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<title>Kinmen 金門-金門公共政策建言</title>
<link>http://blog.roodo.com/kinmen/archives/cat_29188.html</link>
<description>金門小島大事</description>
<language>zh-tw</language>
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	<title>[民眾投稿] 淺談金門前景的展望與省思</title>
	<description><![CDATA[
			學海無涯/金城鎮民
 
    在金門閒適的生活步調讓許多來自都會的人們一面靜靜的沉澱思維，一面呼吸著自由新鮮的空氣，得以進行身體與心靈的自然淨化，這是在台北居住多年的我所無法享受的那份寧靜心靈饗宴，此刻讓人感覺都市叢林就像籠牢一般，這是每個回到鄉下的人們共同的體驗，但鄉野小鎮似乎有點慵懶又少了份生氣，讓年輕人難以紓發那年少輕狂的情懷，失去那胸懷四海的往日豪情。路上的老人家迎面走來臉上透露出那股認命認份的樂天精神，有時卻又無形中帶了些許的失落情感，不知是庸庸碌碌的一生，讓人茫然不知所終，還是因樂天知命而老有所終？這究竟是生命的自主選擇，還是被動的宿命觀牽引著金門人的一生，站在金門的土地上不禁讓人多了幾許的沉思，這股氣氛瀰漫在空氣之間，在看似閒適安逸的生活步調中卻又隱約帶著幾分的宿命與無奈。  

    前些日子在名城報報的節目裡聽到了許多駐軍撤離影響民生的聲音，連謝院長到金門來都重申這個問題，看來離島的宿命似乎又再度重現，在相關單位不斷重申報導離島悲情時，已經讓人疲憊而沒有信心，無形中失去了積極樂觀進取的心。我想沉緬過去耽於現在，還不如好好的思考自身的未來，首先來審視一下島內目前的現有優勢和劣勢，以及看到的機會與挑戰，然後再來探討各個主題的前景進行省思：  

    一、現有基礎與優勢：  

    珣金酒是本島賴以生存的龍頭產業，其在金門商業環境中目前仍扮演者火車頭的角色與地位，是維繫島內民生的經濟命脈，也可能將會帶來金門發展轉型的契機。  

    珩以閩南文化、戰地風光、各類特產和自然環境所形成的豐富觀光資源，是金門的特色與觀光品牌所繫，金門的觀光旅遊業是長期以來的發展重點，如何提昇觀光旅遊的附加價值並帶來人潮促進消費，也是刻不容緩的議題。  

    珜金門與對岸廈門大陸地區僅一水之隔，在未來金廈地區的區域資源整合上具有地理上的先天優勢，需思考自身的經濟戰略地位，並取得具有前瞻性的市場定位，把眼光放眼從長計議。  

    二、環境與相關條件限制：  

    珣金門是一個面積不大的小島，自然資源缺乏，腹地與市場內需嚴重不足，明顯屬於淺碟型經濟市場，近年來由於國防部的撤軍行動導致縣內居民賴以維生的軍方消費銳減，市場的經濟規模更是大幅縮減，想要擴大經濟規模必須考慮外銷與延伸腹地。  

    珩金門的人口數不多只有六萬，可能還不到台灣許多鄉鎮市區的人口數，人口結構中老年人佔的比例很高，加上人才嚴重外流，勞動結構的中高階人力相當缺乏，也就是量與質都不足的狀況下要推動島內經濟發展可說是困難重重，人口與勞動結構的政策牽引著金門經濟的走向至深且巨。  

    珜水電、道路、港口等基礎設施建設薄弱，加上土地徵收取得困難，要提供給需要龐大水電與土地的大型製造業進行長期發展，其競爭優勢將比不上資源豐沛的大陸地區，尤其是大陸低廉的工資，將使得金門本地的基層勞動人力喪失競爭優勢，在進行基礎工業發展時將面臨嚴重的阻礙和挑戰。  

    三、機會與挑戰：  

    目前金門經濟發展藍圖與願景的規劃一般大抵不離兩個主軸：  

    珣以金酒為中心發展帶動島內經濟成長，進而拓展中下游相關產業，透過產業的群聚效應建立產業供應鏈，向外延伸觸角擴大利基，這是產業的垂直整合模式，然後將觀光事業、農業和金酒事業結合進行產業間的水平整合，以擴大彼此的利基，我想金酒在金門的長期經濟發展上有機會扮演著舉足輕重的火車頭角色。  

    珩結合閩南文化、戰地風光、各類特產和自然環境積極發展觀光產業，先在每一個主題上進行紮根，而在每一個主題的深化上又可以切割出很多細部產業和相關週邊商品，由政府和民間業者各自著力，再透過公部門和旅遊業進行資源整合行銷到金門海外，建立觀光品牌，當然民間各類特產商品仍會透過自己的通路管道來做獨立行銷，這也是延伸觸角很好的方式。  

    四、前景的展望與省思：  

    透過金酒來推動縣內的工商發展，個人也深表認同，畢竟這是站在現實角度的既有基礎上所做的思考，其資本與經濟規模是目前縣內本錢最雄厚的，當然要借力使力，至於如何建立上中下游的產業供應鏈則需要大家一起去想去做，金酒除了有形資產雄厚外，其經營管理經驗和品牌等無形資產價值也是不容忽視的，我相信在未來金酒無形有形資產方面未來都還有很大的成長空間，如果以金酒為中心來延伸出整體產業的供應鏈吸引民間投資加入，相信也能創造出更大的商機與更多的就業機會，不過金門高粱酒在白酒市場上並非是沒有競爭對手，想要獨占鰲頭雖有機會，卻也充滿挑戰。  

    工商要發達需要栽培人才和累積資源，如果能夠透過金酒的供應鏈策略性的培植出基礎產業所需的各類人才，相信對於未來縣內發展上的彈性應變能力會有更大的幫助，而縣內的創新育成可以慢慢推廣一步一步做，人才師資是一大問題，可以考慮在金門技術學院成立創新育成中心，也可以請經濟部中小企業處的創業顧問師來輔導，教導縣內創業人士如何撰寫經營計劃書，以提昇工商界的水準，其實金門的開業的店家也不少，不過我想即便就是開一家小店面也要審慎規劃，說句實在話，如果真的開始評估商圈的來客率和開店成功率，原本在金門開業的店家很多都要考慮關門大吉了，這就是一大省思，畢竟民間的經濟力量太過薄弱了，問題可能不在於大家沒有資金創業，而是該如何規劃招商吸引投資性資金回流金門，金門傳統純樸保守的民風使得本位主義的思想更為濃厚，這種本位主義不是說金門人缺乏人情味，相反的金門人很有人情味，只是因缺乏自信與保守的心態使得在重大經濟發展策略的推動整合上所顯露的人性自私心態而導致協調不易，不禁讓人大嘆做人最難，所以才會除了金酒公營事業外，很多民間事業都做不大，民風看似純樸卻又經不起成長挑戰的洗鍊，不過話說回來賺錢是最自私的，但是餅做不大，終日互相傾軋又有何益，人的問題是縣內經濟操盤必須好好去面對解決的，如何規劃輔導才能讓大多數的參與者都能獲得利益？一個觀念「比例最大不表示最終的利益夠大，如何擴大利基與經濟規模，以取得合理的利潤和資源才是協調重點」。  

