June 8,2006

彭立人醫師


看完 立法院 法案審查程序後, 大家都知道通過一個法案不是那麼容易 ......

表達意見溝通過後, 若少數不被說服; 多數就會想要訴諸表決強行通過.
少數要阻擋, 所以鬧場, 不讓會議進行.

同理, 因為投票一定會輸, 少數若要強行通過, 就要趁人不注意時, 或對方動員不力, 或策動跑票, 或行賄......

雙方聽不進對方意見而像黑羊白羊僵在獨木橋上......

朝野私下協商, 就是想轉圜上述情況; 但朝野協商卻常因 爾虞我詐而破功. 先說, 好 ! 好 ! 好 ! 但在院會現場時卻變卦 ......

現在要設計一套高科技議事設備, 讓人不能鬧場而能順利開會表決.
難處在哪裡呢 ?

就是人是活的, 設備是死的, 不動用警察權, 不高唱道德, 而光靠硬體死設備就能奏效嗎 ?


這要從開會的必要條件思考起.
開會是為了表達各方意見, 齊一思想 (至少是大多數人的思想)折衷方案, 然後表決. 讓結果有法律效果, 使少數反對意見者聽從.

可以看出議而不決是沒有意義的. 所以開會的目的是要表決出可行方案(決而不行則又是另外一課了).

所以可以把各方意見溝通過程, 放在立法院 內部網路(Intranet) 上進行 ; 院會現場只有表決.
主席啟動 "開始表決按鈕" 後, 若一分鐘內 不利用桌前設備投票, 就等於棄權.

那霸佔主席台呢 ?
主席旁會有六個彪形大漢的警察護衛進場, 且主席按鈕是無線可以隨身攜帶的 ......


Posted by joinjoin at 樂多Roodo! │07:55 │回應(5)引用(0)烹小鮮
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大家好,

如此 5 分鐘就可以表決(通過或不通過) 一個僵持已久的法案.
一天就可以 表決 至少 60 個僵持已久的法案.

十天就可以把塞車法案全部解決.

之後, 就可以廢除不合法的朝野協商了.
整個流程因此加速起來......


立人
950608
Posted by 彭立人醫師 at June 8,2006 09:41
改天有空您應該去參觀一下立法院的議事的
Posted by CGS at June 8,2006 10:07
以前我工作的地方有項規矩
任何公文都會有一個各部門的處理時間表
只要公文到我這裡,我就必須儘快處理,然後在處理單上簽上完成時間
如果延宕
在公文處理進度表中,一目瞭然,一看就知道是那個單位把那份公文延誤了,因為上面詳細記載著各單位公文處理時間及送出至下單位的時間

我倒是有個建議
我們國家應該設一個全民督察站的網站
裡面有一網頁的連結是關於立法院民生法案的處理進度表
讓全民都看得到目前立法院還有多少案件未審
及每個法案的處理進度概況
法案是被卡在那個流程當中

各立法委員的開會出席率,提案率,發言總次數
也公開透明秀在網頁統計表中
這樣我們才能了解各立法委員的貢獻程度
而不是光只能從電視媒體了解

我曾經因為實習關係去市政府觀察市議員質詢衛生主管的場面
有媒體在場和沒有媒體在場
好像大家質詢的賣力程度........

然後國家可以跟各大學政治相關科系合作
聘請大學生去監督那個全民督察網站
並且時時利用回應提出建言
因為一般人為了生活都很忙
大學生為知識份子又處學習階段
可以藉由督察立法院的網站而學習更多

ps:退休的老人,在家沒事幹的少奶奶們,也適合參加....大家都會因為生活有了"另類寄託"而不再感到寂寞.......
Posted by 黃晴 at June 8,2006 10:13
CGS, 您好, 晴, 好, 大家好,

我去過立法院, 而且跟某立委的助理很熟 ......
立法院議事情況, 應該有相當程度的瞭解.

現在立法院的情況是 攝影棚, 大家都在作秀而不是做事.

您知道挑燈夜戰包裹表決一次可以通過多少案子嗎 ?
一夜可以表決幾十個案子, 全部沒有討論, 更不論充分討論......

所以我會建議將 意見表達拉出到院會之外, 只要法案付委逐條審查過, 所有立法委員就可以在 內部網路 裡充分表達意見, 沒有時間限制, 一天24小時, 直到法案進院會表決的那一刻......

在此同時, 這些表達意見也會透過安全機制後, 對外由任何人透過網路來瀏覽......


立人
950608

如此立法委員盡不盡職, 民眾一目瞭然......
另外會有電腦評分系統, 民眾評分系統, 民眾投票系統 等等 ; 讓委員也同步知道 民眾對自己表現的觀感 及 (具體)分數.

委員表達意見及表決投票, 都要經過指紋認證 (這是趙駙馬 關說後, 立法院統一採購的) ......

立法委員意見表達的資料, 若不是助理做給他; 就是他自己利用麥克風及 語音轉文輔助系統 做出來 ......
http://blog.roodo.com/joinjoin/archives/905720.html

就像他自己上院會發言台 暢所欲言後, 電腦就可以同步記錄; 稍稍修飾後就完成意見表達. (以後甚至可以留下錄音檔, 讓民眾聽到原始聲音......)

立委在自己辦公室就可以24小時表達意見(這樣就是做事而不是作秀).

反正作秀是做給媒體做給民眾看; 現在媒體民眾都可以看到, 還可以動態打分數呢 !
Posted by 彭立人醫師 at June 8,2006 12:13
大家好,

其實立法委員在院會 上了發言台, 並不容易 暢所欲言. 一來有時間限制, 二來還要管好作秀道具, 反對者可能還會叫囂打斷發言, 所以還要浪費時間與其對罵 ......

民眾也只看到有人在大小聲, 討論重點因而被忽視.

真正想要發言表達意見的立委, 下了發言台, 很可能有很大的挫折感. 只有充滿表演慾的立委, 達到其慾望滿足 ......


立人
950608

我若是立委, 雖然滿腹經綸, 見解透徹; 玩過一兩次, 就不會再想上台發言了......
Posted by 彭立人醫師 at June 8,2006 19:21