July 5,2011

鄭麗君:落實社會正義與環境正義


民主化讓人民得以定期改選政府,並期待國家治理能以大多數民眾的價值選擇與公益福祉為依歸。然而,面對全球化競爭擴大貧富差距的新興挑戰,歷經兩黨輪替的政府治理,是否讓人民感受到政府的政策更有民主思維?經濟政策除了追求GDP的數字成長之外,是否更重視大數人民的生活幸福感?是否更符合社會公平正義的價值?明年初,台灣即將舉行第五次總統普選,面對貧富差距擴大的挑戰,台灣又將做出什麼選擇?或許,如何追求一個公義化的社會,將會是台灣人民在2012作出選擇的關鍵考量。 ...繼續閱讀

May 23,2011

April 18,2011

March 21,2011

日本強震與核爆的啟示

鄭麗君主持日本震災與核能安全記者會
日本遭遇9級強震,海嘯席捲無數生命,而福島核電廠的爆炸,也刻正擴散成為世界性的核危機。地球變動與核能安全儼然成為人類生存的嚴峻考驗,台灣必須嚴正自問:如果發生在台灣,我們準備好了嗎? ...繼續閱讀

February 21,2011

藍領的憂鬱

主計處公布去年GDP成長率破十%,民間投資增加三成,但就業和薪資沒改善多少,物價倒是先漲了。人民面對的實際生存痛苦,也像血壓指數般駭人地上升。 ...繼續閱讀

February 9,2011

鄭麗君夫婦甜蜜催生 慕哲咖啡館在台北

中評社台北2月8電(記者 鄒麗泳專訪)巴黎的Café philo在每週固定時間,會有一些哲學家來帶動學生、藝術家、作家、政治人物、工人、上班族、流浪漢、菜籃族一起進行哲學討論、評論時事。現在台北也有一家叫“Café philo”,讓各式各樣的人,盡情對話、溝通或激辯。她的中文名字叫“慕哲咖啡館”,英文依舊叫Café philo。 ...繼續閱讀

November 25,2010

書 越讀越窮

補助中生來台政策,日前引發社會高度關注擴大中生來台是否會造成我國高等教育資源的排擠。我們必須指出,我國高教資源分配對於中下階層家庭本已極為不公平,政府大規模開放中生來台,若無完整配套及妥適的學費政策,恐將致使弱勢學生產生更強烈的相對剝奪感。

根據教育部資料,我國大學生超過七成(七十三%)就讀私立大學,不到三成(二十六.九%)就讀公立大學。其中低所得家庭即使考上大學,能考上公立的比率不到二成(十九.五七%),八成(八十.四三%)被迫就讀私立大學。整體而言,社經優勢家庭子女較容易在現行升學制度下進入名列前茅的公立大學,而社經相對弱勢家庭子女則大多進入私立大學。

也就是說,人人都可以念大學的真相是:有錢人的孩子容易進入學費低且品質高的公立大學,中下階層家庭的孩子,大多反而必須就讀高學費但品質參差不齊的私立大學,畢業後就業也相對不易,嚴重違反公平正義原則。

根本原因在於,我國高教公私立三比七的比例,和大多數先進國家剛好相反。根據戴曉霞的研究,教育偏向「政府模式」的國家,譬如北歐、西歐及紐西蘭,高於九十%的學生就讀公立大學;即使是教育偏向「市場模式」的國家,就讀公立大學比率,澳洲高達九十八%,美國亦有六十八%,而台灣卻不到三成。這等於變相逼迫社會弱勢青年就讀私校,導致許多私校學子得背負高額就學貸款,加上這兩年來青年起薪普遍下降,貧窮化問題更形惡化。

