法律扶助基金會

文／林峯正律師（個人債務更生及破產法案推動聯盟召集人、民間司法改革基金會執行長）

回想去年六月二日，一個初夏的炎熱午後，由於適逢週休二日假期，台北中正紀念堂大門口（現已改為臺灣民主紀念館的自由廣場）的廣場上僅見幾個不怕豔陽的的小孩互相追逐玩耍。不一會兒，廣場上迅速聚集穿著遊行T恤，舉著遊行標語及旗幟的人群，人數不像一般常見的政治議題遊行那樣龐大，道具看來也不那麼專業，那就是由數十個民間社團所發起，要求立法院在當年六月中休會前一定要通過消費者債務清理條例救救卡債族的「我要債清法大遊行」。

走在遊行行列中，除了聲嘶力竭狂喊口號的聲援群眾以外，在日本義務幫助卡債族已三十年的義務律師團渡海支持當天的行動最令人感動。沒想到台日兩國之間竟有相似的債務問題，當日本的律師們知道台灣卡債問題的嚴重已奪去為數不少的無辜生命以後，即不止一次自費來台提供日本經驗作為臺灣爭取解決卡債的立法以及實際支援卡債族走出陰影的各項建言。當然，該次遊行最引人注目的仍是那群默默走在遊行隊伍末尾，只是拿著標語，跟著擴音器傳來遊行指揮所喊出的口號大聲複誦，卻沒有任何公開發言的卡債族。我揣想著他們為何小心翼翼的原因，或許是主流社會的集體污名化，說他們都是奢侈浪費、浮濫消費不知節制的人，也或許是怕一不小心讓債權銀行認出他們的面孔，又要招來討債公司無止無盡的追逐與逼催。

無論如何，遊行過後不到一個星期，當年的六月八日，消費者債務清理條例正式在立法院中三讀通過。事後各方的評論依舊延續著立法過程中主要反對立法的一方（即銀行公會為主的金融圈），不斷透過各種方式繼續散播此舉將搗毀既有建立不易的金融秩序，甚至可能引爆令人聞之色變的銀行倒閉危機等說法。但仍不可諱言的是，另一方面的準備工作早已如火如荼的展開，如法律扶助基金會的全體同仁們為了可能湧向法扶會的數以萬計有意願更生的卡債族，開辦多場更生說明會，也立即組訓願意投入協助卡債族重生的律師們。司法院那邊也沒閒著，散布在全國各地的法院都在為即將湧向法院的的卡債更生案件作各種處置的沙盤推演，以免法院被這類案件瞬間淹沒。

最興奮緊張的應該算是那些已等待數年之久，不見天日的卡債族，四月十一日消費者債務清理條例就要正式施行，他們終於盼到一條可能的活路，他們不僅要重新站起來，還要光明正大地走出去。

只要看到任何一位卡債族可以因為消費者債務清理條例所創造出來的管道獲得更生，相信所有參與「個人債務破產及更生法案推動聯盟」的伙伴們都會覺得一切的努力都是值得的。