    其他的產業如博奕事業和銀髮族的養生文化村也是大家矚目的焦點，基本上博奕產業第一個牽涉到的是個人道德感與價值觀的問題，民主時代也不宜用禁絕或迴避的方式，敏感性的問題要透過公開討論辨證的方式，在過程中讓大家充分表達個人的意見來進行溝通了解，讓民間官方都能確切了解其中得失來權衡利弊，決策的方式當然就是只能以民主機制採多數決的方式來表決，時代不斷在變遷，每個人的觀念落差很大，本人持中立立場不置可否，只是大家是否真的認為只有博奕產業能救金門的民生經濟嗎？如果是的話，我倒是覺得相當遺憾。博奕事業之所以能成為大家矚目討論的焦點，那是一種產業競爭優勢不足下的必然產物，因為它是速成而且立即的金錢遊戲，而且以博奕事業為主體的觀光產業對旅遊業的成長規模影響最大，我相信博奕事業的經營學問也不小，有其深層的產業文化，但也有著藏污納垢的產業生態，因為它需要的周邊事業與介入的勢力將會深深的影響將來地區的發展走向和格局，對於社會的傳統價值觀更是投入了一顆不小的震撼彈。  

    至於銀髮養生事業目前台灣已吸引了相當多的財團爭相投入，金門要開發出大規模的銀髮養生事業，光在土地的取得上就是一個很大的難題，更別說是大規模的開發了，所以，真的要做也要利用現有資源來找出特色進行市場區隔與服務商品差異化的動作，這項產業必須要在無工業污染和人文污染的環境下才會比較可行，尤其與博奕產業的整體品牌形象上可能會有很大的衝突，兩者並行則相關配套措施必須要做得很好，個人以為銀髮養生事業如果做得好，縣內的醫療問題應該就可以迎刃而解，很多人認為要把醫療設施做好才有可能做好銀髮養生事業，我反倒是認為以商業利益為出發點的銀髮產業本身就是一種某種程度的良心事業，有心做好該產業則相關的醫療設施自然會主動著手改善，也會帶動島內生活品質的整體提昇，這完全要看主政當局與導入業者的心態和思考角度而定，個人認為養生與醫療事業兩者同時具有互相加成與回饋的效果，更何況縣內的老年人口也不少，如果多一股力量來改善醫療資源不足的問題也是喜事一樁。  

    很多人說觀光事業是金門經濟的一大命脈，所以，花了很多的時間去建立金門的觀光價值，這我當然很贊同，也認為應該去做，目前金門的觀光有其基本的市場，不過我想提出一些小小的看法和大家分享，第一個是我認為金門的觀光事業過於靜態了，當然觀光客來金門走走怎麼說是靜態呢？以目前旅遊業的行程安排感覺上都是帶觀光客來金門參訪上課，這當然可以讓旅客認識金門了解金門，但是，服務業是要將價值做在客戶身上才能讓旅客有參予融入的感覺，把價值做在客戶的身上產生共鳴的效果就會放大，坦白講金門的名勝古蹟和觀光景點規模小又走馬看花，閩南文化金門很多但是不夠獨特，好山好水飛禽走獸台灣很多縣市都有，其規模遠比金門大得多了，大家都有的東西能具有不可取代性，能進行差異化建立強勢品牌行銷嗎？小處可以做，大的戰略方向則有待斟酌，我想生態保育與文化工作者企盼的文化金門仍然可以持續推動，但是商業化的考量需要多一層進入障礙與不可取代性的市場區隔與定位。  

    其實金門不可取代的獨特性是其身處戰地前線的特殊歷史、地理位置與戰地遺跡，在這個主題上進行差異化是其他地方難以取代的，其他的主題也很重要，都是金門既有的價值，不可偏廢，同樣可以形成觀光產業的價值鏈，也應該繼續經營以保留金門文化的深度，但以戰地文化體驗為中心的主題應該是針對年輕族群的行銷主軸，動態活動設施無論是戰鬥營區、觀光靶場、漆彈場都應該去做得更好，但是漆彈場有什麼特別？台灣可多得是，可是台灣沒有戰地前線的優勢，沒有戰地的基礎設施，如果在壕溝、坑道、軍營、堡壘等軍事設施來進行攻防戰和對抗賽，那是何等生動的場面，把金門的價值做在旅客的身上，讓年輕人融入參與金門堅毅不島的光榮歷史軌道中，脫離喧囂繁忙的都會現實生活，當個幾天戰地英雄發洩一下心中的鬱悶，遙想當年戰地英雄的豪情，對於年少輕狂的年輕人而言豈不快哉？要教戰爭歷史的話別忘了到總兵署參觀一下古時候的戰船、兵器，更可以達到懷舊思古的目的。  

    大型的戰鬥營對抗賽最好能先搭個登陸艇體驗一下登陸戰海灘集結的滋味，當兩軍對峙大聲喊著：「親愛的共軍弟兄們，你們已經被包圍了，請放下武器出來投降：：」，在佈建戰地風雲主題的同時，也可以引進台灣的攀岩活動、健身訓練和其他極限運動增加一些時尚感拉近距離，這樣才有戰地的活力，可以吸引更多富有活力朝氣的年輕人啊。而且還要積極研發各種週邊商品讓遊客將戰地回憶帶回台灣當紀念品，甚至和遊戲業者開發個古寧頭大捷或八二三炮戰的大型戰爭遊戲一起行銷那就更好了，市場的感染力將會更強，尤其在戰鬥營區晚上用帳棚紮營休息時還可當個「假逃兵」偷跑去營區內設置的戰爭遊戲區打打電動或網路遊戲，稍微脫隊演出一下當個網路戰士也不賴，要不然就提供夜觀廈門的沏茶場所，當然不一定要泡茶，來杯咖啡也不錯，在夜裡看是要遙望對岸或找個制高點靜靜觀看著寂靜沉睡的金門夜景都很好很浪漫，好好充實一下觀光旅遊的夜生活讓旅客花的每一分錢和時間都有價值。  

    有人經營民宿其實也很好，可惜的是台灣的民宿多如牛毛，根本上有何特別之處？既然閩南文化這麼有特色的話，我建議旅遊業去開古代的客棧，裡面沒有服務生只有店小二和掌櫃的，擺設古色古香的閩南傳統手工藝品，菜單全用閩南美食，高粱酒用古典的瓷器陳放讓顧客觀賞品嚐佳餚美食，可以的話到廚房燒柴生火讓後學參觀實習一下也不錯，晚上就睡五星級的東西廂房，這樣的閩南文化的商業化包裝才做得漂亮徹底又古色古香，沉悶的文物要注入新的活力產生商機，讓它動起來，說不定除了觀光旅客外，還會常有電視節目和報章雜誌來報導，電影或電視劇也會來這裡多拍些鏡頭回去幫金門宣傳打廣告，我想用心打造一個充滿健康活力的新金門，將會富藏內涵又不會流於呆板。  

    在文化典藏的部分應該建立多媒體的數位內容資料庫，積極整理過去典藏的文獻資料與文化采風並將之數位化，未來數位內容產業將會蓬勃發展，金門雖然不見得有能力切入數位內容產業，但各種數位資訊能夠透過網路與數位電視等媒體頻道來傳播，行銷金門需要具有型塑金門文化形象的數位典藏光碟，以數位的形式存在於實體光碟和網路媒體的儲存空間中，而這將會是金門文化知識管理的重要基礎資料庫，建立充實的數位內容知識庫才能將之進行系統化管理，讓人們和後世子孫方便保存使用，並透過各種媒體管道來行銷全球。  

    我並非旅遊觀光的專家，只是覺得如果金門的低價旅遊成為品牌形象的一部份，而金門人也認為這些旅客的購物消費能力也不夠，那就很可惜了，因為那永遠也不會去想提昇商品與服務的品質，其實之前看到一個報導說到金門的旅客認為最沒有吸引力的就是廉價的大陸貨了，東西便宜就一定能薄利多銷嗎？金門能不能自創品牌研發具有特色的優質精品來行銷呢？建立具有質感的消費性商圈形成群聚效應，舊的街道不夠好不配合，行不通就另外找地重新規劃設計建設招商嘛！有地方出來帶只要夠強勢的話，週邊的商家就會有意願跟進學習，大家有競爭就會有進步，商品品質與服務水準自然會不斷提昇，大家一起拱市場才會出來，優質的消費需求才會上升啊!  