尤有甚者,以二○○九年為例,公立大學每生每年約獲國家二十六萬元的教育經費投注(其中台大為四十萬,陽明大學為四十六萬元),而私立大學每生每年則約獲十四萬多元。顯示國家教育資源不去照顧大多數中下階層的學生,反而集中使用在少數社經優勢的學生身上,更造成雙重不公平。政府如果不從結構面根本改革,將使社經弱勢家庭苦無翻身機會。

然而,台灣多數大學生的苦痛,政府似乎不放在心上,總統還侈言開放中生來台是把已經過剩的高教資源充分利用。這種搞錯方向的高教政策,再不改弦易轍,恐將繼續拉大貧富差距,升高台灣社會的階級對立。

(作者為台灣智庫執行長)

October 5,2010

五都選舉只剩52天 學者呼籲五都參選人簽署公投承諾書


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有鑑於美牛公投第二階段連署未達法定門檻,學者與6個公民團體今(5)日發起「人民作主、公投生活化」行動聲明,呼籲五都藍綠市長參選人簽署承諾書,制定「公民投票自治條例」,建構友善公投環境。(圖/記者林修卉攝)

五都選舉只剩52天!有鑑於美牛公投第二階段連署未達法定門檻,學者與6個公民團體今(5)日發起「人民作主、公投生活化」行動聲明,呼籲五都藍綠市長參選人簽署承諾書,制定「公民投票自治條例」,建構友善公投環境,在都市發展或市政規劃,若有重大爭議性的政策,交由市民共同決定,深化台灣主價值。

人民作主志工行動網執委鄭麗君表示,她將在今日下午寄出相關問卷與訴求聲明認同承諾書,希望五都藍綠市長參選人能在2週內回覆,未來並將公布五都各市長參選人對於「人民作主、公投生活化」的意向。

人民作主志工行動網、公民監督國會聯盟、台灣智庫、台灣勞工陣線、台灣青年智庫、主婦聯盟等6大團體,今日發起「人民作主、公投生活化」行動聲明,主張公民投票參與公共事務,應像日常生活中的食衣住行一樣簡單自然,因此五都居民也要能夠藉由公投的過程,將市民意見充分表達,以決定重大公共事務政策。

主婦聯盟董事長陳曼麗指出,美牛公投連署進行時,發現很多民眾不瞭解公投還有第二階段,甚至發起單位還受到調查局的「關切」,導致民眾心生恐懼,因此公投必須生活化,排除各種不民主的干擾。

鄭麗君也表示,全國21縣市中,目前已有11個縣市制訂「公民投票自治條例」,但內容卻與「公投法」的鳥籠公投如出一轍,設下不合理的障礙,導致人民難以行使公投權利,無法直接參與當地公共事務的決策。

鄭麗君說,五都合併升格後,將新定或重新制定公民投票自治條例,年底參選五都市長及市議員的參選人,絕對沒有迴避空間,因此呼籲五都全體公職參選人,具體承諾在當選後,實踐三項求要,包括第一、制訂進步的「公民投票自治條例」,並建構友善的公投環境;第二、重大爭議政策交付公投;支持修改公民投票法。

lccheng發表於 樂多15:14回應(1)引用(0)人民作主運動

September 29,2010

公投法,從中央錯到地方


前內政部長江宜樺表示,行政院正研擬調降公投門檻,無疑是值得關注的改革契機。我們必須指出,現行公民投票法,非但未貫徹憲法所賦予的直接民權,反而設下種種障礙阻止其實現。其沉痾之深,不僅全國性公投窒礙難行,連地方政府所制定之公民投票自治條例,亦複製相同的障礙設計,從中央錯到地方,已成為綑綁人民作主的法律枷鎖,必須盡速全面翻修。

自公投法立法以來,除了澎湖博弈公投因國會決議排除適用公投法而通過外,迄今尚未通過任何一項公投。民進黨執政期間,由總統發動或人民連署發動的公投,皆因未達投票人數門檻而敗北。根據公投法第三十條,公投投票率須達五十%,否則視同否決,但包含總統在內所有選舉並無此項規定,我們主張應廢除投票人數門檻。

