及一組大喇叭，就像是宣傳車，只是它能走比較崎嶇的地形、又能放出更高分貝的音量（不過搭上悍馬車試飆很顛簸的地形做適應訓練時，其實長官並不敢把它裝上去，遑論真的使用它）。

我以前因為在心戰大隊是播音士，所以這兩種都用過。以前用的人揹式是骨董級的「美造(AEM)BPS-5 250瓦喊話器」，因為我們是間隔一二十年後心戰部隊再度投入戰場的試金石，為了讓上級滿意，長官還跟大家共同發明了一套帶有口令的標準操作流程，可是實際上演習時沒有使用過。車載式的就是架在悍馬車上，型號我忘了，不過記得那年演習時每天都要搭上它到宜蘭市區趴趴走。（但真正有趣的是，雖然演習是為了驗證平時訓練的成果，以及熟悉器械的操作，但我們這種政戰部隊從來就是表演性質的輔助角色，記得那年阿扁總統來的那天，我們並沒有讓平常練習寫的練習喊的喊話稿派上用場，反而是高層去找了一位不知是軍方電台還是其他部隊女官的「甜美女聲」事先預錄，我則在當天長官適時的號令下，按下昂貴喊話車上CD播放器的那個play鍵。榮譽假到手。）


言歸正傳，解凍案26具1592萬，或者全案53具共3200多萬的喊話器，到底在陸委會忙不迭地把各項兩岸協議送到立法院「備查」的今天，還負載著什麼樣的意義？而它到底為什麼終究還是過了？這麼離奇的狀況，「『揪徑』隱藏著什麼不可告人的故事？」這就需要好好討論一下了。

我個人覺得「行政一體」是很重要的，這不是信仰之類的東西，而是就邏輯上來講這樣比較說得通。我相信因為國策的不同，民進黨政府時代因為兩岸在各領域上比較有火花，絕對需要買更多的武器，或者像喊話器這類的心戰器具；相反地，今天陸客、陸生甚至陸資都陸續放寬來台，甚至國防部自己都減少了漢光演習的操練，憲令部的將領在解凍審查時還自承喊話器對對方已經沒有太大用處、是喊給自己人聽的，那這筆預算還讓它過就真的非常不應該。說句難聽話，我們國家對中國大陸的心防在各種政治、經濟、學術巴拉巴拉的各領域在現今的兩岸政策推波助瀾下，早就都相繼在瓦解了，如今將領甚至坦承這些喊話器是要喊給自己人聽的，國防部難以發揮國防心防戰力在先，又索預算在後，這真的叫人民情何以堪！

或許最大的重點應該是：在解凍報告後，這個案子居然還是被放行了！！！

國防部這個荒謬的案子只是具體而微地凸顯出我們國家的資源是如何地被濫用、被極端偏差地配置，其他如該簡未簡的僑委會其實也是一樣，在它危急存亡之際，我們總是聽到傳統僑界大聲疾呼「華僑為革命之母」、「穩住僑界，防止僑界倒向中共」云云，但事實上拿僑委會預算的大僑領們，到底有多少人真的在為國家的外交和生存在努力？有多少人平時沒有跟中國僑界密切來往？這真的不無疑問。以國民主權的角度重新審視僑委會的預算，更會發現這根本是一齣荒謬的戲碼！許多的所謂「華僑」，根本已經沒有中華民國國籍、歸化成外國人，然而我們每年卻要用十幾億去服務他們。五月，報稅季節又來了，對乖乖納稅的國民真是情何以堪，又是多麼諷刺！

但有誰能阻止他們呢，唉。