    也許有人認為我提的可能過於商業化包裝了，但這些商業化行為總比開放博奕事業的影響衝擊還小，而金門經濟發展欠缺的不就是商業化的程度嗎？在這些得失中權衡利弊，我所提的部分，硬體建設的問題還在其次，相關的軟體建設可能才是最難的部分。而在商業化的過程中也不要輕忽了對歷史古蹟與戰地遺跡的文化保存工作，全部拿去做商業化的觀光開發造成破壞也是大不智的行為，否則為了開發戰鬥營區把戰地遺跡全部都破壞掉那就不好了，因為那些重要遺跡無論在文化價值與商業價值上都非常重要。  

    工商越發達則人流和金流外流的比例將大幅降低，如果只是一昧浪漫的去延伸腹地而喪失了本身的定位與利基點，將不能創造本身的核心價值與競爭優勢，金流人流也會持續外流，最後價值必將無法做在島內，縣內的經濟發展更不可長期永續經營，畢竟金門是一個腹地不大內需不強的淺碟型經濟市場，如果只有一個金酒產業來支撐縣內經濟恐不足因應自由經濟市場風雲詭譎的可能變局，將來面對景氣或產業起伏的彈性應變與調適空間會受到相當程度的擠壓，大家不能沒有危機意識，產官學三方需要再多加整合，一方面強化彼此的資源延伸更多的觸角，另一方面還能互相學習吸收經驗，對產官學各界都會有較大的幫助和成長，一味的利益迴避和本位主義也不能解決任何問題，穩健保守是金門人的先天本質與優勢，但成長與進步是一種趨勢和動力，現今社會無論是在哪個單位生存，都難免要面臨競爭與挑戰，大家都需要更多的資源來做事完成理想，沒有攜手合作就很難有光明璀璨的未來前景。  

    台灣相對於全球也是淺碟型經濟市場，何以能在過去全球經濟的發展上佔有一席之地而頭角崢嶸呢？我想金門不需要成為全球電子代工業的龍頭，但如何找出自己的核心價值和市場定位來擬定經濟戰略地位是當務之急，台灣走過的路和經驗我們絕對沒有條件再去走一次，現在要去建立這些基礎可能時機也已經過了，想想自己的資源與未來的趨勢，無論是在現有的基礎上或重新定位找一個新的方向，都要去做，過去的台灣人是勇於創新嘗試的，現在的大陸青年也一樣渴望成功，繼往開來環顧四週，金門本身的定位與價值到底在哪裡？這點確實值得有關當局深自省思。  

