July 3,2009
四都升格這步棋走的真是漂亮阿
就這幾天的四都升格決策之中,無疑是為了對年底大選的選舉策略進行佈局。而且這當中對於民進黨真的是損傷極大。升格的四都,台北縣、台中縣市、台南縣市、高雄縣市,其中後二者乃是要透過區域整合與合併來進行升格,撇開區域差異極大不說,光就權力分配問題,就夠頭大的:後二者乃是民進黨的大票倉,這個政策的執行大抵上對於綠營而言乃是利空。
就四都分論,台北縣不必進行區域整合;其三都都必須進行整合,台中縣市的整合對於執政黨而言衝擊尚小,相反的對於在野黨來說,誰出來當頭頭,是目前的首長哩還是另立山頭,以及改制後的行政首長之任期是否要與改制前的任期合併計算(也就是連任問題)都會有得吵,執政黨這步棋下的很漂亮,先透過讓在野黨內部日益明顯的壁壘分明更加地顯化,把餅做大之後讓大家搶著吃餅,讓內部先透過以整合為名的鬥爭行動,讓他們自家人打的半死,自己悄悄進場,從中獲利。
這當中的問題可以先從在野黨的權利核心論起:蔡英文缺乏共主的凝聚力,在野黨目前呈現多頭馬車的決策迸裂狀態,基本教義派的老人、扁系勢力、以及蘇謝等人的分治狀態,這些都是合併升格所要面對的整合之痛;民進黨向來以串聯起地方勢力之領導者來建構起政治權力結構,這仰賴中央必須有一個具有魅力且可以把事情喬好的領導者,就此而言,阿扁的確是個這樣的人物;但是目前的兩個狀況,首先是各地方勢力的領導者都有一躍而起想要更接近權力決策核心的意願、且野心越來越明顯,另外則是蔡英文無法凝聚共識、進行協調,這讓民進黨的戰國時期越來越明顯,此次升格恐怕只是一個引爆點。
反觀執政黨,台北縣升格僅只要處理現任縣長的民調問題,因為延選而讓周縣長可以得到補考時間,內部不必處理地方勢力分立的問題,外部也可以暫時擋下蘇貞昌意欲捲土重來的攻勢,利多;另外,升格對於周縣長而言無疑是一個政績的展現,利多。台中縣市方面,胡市長的明確表態也讓國民黨放心不少,至少對於整合而言,不必擔心胡縣長會搗亂,利多。高雄台南兩地,本非執政黨之轄下,最差的狀況就是目前這個狀況了,易言之,沒有什麼東西可以輸了,那,還怕什麼,利多。
另外,就選舉制度方面,升格後的行政首長(市長)之任期,是否與之前的任期合併計算,舉例來說:台南縣蘇煥智如有意參選台南(直轄)市長,那麼,對他來說,他已經當了八年的台南縣長,是否有下任參選資格,或是必須依照現行法令規定,得連任一次,這次選舉得要強迫退場?如果任期合併計算,那麼蘇煥智就必須退場,但是如任期並無銜接(改制前後乃是兩個不同的行政區域),那麼蘇煥智就有機會可以選。這是另外一個引爆點:要派誰出來選!
總之哩,執政黨這步棋下的真的很帥氣!後來找了南方朔先生的評論,發現原來我所想的問題,南方先生已經先想好了,也就是說,我已經採在南方先生的頭頂上,眺望這個問題了嗎 XDDDD
這當中的問題可以先從在野黨的權利核心論起:蔡英文缺乏共主的凝聚力,在野黨目前呈現多頭馬車的決策迸裂狀態,基本教義派的老人、扁系勢力、以及蘇謝等人的分治狀態,這些都是合併升格所要面對的整合之痛;民進黨向來以串聯起地方勢力之領導者來建構起政治權力結構,這仰賴中央必須有一個具有魅力且可以把事情喬好的領導者,就此而言,阿扁的確是個這樣的人物;但是目前的兩個狀況,首先是各地方勢力的領導者都有一躍而起想要更接近權力決策核心的意願、且野心越來越明顯,另外則是蔡英文無法凝聚共識、進行協調,這讓民進黨的戰國時期越來越明顯,此次升格恐怕只是一個引爆點。
反觀執政黨,台北縣升格僅只要處理現任縣長的民調問題,因為延選而讓周縣長可以得到補考時間,內部不必處理地方勢力分立的問題,外部也可以暫時擋下蘇貞昌意欲捲土重來的攻勢,利多;另外,升格對於周縣長而言無疑是一個政績的展現,利多。台中縣市方面,胡市長的明確表態也讓國民黨放心不少,至少對於整合而言,不必擔心胡縣長會搗亂,利多。高雄台南兩地,本非執政黨之轄下,最差的狀況就是目前這個狀況了,易言之,沒有什麼東西可以輸了,那,還怕什麼,利多。
另外,就選舉制度方面,升格後的行政首長(市長)之任期,是否與之前的任期合併計算,舉例來說:台南縣蘇煥智如有意參選台南(直轄)市長,那麼,對他來說,他已經當了八年的台南縣長,是否有下任參選資格,或是必須依照現行法令規定,得連任一次,這次選舉得要強迫退場?如果任期合併計算,那麼蘇煥智就必須退場,但是如任期並無銜接(改制前後乃是兩個不同的行政區域),那麼蘇煥智就有機會可以選。這是另外一個引爆點:要派誰出來選!
總之哩,執政黨這步棋下的真的很帥氣!後來找了南方朔先生的評論,發現原來我所想的問題,南方先生已經先想好了,也就是說,我已經採在南方先生的頭頂上,眺望這個問題了嗎 XDDDD
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