茄苳樹窠

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行政院院會昨日通過《生育保健法》修正草案，明訂因懷孕或生產影響心理健康或家庭生活而自願實施人工流產者，醫療機構應先提供諮詢，並於三天後經懷孕婦女簽具同意書，才能進行人工流產。

通過的草案並修訂，有配偶者，應在簽具同意書前「告知」配偶，但不需經配偶同意；配偶生死不明或無意識或精神錯亂，或因告知配偶顯有危害懷孕婦女安全之虞者，無須告知。

未滿十八歲未婚婦女依相關規定實施人工流產，須法定代理人同意，法定代理人不能行使同意權、或有停止親權或監護權的事由時，由當地社政主管機關，依最佳利益行使同意權。

原本婦女團體仍對三天期限有意見，主張婦女應有自主權。行政院與婦女團體協商決定，刪除婦女墮胎有「思考期」的字眼，但仍仍堅持要有三天的期限。

http://news.yam.com/chinatimes/healthy/200610/20061019458778.html

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行政院版的草案，看起來是經過一番折衝，但是這種結果，大概對立的兩端人馬都很不滿意，因為這樣的內容，任何立場都無法得到貫徹。

主張墮胎法規應該更加嚴格的一方，一直認為思考期要一個禮拜以上，還要強制諮詢。認為墮胎法規要更符合實際需求的婦權論者，則認為「三天」的延宕、未成年少女中止懷孕需監護人同意並接受強制諮詢，只會讓更多人尋求非法管道墮胎。

行政院版似乎是採取一種喊價的方式修改的：一方面放寬已婚婦女墮胎條件(不需配偶同意，但需事先告知配偶)，一方面則堅持三天期限。衝著「不需配偶同意」這一點，這個草案算是有一點進步。「思考期」名稱拿掉卻實質存在，算是給保守團體一個交待了。

未來在立法院審查時，不知道還會不會有激烈攻防。

這個攸關廣大女性人口的法案，除了女權團體和保守宗教人士的拉鋸戰之外，實在需要更多有過切身之痛的女性出來表達意見、爭取參與，才能促成更務實的修法。不知道主管機關能否針對此主題主辦一場公民會議？

我的意見，另請參見：人工中止懷孕的「思考期」爭議本文及回應。