    知識經濟的時代講求的是知識和經驗的累積與解構創新的能力，沒有機會的省思就是最好的機會，其實金門的機會是無限大的，因為老天爺給你時間讓你思考自己的未來，讓你有機會進行改變，有人說軍方撤軍阿兵哥人數銳減造成民生凋敝，這或許是一種事實的陳述，但是也有人說『危機就是轉機』，這考驗著公部門與民間業者的智慧與能力，應該把它當作是向上提昇改善體質的機會，而非向下沉淪無可挽回的危機，一般人看到危機時，商人的機會就來了，這是千古不變的商業法則，其實金門的機會來了，結構性調整的時間已經迫在眉睫，只是我們看不到被危機包裹住的機會，所以喪失了信心與勇氣趨於保守，然而這就是天道的智慧巧妙之處，相信『天道酬勤』則福報不遠矣，『三分天注定，七分靠打拚』，千萬別用宿命觀扭曲了生命存在的意義與價值，金門的民間信仰濃厚有其民風習俗，然而信仰的本質並非否定人類存在的意義與價值，信仰絕不是用來逃避現實否定人生的，有智慧有信心的人們終會擺脫宿命而看到正確的信仰與人生的道路，金門人絕不能妄自菲薄，沒有挑戰就不會有成長的機會，一個沒有信心的人永遠也不會準備好去把握機會，機會永遠是留給準備好的人，還沒準備好就現在開始準備，我想不管是公部門或是民間業者都要提早做準備，倡導與重申離島悲情絕非金門人所樂見的出途，希望未來子孫不要成為離島悲情的繼承者，讓我們一起看見奮起的金門，那堅毅昂揚的浯江子民們攜手共創嶄新的未來。
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    在金門閒適的生活步調讓許多來自都會的人們一面靜靜的沉澱思維，一面呼吸著自由新鮮的空氣，得以進行身體與心靈的自然淨化，這是在台北居住多年的我所無法享受的那份寧靜心靈饗宴，此刻讓人感覺都市叢林就像籠牢一般，這是每個回到鄉下的人們共同的體驗，但鄉野小鎮似乎有點慵懶又少了份生氣，讓年輕人難以紓發那年少輕狂的情懷，失去那胸懷四海的往日豪情。路上的老人家迎面走來臉上透露出那股認命認份的樂天精神，有時卻又無形中帶了些許的失落情感，不知是庸庸碌碌的一生，讓人茫然不知所終，還是因樂天知命而老有所終？這究竟是生命的自主選擇，還是被動的宿命觀牽引著金門人的一生，站在金門的土地上不禁讓人多了幾許的沉思，這股氣氛瀰漫在空氣之間，在看似閒適安逸的生活步調中卻又隱約帶著幾分的宿命與無奈。  <br />
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    前些日子在名城報報的節目裡聽到了許多駐軍撤離影響民生的聲音，連謝院長到金門來都重申這個問題，看來離島的宿命似乎又再度重現，在相關單位不斷重申報導離島悲情時，已經讓人疲憊而沒有信心，無形中失去了積極樂觀進取的心。我想沉緬過去耽於現在，還不如好好的思考自身的未來，首先來審視一下島內目前的現有優勢和劣勢，以及看到的機會與挑戰，然後再來探討各個主題的前景進行省思：  <br />
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    一、現有基礎與優勢：  <br />
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    珣金酒是本島賴以生存的龍頭產業，其在金門商業環境中目前仍扮演者火車頭的角色與地位，是維繫島內民生的經濟命脈，也可能將會帶來金門發展轉型的契機。  <br />
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    珩以閩南文化、戰地風光、各類特產和自然環境所形成的豐富觀光資源，是金門的特色與觀光品牌所繫，金門的觀光旅遊業是長期以來的發展重點，如何提昇觀光旅遊的附加價值並帶來人潮促進消費，也是刻不容緩的議題。  <br />
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    珜金門與對岸廈門大陸地區僅一水之隔，在未來金廈地區的區域資源整合上具有地理上的先天優勢，需思考自身的經濟戰略地位，並取得具有前瞻性的市場定位，把眼光放眼從長計議。  <br />
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    二、環境與相關條件限制：  <br />
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    珣金門是一個面積不大的小島，自然資源缺乏，腹地與市場內需嚴重不足，明顯屬於淺碟型經濟市場，近年來由於國防部的撤軍行動導致縣內居民賴以維生的軍方消費銳減，市場的經濟規模更是大幅縮減，想要擴大經濟規模必須考慮外銷與延伸腹地。  <br />
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    珩金門的人口數不多只有六萬，可能還不到台灣許多鄉鎮市區的人口數，人口結構中老年人佔的比例很高，加上人才嚴重外流，勞動結構的中高階人力相當缺乏，也就是量與質都不足的狀況下要推動島內經濟發展可說是困難重重，人口與勞動結構的政策牽引著金門經濟的走向至深且巨。  <br />
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    珜水電、道路、港口等基礎設施建設薄弱，加上土地徵收取得困難，要提供給需要龐大水電與土地的大型製造業進行長期發展，其競爭優勢將比不上資源豐沛的大陸地區，尤其是大陸低廉的工資，將使得金門本地的基層勞動人力喪失競爭優勢，在進行基礎工業發展時將面臨嚴重的阻礙和挑戰。  <br />
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    三、機會與挑戰：  <br />
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    目前金門經濟發展藍圖與願景的規劃一般大抵不離兩個主軸：  <br />
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    珣以金酒為中心發展帶動島內經濟成長，進而拓展中下游相關產業，透過產業的群聚效應建立產業供應鏈，向外延伸觸角擴大利基，這是產業的垂直整合模式，然後將觀光事業、農業和金酒事業結合進行產業間的水平整合，以擴大彼此的利基，我想金酒在金門的長期經濟發展上有機會扮演著舉足輕重的火車頭角色。  <br />
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    珩結合閩南文化、戰地風光、各類特產和自然環境積極發展觀光產業，先在每一個主題上進行紮根，而在每一個主題的深化上又可以切割出很多細部產業和相關週邊商品，由政府和民間業者各自著力，再透過公部門和旅遊業進行資源整合行銷到金門海外，建立觀光品牌，當然民間各類特產商品仍會透過自己的通路管道來做獨立行銷，這也是延伸觸角很好的方式。  <br />
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    四、前景的展望與省思：  <br />
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    透過金酒來推動縣內的工商發展，個人也深表認同，畢竟這是站在現實角度的既有基礎上所做的思考，其資本與經濟規模是目前縣內本錢最雄厚的，當然要借力使力，至於如何建立上中下游的產業供應鏈則需要大家一起去想去做，金酒除了有形資產雄厚外，其經營管理經驗和品牌等無形資產價值也是不容忽視的，我相信在未來金酒無形有形資產方面未來都還有很大的成長空間，如果以金酒為中心來延伸出整體產業的供應鏈吸引民間投資加入，相信也能創造出更大的商機與更多的就業機會，不過金門高粱酒在白酒市場上並非是沒有競爭對手，想要獨占鰲頭雖有機會，卻也充滿挑戰。  <br />
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    工商要發達需要栽培人才和累積資源，如果能夠透過金酒的供應鏈策略性的培植出基礎產業所需的各類人才，相信對於未來縣內發展上的彈性應變能力會有更大的幫助，而縣內的創新育成可以慢慢推廣一步一步做，人才師資是一大問題，可以考慮在金門技術學院成立創新育成中心，也可以請經濟部中小企業處的創業顧問師來輔導，教導縣內創業人士如何撰寫經營計劃書，以提昇工商界的水準，其實金門的開業的店家也不少，不過我想即便就是開一家小店面也要審慎規劃，說句實在話，如果真的開始評估商圈的來客率和開店成功率，原本在金門開業的店家很多都要考慮關門大吉了，這就是一大省思，畢竟民間的經濟力量太過薄弱了，問題可能不在於大家沒有資金創業，而是該如何規劃招商吸引投資性資金回流金門，金門傳統純樸保守的民風使得本位主義的思想更為濃厚，這種本位主義不是說金門人缺乏人情味，相反的金門人很有人情味，只是因缺乏自信與保守的心態使得在重大經濟發展策略的推動整合上所顯露的人性自私心態而導致協調不易，不禁讓人大嘆做人最難，所以才會除了金酒公營事業外，很多民間事業都做不大，民風看似純樸卻又經不起成長挑戰的洗鍊，不過話說回來賺錢是最自私的，但是餅做不大，終日互相傾軋又有何益，人的問題是縣內經濟操盤必須好好去面對解決的，如何規劃輔導才能讓大多數的參與者都能獲得利益？一個觀念「比例最大不表示最終的利益夠大，如何擴大利基與經濟規模，以取得合理的利潤和資源才是協調重點」。  <br />
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    其他的產業如博奕事業和銀髮族的養生文化村也是大家矚目的焦點，基本上博奕產業第一個牽涉到的是個人道德感與價值觀的問題，民主時代也不宜用禁絕或迴避的方式，敏感性的問題要透過公開討論辨證的方式，在過程中讓大家充分表達個人的意見來進行溝通了解，讓民間官方都能確切了解其中得失來權衡利弊，決策的方式當然就是只能以民主機制採多數決的方式來表決，時代不斷在變遷，每個人的觀念落差很大，本人持中立立場不置可否，只是大家是否真的認為只有博奕產業能救金門的民生經濟嗎？如果是的話，我倒是覺得相當遺憾。博奕事業之所以能成為大家矚目討論的焦點，那是一種產業競爭優勢不足下的必然產物，因為它是速成而且立即的金錢遊戲，而且以博奕事業為主體的觀光產業對旅遊業的成長規模影響最大，我相信博奕事業的經營學問也不小，有其深層的產業文化，但也有著藏污納垢的產業生態，因為它需要的周邊事業與介入的勢力將會深深的影響將來地區的發展走向和格局，對於社會的傳統價值觀更是投入了一顆不小的震撼彈。  <br />
