豪豪の事件簿綜合備份版

前一陣子國際原油價格飆漲，中油為了反映成本，幾乎是哀聲不斷的嘶嚎著，希望能夠跟著台塑油品反應價格成本的腳步，實際漲價來反映成本。身為「國營企業」的中油，不但是國內油品市場的老大，更是喊水會結凍，對台灣的產業運作發展有著極強牽動力的標竿企業。這樣一個企業，是不是真的有「反映成本」的壓力與必要性，顯然真的完全不能很單純的任由中油「閒話一句」定案。

那麼，中油真的有那麼強大的成本壓力，非漲價無解決之道嗎？我想我們真的也該細細的檢視，畢竟我個人的「閒話一句」，顯然比中油還更沒有公信力的多了。

首先，中國石油是一家「國營企業」。所謂的「國營企業」，除了賺錢上繳國庫之外，還肩負著平穩物價這個最為首要的重要政治任務。為了使「國營企業」的獲利能夠確實的被預估並且使政府能將之列入政府收入中，因此有著「法定盈餘」的制定。中國石油是少數能夠每年上繳並達成「法定盈餘」的「國營企業」，對於其他的「國營企業」而言，中油的表現顯然只能以「可圈可點、亮麗至極」這八個自來形容。雖然確實是一個表現亮麗的「國營企業」但是中國石油又是如何獲利的呢？「法定盈餘」又真的那麼神聖不可動搖嗎？

另外，中油在台灣最最最令人眼紅甚至詬病的，就是顯然也非常「可圈可點、亮麗至極」的年終獎金編列了。在目前全球性景氣不良的彽獲利時代裏，除了獲利能力較為強大的少數績優企業之外，大多數的企業在年終的獎金編列上，往往只有一到兩個月（有些甚至只有半個月，或更甚者只能用少少數千元聊表心意者亦不在少數。）的獎金可以發放；對照中油在年終獎金的編列制度上，顯然中油真的非常極端難以說服眾人，使人接受該企業有絲毫可能獲利下降的跡象。

事實上而言，中油也確實始終都在獲利能力上有著令人訝異的表現。至少，不論國際原油價格如何變化，也不論國際景氣的轉換如何劇烈，中油始終都能年年達到「法定盈餘」的定額，並且年年以令人不得不眼紅的高額年終績效獎金，發放給員工。那麼，真的是中國石油這間「國營企業」，有著超群絕倫的現金流操控能力呢？或者說該企業在開源與／或節流的管理上，有著高度的智慧呢？不論如何，我們似乎應該先假設，中國石油在這些層面的表現，應該有可能是遠遠勝過彈性與活力都高於自己的民營企業，並且確實有達成「平穩物價」這一個身為「國營企業」者最為首要的「政治使命」，那我們才有可能證明中油員工的高薪俸乃完全有理由且實至名歸的。

現金流管理，講究金錢的運用效率。凡是花出去的錢沒有辦法創造財富的，那些統稱為負債；而只要投入100元之後，可以看到那100員能徹底回收，還能創造比100元更高的回收效益的，即使只增加1元，都可以稱之為投資（只是投資效益好壞的差別。）。那麼，中油花的錢，是否都能創造出更多的財富呢？答案是：並沒有。那麼，咱們退而求其次好了－－中油在花出去的錢，成為有效投資的，跟被浪費形成負債的部分對比，是否能夠證明中油是個投資有效率、經營有能力的企業體？員工的努力是否值得被肯定，並以豐厚的民脂民膏犒之與賞之呢？

說點題外話。為了使言說有憑可俱，在下努力翻查了中油的網頁，想要找出與投資有關的任何官方說法，即便使新聞剪影或是故弄玄虛的財測報表都好，都是豪豪努力尋找的參考資料。很可惜的是，即便如此，仍舊無法尋得任何鳳毛鱗爪的資訊。在如今這個資訊時代中，官方網站是企業將形象放大的最佳舞台，連這樣的基本常識都沒有的中油，顯然是沒有資格說善盡企業責任的優良企業。

回到話題。中油的現金流收支狀況，對於普羅大眾而言，根本等於黑幕，無從查証起。一個國營企業經營成這樣，顯然經營層面所產生的問題並不單純，甚至管理效能也因此而完全無法有足以被確認且認可的憑據。這樣的企業，正常來說是無法生存的頹敗企業才是。但是實際上而言，中油卻是我國國營企業中，少數會生金雞蛋的金雞母。這樣一個看起來問題重重的不良企業，又是如何積聚如此龐大的盈餘呢？

回想過去，我們每回國際原油價格波動時，中油總是以「調整單位售價」來因應。如果各位不健忘，應該有這麼樣一個印象：中油每次往上調整售價時，總是以售價的幾十個百分比調整，理由是油價成本壓力太大；而每當國際原油價格往下修正之後，或許是輿情壓力過低的關係，中油往下修正的反餽機制卻總是遲遲不見啟動－－甚至還搬出因為成本因素而無法大幅下修的論調，藉此逃避降價穩地物價的責任。如此往復數回，漲價總是以幾元幾角為單位重重提起、降價卻總是以幾角幾分為單位輕輕放下的中油，獲利能力自然無比強大，而這些狀況似乎根本與營運效能或是現金流管理能力毫不相涉，不是嗎？

既然中油的管理績效如何，還有現金流的管控能力是否優秀，我們根本無法檢証，那麼，我們似乎只能回到國營企業的本質面來觀察了。國營企業的第一優先任務是啥呢？無可置疑的第一優先，就是平穩物價。對照中油數十年如一日貪得無饜的表現，中油對於平穩物價顯然貢獻極彽。在這樣的情況下，中油口口聲聲所強調的上繳盈餘，是否真的能被普羅大眾接受，已經是個問號了。而中油不論營運績效如何，都能提撥大筆盈餘作為員工年終績效獎金，顯然並不合理。

當然，有一種觀點認為，台灣的油價，與世界各個先進國家相比較，無疑有偏低的趨勢，因此我們因該讓中油的油價不受約束的自由波動，才能帶動國人的能源環保節約意識。聽起來是言之成理，但是反觀其他的先進國家，油價的影響因素中，除了國際原油價格，在工安／公安以及環保成本的投資上，相信中油是遠遠無法企及的，換句話說，中油油品產出的生產成本，顯然遠低於被用來比較的那些先進國家。在這樣的情況下，中油的油價是否真的可以被稱為低廉，顯然也無法被毫無疑問的認同。

當然，說中油在這些方面不曾進行投資，這也算是另一種謊言吧？很顯然的，中油是有投資這些成本，在工作安全、公共安全以及環保設備等等重要投資上面，這是不可否認的。但是中油工安事件仍頻、公共安全事件不斷以及環保成果不彰的情況下，要說中油有竭盡心力的投資這些環節，無疑是更大的謊言。

綜觀以上因素，中油的油價往上調整，顯然全然無理由。個人認為，中油吃定百姓的態度，真可說得上是猶如數十年如一日般的堅定不移，而以此所積聚的龐大盈餘，理當先在根本遠遠落後先進國家的工作安全／公眾安全以及環境保護等部份，進行確實有效且廣泛的投資，以期得以趨近多數能源先進國家的水準，這可能才是正途吧？也許，等到有那麼一天之後，再來計較油價均價不如先進國家，可能才能被有識之士們所認同與接受，不是嗎！？　

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