此外,公投法只保障了權力大者(總統及國會多數)的發動權,反而對人民的發動權設下過高的門檻。依公投法第十條,提案人數應達選舉人數千分之五(約九萬人)以上,第二階段連署則必須在六個月內達到選舉人數百分之五(約九十萬人)以上始能成案,相較於獨立參選總統僅需二十多萬人連署,顯然是刻意為難人民的規定,消基會發動的美牛公投便是在第二階段功敗垂成。我們主張應降低提案及連署門檻,甚至應保留行政機關及國會少數有權發動公投。

國民黨重回執政後,除美牛公投連署不成外,人民數度連署提案要求公投ECFA,均遭到公投審議委員會予以駁回。公審會係依公投法第三十五條由政府任命二十一人所組成,是公投法裡最為荒謬的設計,籠罩著威權者操弄公投是否成案的陰影,我們主張應予以廢除。

五都選舉在即,我們發現,全國已有十一個縣市制定公民投票自治條例,也都複製了提案、連署及投票的高門檻限制,並都設有公審議會,曾經由宜蘭縣民連署的復辦童玩節公投就曾遭國民黨執政的縣府公審會駁回。五都合併升格,將重訂公投自治條例,我們認為,新市府應該要呼應改革主流民意,制定進步的公投辦法,讓公投民主由地方做起,從日常生活裡落實。

(作者現任台灣智庫執行長)

lccheng發表於 樂多10:00回應(0)引用(0)人民作主運動

September 20,2010

質疑縣市公投條例 複製鳥籠公投法/人民作主 推動降低提案門檻

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〔記者李欣芳/台北報導〕年底五都選舉過後,部分直轄市將配合修訂「公民投票自治條例」,而全台已有近半數縣市訂有此項自治條例,但公投提案及連署門檻過高,推動人民作主運動的台灣智庫執行長鄭麗君,質疑這些自治條例普遍複製「鳥籠公投法」,選前將拜會朝野五都參選人,要求降低公投提案及連署門檻。

鄭麗君以宜蘭縣曾推動「恢復童玩節公投」,遭不符合「地方自治事項重大政策」否決一例,盼未來新的五都市長能推動進步立法。

組織人民作主志工行動網的鄭麗君說,各縣市的「公民投票自治條例」與現行的「公民投票法」,對公投提案及連署人數比率有一樣高的門檻,且都設有公投審議委員會,人民作主運動主張公投自治條例裡的公審會應該廢除,公審會不應剝奪人民就地方重大事項的公投提案權。

鄭麗君表示,目前台中縣市、台南市、高雄市等五都縣市都訂有公投自治條例;沒有合併升格的縣市,包括宜蘭縣、桃園縣、屏東縣、苗栗縣、金門縣、澎湖縣,也都有訂定這項自治條例,但高門檻的限制,完全在複製「鳥籠公投法」。鄭麗君說,現行的公投法已讓人民意識到提案困難,對人民發動的公投權限制太多,人民作主運動意識到當前是改革的契機,因此將推動各縣市的公投自治條例,將提案門檻由千分之五降為千分之一.五,連署門檻則由百分之五降為百分之一.五。

她指出,年底選後,新當選的五都市長,包括大台中市、大台南市、大高雄市都將面臨修訂或新訂「公民投票自治條例」的問題,部分研擬中的縣市則因縣市議會有意見等因素而將自治條例草案退回;當然,將來的五都市長也可主張不訂這項自治條例,但法律也不該訂下惡例限制人民權利,人民作主運動未來將有新行動。

鄭麗君強調,公審會對人民所發動的公投提案,不該有實質審查權,而應是協助人民發動公投才對;對於人民的公投提案,行政機關可設一個工作層次的小組處理即可,無論中央或地方的公審會都應廢除。


lccheng發表於 樂多12:17回應(2)引用(0)