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    至於銀髮養生事業目前台灣已吸引了相當多的財團爭相投入，金門要開發出大規模的銀髮養生事業，光在土地的取得上就是一個很大的難題，更別說是大規模的開發了，所以，真的要做也要利用現有資源來找出特色進行市場區隔與服務商品差異化的動作，這項產業必須要在無工業污染和人文污染的環境下才會比較可行，尤其與博奕產業的整體品牌形象上可能會有很大的衝突，兩者並行則相關配套措施必須要做得很好，個人以為銀髮養生事業如果做得好，縣內的醫療問題應該就可以迎刃而解，很多人認為要把醫療設施做好才有可能做好銀髮養生事業，我反倒是認為以商業利益為出發點的銀髮產業本身就是一種某種程度的良心事業，有心做好該產業則相關的醫療設施自然會主動著手改善，也會帶動島內生活品質的整體提昇，這完全要看主政當局與導入業者的心態和思考角度而定，個人認為養生與醫療事業兩者同時具有互相加成與回饋的效果，更何況縣內的老年人口也不少，如果多一股力量來改善醫療資源不足的問題也是喜事一樁。  <br />
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    很多人說觀光事業是金門經濟的一大命脈，所以，花了很多的時間去建立金門的觀光價值，這我當然很贊同，也認為應該去做，目前金門的觀光有其基本的市場，不過我想提出一些小小的看法和大家分享，第一個是我認為金門的觀光事業過於靜態了，當然觀光客來金門走走怎麼說是靜態呢？以目前旅遊業的行程安排感覺上都是帶觀光客來金門參訪上課，這當然可以讓旅客認識金門了解金門，但是，服務業是要將價值做在客戶身上才能讓旅客有參予融入的感覺，把價值做在客戶的身上產生共鳴的效果就會放大，坦白講金門的名勝古蹟和觀光景點規模小又走馬看花，閩南文化金門很多但是不夠獨特，好山好水飛禽走獸台灣很多縣市都有，其規模遠比金門大得多了，大家都有的東西能具有不可取代性，能進行差異化建立強勢品牌行銷嗎？小處可以做，大的戰略方向則有待斟酌，我想生態保育與文化工作者企盼的文化金門仍然可以持續推動，但是商業化的考量需要多一層進入障礙與不可取代性的市場區隔與定位。  <br />
<br />
    其實金門不可取代的獨特性是其身處戰地前線的特殊歷史、地理位置與戰地遺跡，在這個主題上進行差異化是其他地方難以取代的，其他的主題也很重要，都是金門既有的價值，不可偏廢，同樣可以形成觀光產業的價值鏈，也應該繼續經營以保留金門文化的深度，但以戰地文化體驗為中心的主題應該是針對年輕族群的行銷主軸，動態活動設施無論是戰鬥營區、觀光靶場、漆彈場都應該去做得更好，但是漆彈場有什麼特別？台灣可多得是，可是台灣沒有戰地前線的優勢，沒有戰地的基礎設施，如果在壕溝、坑道、軍營、堡壘等軍事設施來進行攻防戰和對抗賽，那是何等生動的場面，把金門的價值做在旅客的身上，讓年輕人融入參與金門堅毅不島的光榮歷史軌道中，脫離喧囂繁忙的都會現實生活，當個幾天戰地英雄發洩一下心中的鬱悶，遙想當年戰地英雄的豪情，對於年少輕狂的年輕人而言豈不快哉？要教戰爭歷史的話別忘了到總兵署參觀一下古時候的戰船、兵器，更可以達到懷舊思古的目的。  <br />
<br />
    大型的戰鬥營對抗賽最好能先搭個登陸艇體驗一下登陸戰海灘集結的滋味，當兩軍對峙大聲喊著：「親愛的共軍弟兄們，你們已經被包圍了，請放下武器出來投降：：」，在佈建戰地風雲主題的同時，也可以引進台灣的攀岩活動、健身訓練和其他極限運動增加一些時尚感拉近距離，這樣才有戰地的活力，可以吸引更多富有活力朝氣的年輕人啊。而且還要積極研發各種週邊商品讓遊客將戰地回憶帶回台灣當紀念品，甚至和遊戲業者開發個古寧頭大捷或八二三炮戰的大型戰爭遊戲一起行銷那就更好了，市場的感染力將會更強，尤其在戰鬥營區晚上用帳棚紮營休息時還可當個「假逃兵」偷跑去營區內設置的戰爭遊戲區打打電動或網路遊戲，稍微脫隊演出一下當個網路戰士也不賴，要不然就提供夜觀廈門的沏茶場所，當然不一定要泡茶，來杯咖啡也不錯，在夜裡看是要遙望對岸或找個制高點靜靜觀看著寂靜沉睡的金門夜景都很好很浪漫，好好充實一下觀光旅遊的夜生活讓旅客花的每一分錢和時間都有價值。  <br />
<br />
    有人經營民宿其實也很好，可惜的是台灣的民宿多如牛毛，根本上有何特別之處？既然閩南文化這麼有特色的話，我建議旅遊業去開古代的客棧，裡面沒有服務生只有店小二和掌櫃的，擺設古色古香的閩南傳統手工藝品，菜單全用閩南美食，高粱酒用古典的瓷器陳放讓顧客觀賞品嚐佳餚美食，可以的話到廚房燒柴生火讓後學參觀實習一下也不錯，晚上就睡五星級的東西廂房，這樣的閩南文化的商業化包裝才做得漂亮徹底又古色古香，沉悶的文物要注入新的活力產生商機，讓它動起來，說不定除了觀光旅客外，還會常有電視節目和報章雜誌來報導，電影或電視劇也會來這裡多拍些鏡頭回去幫金門宣傳打廣告，我想用心打造一個充滿健康活力的新金門，將會富藏內涵又不會流於呆板。  <br />
<br />
    在文化典藏的部分應該建立多媒體的數位內容資料庫，積極整理過去典藏的文獻資料與文化采風並將之數位化，未來數位內容產業將會蓬勃發展，金門雖然不見得有能力切入數位內容產業，但各種數位資訊能夠透過網路與數位電視等媒體頻道來傳播，行銷金門需要具有型塑金門文化形象的數位典藏光碟，以數位的形式存在於實體光碟和網路媒體的儲存空間中，而這將會是金門文化知識管理的重要基礎資料庫，建立充實的數位內容知識庫才能將之進行系統化管理，讓人們和後世子孫方便保存使用，並透過各種媒體管道來行銷全球。  <br />
<br />
    我並非旅遊觀光的專家，只是覺得如果金門的低價旅遊成為品牌形象的一部份，而金門人也認為這些旅客的購物消費能力也不夠，那就很可惜了，因為那永遠也不會去想提昇商品與服務的品質，其實之前看到一個報導說到金門的旅客認為最沒有吸引力的就是廉價的大陸貨了，東西便宜就一定能薄利多銷嗎？金門能不能自創品牌研發具有特色的優質精品來行銷呢？建立具有質感的消費性商圈形成群聚效應，舊的街道不夠好不配合，行不通就另外找地重新規劃設計建設招商嘛！有地方出來帶只要夠強勢的話，週邊的商家就會有意願跟進學習，大家有競爭就會有進步，商品品質與服務水準自然會不斷提昇，大家一起拱市場才會出來，優質的消費需求才會上升啊!  <br />
<br />
    也許有人認為我提的可能過於商業化包裝了，但這些商業化行為總比開放博奕事業的影響衝擊還小，而金門經濟發展欠缺的不就是商業化的程度嗎？在這些得失中權衡利弊，我所提的部分，硬體建設的問題還在其次，相關的軟體建設可能才是最難的部分。而在商業化的過程中也不要輕忽了對歷史古蹟與戰地遺跡的文化保存工作，全部拿去做商業化的觀光開發造成破壞也是大不智的行為，否則為了開發戰鬥營區把戰地遺跡全部都破壞掉那就不好了，因為那些重要遺跡無論在文化價值與商業價值上都非常重要。  <br />
<br />
    工商越發達則人流和金流外流的比例將大幅降低，如果只是一昧浪漫的去延伸腹地而喪失了本身的定位與利基點，將不能創造本身的核心價值與競爭優勢，金流人流也會持續外流，最後價值必將無法做在島內，縣內的經濟發展更不可長期永續經營，畢竟金門是一個腹地不大內需不強的淺碟型經濟市場，如果只有一個金酒產業來支撐縣內經濟恐不足因應自由經濟市場風雲詭譎的可能變局，將來面對景氣或產業起伏的彈性應變與調適空間會受到相當程度的擠壓，大家不能沒有危機意識，產官學三方需要再多加整合，一方面強化彼此的資源延伸更多的觸角，另一方面還能互相學習吸收經驗，對產官學各界都會有較大的幫助和成長，一味的利益迴避和本位主義也不能解決任何問題，穩健保守是金門人的先天本質與優勢，但成長與進步是一種趨勢和動力，現今社會無論是在哪個單位生存，都難免要面臨競爭與挑戰，大家都需要更多的資源來做事完成理想，沒有攜手合作就很難有光明璀璨的未來前景。  <br />
<br />
    台灣相對於全球也是淺碟型經濟市場，何以能在過去全球經濟的發展上佔有一席之地而頭角崢嶸呢？我想金門不需要成為全球電子代工業的龍頭，但如何找出自己的核心價值和市場定位來擬定經濟戰略地位是當務之急，台灣走過的路和經驗我們絕對沒有條件再去走一次，現在要去建立這些基礎可能時機也已經過了，想想自己的資源與未來的趨勢，無論是在現有的基礎上或重新定位找一個新的方向，都要去做，過去的台灣人是勇於創新嘗試的，現在的大陸青年也一樣渴望成功，繼往開來環顧四週，金門本身的定位與價值到底在哪裡？這點確實值得有關當局深自省思。  <br />
<br />
    知識經濟的時代講求的是知識和經驗的累積與解構創新的能力，沒有機會的省思就是最好的機會，其實金門的機會是無限大的，因為老天爺給你時間讓你思考自己的未來，讓你有機會進行改變，有人說軍方撤軍阿兵哥人數銳減造成民生凋敝，這或許是一種事實的陳述，但是也有人說『危機就是轉機』，這考驗著公部門與民間業者的智慧與能力，應該把它當作是向上提昇改善體質的機會，而非向下沉淪無可挽回的危機，一般人看到危機時，商人的機會就來了，這是千古不變的商業法則，其實金門的機會來了，結構性調整的時間已經迫在眉睫，只是我們看不到被危機包裹住的機會，所以喪失了信心與勇氣趨於保守，然而這就是天道的智慧巧妙之處，相信『天道酬勤』則福報不遠矣，『三分天注定，七分靠打拚』，千萬別用宿命觀扭曲了生命存在的意義與價值，金門的民間信仰濃厚有其民風習俗，然而信仰的本質並非否定人類存在的意義與價值，信仰絕不是用來逃避現實否定人生的，有智慧有信心的人們終會擺脫宿命而看到正確的信仰與人生的道路，金門人絕不能妄自菲薄，沒有挑戰就不會有成長的機會，一個沒有信心的人永遠也不會準備好去把握機會，機會永遠是留給準備好的人，還沒準備好就現在開始準備，我想不管是公部門或是民間業者都要提早做準備，倡導與重申離島悲情絕非金門人所樂見的出途，希望未來子孫不要成為離島悲情的繼承者，讓我們一起看見奮起的金門，那堅毅昂揚的浯江子民們攜手共創嶄新的未來。
		
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	<category>金門公共政策建言</category>
	<pubDate>Wed, 01 Jun 2005 08:30:34 +0800</pubDate>
</item>
<item>
	<title>[專論] 共同注視，微笑交流，打造金門永續未來！</title>
	<description><![CDATA[
			金門縣議員╱楊應雄
 
    二年多沒到日本了，五月廿一日筆者隨著府會金酒公司「日本酒工場及愛知萬國博覽會考察團」一行，由中正機場赴東京，展開一系列考察活動。雖然在交通上耗費大部份時間，但行程安排節奏緊湊，一路行來頗有感觸，也發現許多值得金門借鏡的地方，謹藉報端和鄉親們一起分享。  

    五月廿二日，考察團一行抵達以生產威士忌酒聞名SUNTORY白州工場。酒廠導引小姐面帶微笑，親切的帶領我們參觀威士卡及清淨泉水工廠。進入廠區以後，有如進入一座森林公園一樣，只見林木蒼翠、花團錦簇，讓人感到神清氣爽，心曠神怡。該公司在日本式慣有的簡約、潔淨、有序的管理下，從生產線自動化，進一步要求達到高效率、高環保；還有倉儲管理的有效化，設計合理，動線非常流暢；以及試飲推廣區所展現的溫馨熱情氣氛，讓賓主間互動融洽。這些體貼的設計，讓我們真正感受到日本推動產業觀光化的魅力。  

    我們從SUNTORY白州工場學習到的第一堂課，就是如何在有效且嚴格的硬體與軟體的管理下，以優美特色的週遭環境為企業形象加分，並透過一群敬業、熱情洋溢的工作團隊，將金門酒廠推上專業化、現代化、國際化的舞臺。  

    下午繼續前往甲府參觀地方型酒場。進入甲府地區，可以發現只要有空地的地方都豎立了葡萄籐架，而且井然有序。家家戶戶門前都植栽著許多綠樹紅花，營造出社區與產業相互結合，共存共榮的和諧氣氛，令人動容。  

    隔日考察團一行前往參觀上高地風景區。這個地區有很多豐富的自然美景，公部門積極投入地方建設，並且能充份落實環保的要求和理想堅持。如：嚴格規定遊客必須自帶便當；而且，遊客所帶進景區的任何容器都要自行帶出去等。此外，景區內服務人員個個微笑有禮，令人倍感親切，讓我們對日本服務業以「微笑行銷」形塑而成的「軟環境」品質印象深刻。  

    值的一提的是，在高山陣屋、白川鄉合掌村(世界遺產村)等地區，我們看到當地的行政部門，非常珍惜和保護他們固有的襲產，並能兼具旅遊經濟的發展需求，而且在軟體的宣傳上展現高度的誠懇與包容，所以能有效凝聚當地的鄉民和旅遊業者的高度共識，共同全心投入社區發展，營造出親善的氛圍，以迎接來自世界各地不同國度的遊客，讓他們乘興而來，盡興而歸。  

    令人讚賞的是，我們所參訪的地方，不管是城市或是山上村落，只要是看得到的水溝，全部都清澈見底，大小魚兒悠遊其中。原來，日本的污水處理都要求必須導入特別的管道，以免造成二度污染，為的就是保持最佳的自然生態環境。  

    在這裡我們學到第二堂課，那就是握有執政資源的縣府行政團隊，應如何清楚定位出金門永續發展的願景，虛心的並且有智慧、有魄力的，全面加速推動提升金門硬體和軟體建設的優質品質，把未來想營造的「金門願景」，讓全體鄉親都能充份瞭解、融入，進而形成全民共識，共同把金門建設成一塊適合人居和休閒旅遊的淨土樂園，讓來過的遊客都能流連忘返，一再重遊。  

    此次由日本愛知縣主辦的萬國博覽會，地點位於名古屋東部丘陵(長久手町、豐田市和瀨戶市)，展區內規劃許多各具特色的專門展館，匯集來自各個國家、地區、企業、個體、非營利團體組織和無償服務機構以及相關人士，透過國際博覽會這樣一個大舞臺進行豐富多彩的交流。其中有表現尖端科技的、有展現深度文化的、有訴求地球環保的，有發自人類關懷的各種主題館，每個展館內都是萬頭鑽動的遊客。主辦國對全區的規劃相當用心和貼心，如：動線進出都有導引接待；餐飲區均提供方便的盥洗設備；園區之間還有各式方便的交通載具；以及琳瑯滿目的紀念品等，在在顯示出計劃的周詳和執行的細膩，足證只要主其事者全心全意投入，活動效果自然就會彰顯出來。據主辦國初步統計，從今年三月廿五日開展以來到五月廿四日，參觀愛知萬國博覽會的人潮已突破五百萬人次，預計到九月廿五日展期(為期185天)結束時，應可超過一千五百萬人次。  

    我們發現，從爭取、規劃、建設到萬博會揭幕，日本的中央到愛知縣各級政府雖然投入不可計數的財力和人力，但他們也早就預見這項展會將會帶動日本產業發展以及就業機會的激增，為地方挹注龐大的經濟收入，並且為愛知縣留下一處世界聞名的旅遊景點，將成為該縣賴以發展觀光的恆久資產。  

    在這裡我們要學習的第三堂課，就是行政團隊在從事各項投資建設和活動規劃時，都應該具有前瞻性和長遠性的眼光，並且經過精細計算、效果評估，讓百姓的每一分稅收都花在有效率、有效果的關鍵點上，創造最佳效益。  