台灣智庫民調:85%認檢調應查花博有無弊端

〔記者羅添斌/台北報導〕郝市府團隊遭花風暴侵襲,更對其選情產生不利變數,根據台灣智庫所做最新民調結果顯示,有高達近八成六民眾認為花博會影響郝龍斌選情,也有八成五民眾認為檢調單位應介入調查花博有無弊端。

台灣智庫執行長鄭麗君表示,馬英九總統與郝龍斌市長顯然都誤判情勢,與民意嚴重脫節,才會將外界對花博的種種經費監督,視為是在「搞臭花博」、「唱衰花博」。她呼籲執政當局,應回應民意的要求,讓檢調介入調查花博是否有弊端。

六成九認為花博預算浮編

台灣智庫法政組召集人、東吳大學政治系助理教授徐永明也表示,民調結果顯示民眾對花博案有很深的疑慮,而且北市府目前的種種解釋說法,大多數民眾並不接受。台大經濟系教授林向愷分析認為,連泛藍民眾也想知道真相,並認為郝龍斌不知民情。他認為泛藍選民已有危機意識,但對郝的不佳表現也耿耿於懷。

此次民調由台灣智庫委託精湛民意調查公司,針對全國二十歲以上民眾,以全國家戶電話資料庫為抽樣母體,於九月十七、十八日兩天,進行電話訪問。總共完成樣本數為一○○七份,在九十五%信心水準下,抽樣誤差為正負三.一%。

調查顯示,對於花博引發爭議,有七成民眾認為花博有弊端;有六成九的人認為,花博預算有浮編的現象,僅近一成七的人說沒有。

「監督其實唱衰」六成六不同意

民調也對台北市政府與國民黨對花博爭議的種種解釋與說法,請教民眾是否接受。結果顯示,合計有接近五成九的民眾,無法接受用「藝術創作」的理由,來解釋花博的花卉及工程採購價格過高的問題;近六成六的民眾不同意「外界對花博的監督其實是在唱衰花博」的說法;約六成二的民眾不同意「支持花博才是愛台灣的表現」的說法。

智庫認為,民調結果顯示,這與馬英九總統不久前批評在野黨「搞臭花博,整個台灣就輸了」的說法,形成強烈對比。

另外,此次民調也就台北市政府及郝龍斌市長在處理花博的相關作法,詢問民眾看法,有高達近七成八的民眾,認為郝龍斌在處理此次事件,不了解一般民眾的想法。智庫認為,與基層脫節,是郝龍斌在此次處理花博事件過程中的最大問題。

September 16,2010

台灣智庫9月25日邀請蘇嘉全分享「問政下午茶」

歡迎報名!台灣智庫9月25日邀請蘇嘉全分享「問政下午茶」
  台灣智庫將於9月25日(六)下午2時於台北市中山堂二樓堡壘咖啡舉辦「問政下午茶」,此次座談會將邀請民進黨大台中市長候選人蘇嘉全主講,歡迎您報名參加,共同參與一次難忘的午后輕鬆時光。

  本次「問政下午茶」將由台灣智庫董事長陳博志擔任主席,並由台灣智庫董事林佳龍擔任主持人,歡迎民眾參加這次活動,因座次有限,請有意參與的朋友能報名參與,報名截止日在9/22。



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議程:
時 間 內  容
13:30-14:00 貴賓報到
14:00-14:20 小提琴交響絃樂表演
14:20-14:25 主持人開場
14:25-14:35 主席致詞
14:35-14:40 介紹主講人
14:40-15:20 專題演講
15:20-15:40 意見交流
15:40-15:55 小結
15:55-16:20 意見交流
16:20-16:30 總結
16:30- 茶敘&現場素人畫像

*歡迎您的報名,報名專線請洽電洽02-23706987#220高小姐或#261丘小姐。
*中山堂地址:台北市中正區延平南路98號2樓(中山堂2F)

 
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