    我想，如果去年縣府在籌辦「世界島嶼會議」之初，也能夠事先整理及投資一個特色的坑道或營區，規劃做為活動主題館，除了能讓來自各國的學者專家，親身體驗金門獨特的戰地風情，並且能夠透過移轉民間繼續經營管理，或許就不會只是留下一些活動照片及文字記錄而已，還能為金門增添一處具有觀光價值的新景點。  

    他山之石，可以攻玉。不管是握有行政資源的縣府團隊、或是賦有監督之責的議會同仁，還有實際位居執行面的金酒公司管理階層，相信都能從這一趟「日本酒工場及愛知萬國博覽會考察行」，開拓出新的視野和新的思維，如何群策群力為金門地方建設與金酒產業發展，開闢出一條可長可久的永續發展之路，是大家應共同承擔的使命和全力以赴的願景。  

    最後，筆者重新改寫此次日本愛知萬國博覽會宣言的一段話，與所有鄉親共勉：──讓我們共同為「金門」打造出永續的未來。我們將共同注視、微笑交流，並深切感受和領略這豐富多彩的世界！讓我們心手相連，一起為「金門永續發展願景」貢獻心力、竭盡所能！ 
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	</description>
	<content:encoded><![CDATA[
			金門縣議員╱楊應雄<br />
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    二年多沒到日本了，五月廿一日筆者隨著府會金酒公司「日本酒工場及愛知萬國博覽會考察團」一行，由中正機場赴東京，展開一系列考察活動。雖然在交通上耗費大部份時間，但行程安排節奏緊湊，一路行來頗有感觸，也發現許多值得金門借鏡的地方，謹藉報端和鄉親們一起分享。  <br />
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    五月廿二日，考察團一行抵達以生產威士忌酒聞名SUNTORY白州工場。酒廠導引小姐面帶微笑，親切的帶領我們參觀威士卡及清淨泉水工廠。進入廠區以後，有如進入一座森林公園一樣，只見林木蒼翠、花團錦簇，讓人感到神清氣爽，心曠神怡。該公司在日本式慣有的簡約、潔淨、有序的管理下，從生產線自動化，進一步要求達到高效率、高環保；還有倉儲管理的有效化，設計合理，動線非常流暢；以及試飲推廣區所展現的溫馨熱情氣氛，讓賓主間互動融洽。這些體貼的設計，讓我們真正感受到日本推動產業觀光化的魅力。  <br />
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    <i>我們從SUNTORY白州工場學習到的第一堂課，就是如何在有效且嚴格的硬體與軟體的管理下，以優美特色的週遭環境為企業形象加分，並透過一群敬業、熱情洋溢的工作團隊，將金門酒廠推上專業化、現代化、國際化的舞臺。</i>  <br />
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    下午繼續前往甲府參觀地方型酒場。進入甲府地區，可以發現只要有空地的地方都豎立了葡萄籐架，而且井然有序。家家戶戶門前都植栽著許多綠樹紅花，營造出社區與產業相互結合，共存共榮的和諧氣氛，令人動容。  <br />
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    隔日考察團一行前往參觀上高地風景區。這個地區有很多豐富的自然美景，公部門積極投入地方建設，並且能充份落實環保的要求和理想堅持。如：嚴格規定遊客必須自帶便當；而且，遊客所帶進景區的任何容器都要自行帶出去等。此外，景區內服務人員個個微笑有禮，令人倍感親切，讓我們對日本服務業以「微笑行銷」形塑而成的「軟環境」品質印象深刻。  <br />
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    值的一提的是，在高山陣屋、白川鄉合掌村(世界遺產村)等地區，我們看到當地的行政部門，非常珍惜和保護他們固有的襲產，並能兼具旅遊經濟的發展需求，而且在軟體的宣傳上展現高度的誠懇與包容，所以能有效凝聚當地的鄉民和旅遊業者的高度共識，共同全心投入社區發展，營造出親善的氛圍，以迎接來自世界各地不同國度的遊客，讓他們乘興而來，盡興而歸。  <br />
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    令人讚賞的是，我們所參訪的地方，不管是城市或是山上村落，只要是看得到的水溝，全部都清澈見底，大小魚兒悠遊其中。原來，日本的污水處理都要求必須導入特別的管道，以免造成二度污染，為的就是保持最佳的自然生態環境。  <br />
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    <i>在這裡我們學到第二堂課，那就是握有執政資源的縣府行政團隊，應如何清楚定位出金門永續發展的願景，虛心的並且有智慧、有魄力的，全面加速推動提升金門硬體和軟體建設的優質品質，把未來想營造的「金門願景」，讓全體鄉親都能充份瞭解、融入，進而形成全民共識，共同把金門建設成一塊適合人居和休閒旅遊的淨土樂園，讓來過的遊客都能流連忘返，一再重遊。</i>  <br />
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    此次由日本愛知縣主辦的萬國博覽會，地點位於名古屋東部丘陵(長久手町、豐田市和瀨戶市)，展區內規劃許多各具特色的專門展館，匯集來自各個國家、地區、企業、個體、非營利團體組織和無償服務機構以及相關人士，透過國際博覽會這樣一個大舞臺進行豐富多彩的交流。其中有表現尖端科技的、有展現深度文化的、有訴求地球環保的，有發自人類關懷的各種主題館，每個展館內都是萬頭鑽動的遊客。主辦國對全區的規劃相當用心和貼心，如：動線進出都有導引接待；餐飲區均提供方便的盥洗設備；園區之間還有各式方便的交通載具；以及琳瑯滿目的紀念品等，在在顯示出計劃的周詳和執行的細膩，足證只要主其事者全心全意投入，活動效果自然就會彰顯出來。據主辦國初步統計，從今年三月廿五日開展以來到五月廿四日，參觀愛知萬國博覽會的人潮已突破五百萬人次，預計到九月廿五日展期(為期185天)結束時，應可超過一千五百萬人次。  <br />
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    我們發現，從爭取、規劃、建設到萬博會揭幕，日本的中央到愛知縣各級政府雖然投入不可計數的財力和人力，但他們也早就預見這項展會將會帶動日本產業發展以及就業機會的激增，為地方挹注龐大的經濟收入，並且為愛知縣留下一處世界聞名的旅遊景點，將成為該縣賴以發展觀光的恆久資產。  <br />
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    <i>在這裡我們要學習的第三堂課，就是行政團隊在從事各項投資建設和活動規劃時，都應該具有前瞻性和長遠性的眼光，並且經過精細計算、效果評估，讓百姓的每一分稅收都花在有效率、有效果的關鍵點上，創造最佳效益。</i>  <br />
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    我想，如果去年縣府在籌辦「世界島嶼會議」之初，也能夠事先整理及投資一個特色的坑道或營區，規劃做為活動主題館，除了能讓來自各國的學者專家，親身體驗金門獨特的戰地風情，並且能夠透過移轉民間繼續經營管理，或許就不會只是留下一些活動照片及文字記錄而已，還能為金門增添一處具有觀光價值的新景點。  <br />
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    他山之石，可以攻玉。不管是握有行政資源的縣府團隊、或是賦有監督之責的議會同仁，還有實際位居執行面的金酒公司管理階層，相信都能從這一趟「日本酒工場及愛知萬國博覽會考察行」，開拓出新的視野和新的思維，如何群策群力為金門地方建設與金酒產業發展，開闢出一條可長可久的永續發展之路，是大家應共同承擔的使命和全力以赴的願景。  <br />
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    最後，筆者重新改寫此次日本愛知萬國博覽會宣言的一段話，與所有鄉親共勉：──讓我們共同為「金門」打造出永續的未來。我們將共同注視、微笑交流，並深切感受和領略這豐富多彩的世界！讓我們心手相連，一起為「金門永續發展願景」貢獻心力、竭盡所能！ 
		
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	<category>金門公共政策建言</category>
	<pubDate>Wed, 01 Jun 2005 08:27:56 +0800</pubDate>
</item>
<item>
	<title>[社論] 集思廣義共同為金門未來發展建言！</title>
	<description><![CDATA[
			[2005/6/1 金門日報社論]
 
    本報昨日「言論廣場」版刊載了筆名「學海無涯」的「淺談金門前景的展望與省思」與陳鴻文先生的「呼籲推行無毒農業」兩篇專論。鄉親如果細心留意，近來類似的公共政策論述屢見報端，顯見金門的未來發展問題，已經引起鄉親廣泛的關注與辯證。這是非常可喜的現象，相信攸關地區未來發展的重要大政，必可在公開、透明、全方位的論證下，找到最好的政策方向！  

     誠然，金門的生活步伐是閒散、緩慢的。相信這是許多人對金門既有的印象，在這個表象的底下，相當程度的標示了地區缺乏競爭力，少了活力、生氣的事實。面對大撤軍後的經濟低迷，現在的金門一直處在「迎頭趕上」的階段，在一切為建設的最高原則下，有人呼籲生態保育的重要、有人提出發展特色經濟及觀光產業的重要、更有人認定「博弈特區」是解救金門經濟的最後靈藥。相信諸多「拋磚者」對於公共政策的論述與主張，出發點都是為了金門的未來可以更好。這些論述，更充分的體現出縣府之於公共政策建議管道的多元與開放，對於論述展現的尺度與空間，無疑的，是令人驚喜、讚嘆的。驚喜的是大家開始主動關心金門了；讚嘆的是多元的見解，終將激發更多的創意，帶領著金門無畏的前進！  

     觀諸地區未來發展的論述，本報的「言論廣場」是個多元民意溝通的重要管道。不論是對離島觀光賭場的批判，對金酒未來的期許，對推行無毒農業的建言，甚至是老人養生村的推動概念，我們都欣見有愈來愈多的人，關心金門的未來發展，積極的加入公共政策的論述。這些政論、理念代表著部分民意的走向，更象徵了施政的重要依歸，這樣的趨勢，將會導引更多的有志之士持續投入熱情，對故鄉這塊土地充滿更多的關注與期待！  

     雖然，形勢上離島的宿命是不可變的。但不變的是地理的當然，思變的卻是當下發展的思維。面對豐富多元的閩南風情、戰地史蹟、自然生態，有人嗟嘆為何要去談「道德淪喪」的博弈，更遑論可能引來的毒黃、暴力產業！亦有人以為，「博弈」只是一種發展觀光的選項，似乎不一定要將其「妖魔化」。平情而論，任何的公共政策走向，有其利基，自也難離弊端。發展特色觀光固是不假，「博弈」也確為世界觀光發展走向之一，得失之間，可藉由公開、全面的公共論述來徹底闡明、辯證，呼籲鄉親們在面對重大公共政策選擇時，應要有周全的心理建設、準備，戒慎以對才是！  

     地區的醫療、觀光、建設、商機等等，不一定能發展得如都會般的成熟、齊備；但地區的未來發展應該要有自我的文化底蘊，強調的是唯一與獨特。閒適表徵的是思維沉澱，精神放鬆，更是城市人夢想的樂園，是否我們就必要將其變身為下一個庸俗的都會？  

     總之，當下的金門有著許多鄉親成長的回憶，更表徵著戰爭、和平的轉捩。就如所有投書「言論廣場」對金門充滿期許的作者一般，我們要的是一個延續傳承，充滿特色，有著無限發展可能的明日金門！冀望中央能早日給地區一個明確的發展定位，相信許多鄉親與諸多有志之士早已蓄勢待發，期盼能助金門能早日脫卸苦難的宿命外衣，展翅翱翔！
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	</description>
	<content:encoded><![CDATA[
			<b>[2005/6/1 金門日報社論]</b><br />
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    本報昨日「言論廣場」版刊載了筆名「學海無涯」的「淺談金門前景的展望與省思」與陳鴻文先生的「呼籲推行無毒農業」兩篇專論。鄉親如果細心留意，近來類似的公共政策論述屢見報端，顯見金門的未來發展問題，已經引起鄉親廣泛的關注與辯證。這是非常可喜的現象，相信攸關地區未來發展的重要大政，必可在公開、透明、全方位的論證下，找到最好的政策方向！  <br />
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     誠然，金門的生活步伐是閒散、緩慢的。相信這是許多人對金門既有的印象，在這個表象的底下，相當程度的標示了地區缺乏競爭力，少了活力、生氣的事實。面對大撤軍後的經濟低迷，現在的金門一直處在「迎頭趕上」的階段，在一切為建設的最高原則下，有人呼籲生態保育的重要、有人提出發展特色經濟及觀光產業的重要、更有人認定「博弈特區」是解救金門經濟的最後靈藥。相信諸多「拋磚者」對於公共政策的論述與主張，出發點都是為了金門的未來可以更好。這些論述，更充分的體現出縣府之於公共政策建議管道的多元與開放，對於論述展現的尺度與空間，無疑的，是令人驚喜、讚嘆的。驚喜的是大家開始主動關心金門了；讚嘆的是多元的見解，終將激發更多的創意，帶領著金門無畏的前進！  <br />
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     觀諸地區未來發展的論述，本報的「言論廣場」是個多元民意溝通的重要管道。不論是對離島觀光賭場的批判，對金酒未來的期許，對推行無毒農業的建言，甚至是老人養生村的推動概念，我們都欣見有愈來愈多的人，關心金門的未來發展，積極的加入公共政策的論述。這些政論、理念代表著部分民意的走向，更象徵了施政的重要依歸，這樣的趨勢，將會導引更多的有志之士持續投入熱情，對故鄉這塊土地充滿更多的關注與期待！  <br />
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     雖然，形勢上離島的宿命是不可變的。但不變的是地理的當然，思變的卻是當下發展的思維。面對豐富多元的閩南風情、戰地史蹟、自然生態，有人嗟嘆為何要去談「道德淪喪」的博弈，更遑論可能引來的毒黃、暴力產業！亦有人以為，「博弈」只是一種發展觀光的選項，似乎不一定要將其「妖魔化」。平情而論，任何的公共政策走向，有其利基，自也難離弊端。發展特色觀光固是不假，「博弈」也確為世界觀光發展走向之一，得失之間，可藉由公開、全面的公共論述來徹底闡明、辯證，呼籲鄉親們在面對重大公共政策選擇時，應要有周全的心理建設、準備，戒慎以對才是！  <br />
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     地區的醫療、觀光、建設、商機等等，不一定能發展得如都會般的成熟、齊備；但地區的未來發展應該要有自我的文化底蘊，強調的是唯一與獨特。閒適表徵的是思維沉澱，精神放鬆，更是城市人夢想的樂園，是否我們就必要將其變身為下一個庸俗的都會？  <br />
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     總之，當下的金門有著許多鄉親成長的回憶，更表徵著戰爭、和平的轉捩。就如所有投書「言論廣場」對金門充滿期許的作者一般，我們要的是一個延續傳承，充滿特色，有著無限發展可能的明日金門！冀望中央能早日給地區一個明確的發展定位，相信許多鄉親與諸多有志之士早已蓄勢待發，期盼能助金門能早日脫卸苦難的宿命外衣，展翅翱翔！
		
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	<category>金門公共政策建言</category>
	<pubDate>Wed, 01 Jun 2005 08:21:09 +0800</pubDate>
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