無處歸途 —— 傑飛的部落格

以下是我對施威全《媚俗的媒體批判》一文的回應，原文在「繼續閱讀」。

這篇文章切入問題的角度很有趣，但不完全正確。


1. 「媒體自律」的意義應該是，在憲法保障新聞自由的前提下，為了填補「法律
不禁止、但新聞倫理不允許」這塊空白區域，而由媒體慣行所建立的行為規範
；TVBS這次的自拍影帶事件，法律既不允許（可能構成恐嚇公眾罪的幫助犯）
、新聞倫理也予以譴責，錯誤非常明顯，與原作所提的兩個例子，性質不同：

(1) 侯友宜指揮臨檢一事，固然違反警察職權行使法第六條、以及釋字 535所
禁止的隨機臨檢，但「報導違法行為」本身不見得違法（與幫助恐嚇公眾
不同），甚至可能讓大眾瞭解如何面臨違法臨檢，新聞倫理也無從非難。

(2) 報導同志轟趴一事，即使可能使偵察公開，由於刑事訴訟法第二四五條第
三項規定，對偵察內容有保密義務者，僅限於「於偵查程序依法執行職務
之人員」，媒體並沒有遵守偵察不公開的法律義務；至於報導內容涉及揭
露他人姓名（其實只有姓氏）、年齡、性取向…等，是否違反新聞倫理，
小弟我不敢評論，但無論如何，與本次 TVBS 所犯的錯顯然不同。

拿不一樣的案例，類比史鎮康與 TVBS 的錯誤，讓原文的說服力降低不少。


2. 至於新聞倫理的界線為何？是否需要百分之百合法？事實上也不盡然；例如美
國最高法院在 1972 年的 Branzburg v. Hayes 案中明白宣示，新聞自由不包
含記者的拒絕證言權，如果法院傳喚記者作證，而記者拒絕透露消息來源，法
院可以宣示記者為 contempt of court（藐視法庭，處罰內容各州不一，多數
為最高兩年有期徒刑）；然而記者基於職業道德，拒絕供出消息來源的時候，
新聞界不但不予譴責、還會隱隱然地給予鼓勵，表示新聞倫理有自己一套行為
準則，不必然完全以法律為依據。

原文也瞭解這點，但繼續質疑：「藉媒體放話，從影藝人到政治人，俯拾皆是
。藉媒體恐嚇他人，從柴契爾到布希，屢見不鮮。為何對黑道或這個事件要有
差別待遇？」然而如同媒改社於事件後的新聞稿所言，媒體的職責在於「報導
」事實、不在「製造」事實、更不能說謊（不論有心或無意）。

TVBS所犯的錯，最起碼包括協助拍攝影帶、以及並未如實（「即使」不是故意
的 ← 雖然我很懷疑）揭露影帶來源；如果本案的情節是下列三者，TVBS所承
受的批評或許會小很多：

(1) 影帶的確由周政保自拍，私下交給史鎮康，而史鎮康告知 TVBS 總部「這
是匿名送來的影帶」，TVBS 總部相信而播放。

(2) 影帶的確由周政保自拍，私下交給史鎮康，史鎮康告知 TVBS 總部「這是
周政保送來的影帶」，TVBS 總部基於新聞價值而播放，但只向大眾表示
「這是 TVBS 輾轉取得的帶子」。

(3) 影帶由史鎮康拍攝，史鎮康如實告知 TVBS 總部，TVBS總部基於新聞價值
而播放，但在刪減持槍畫面後，告知觀眾「這是 TVBS 獨家取得對周政保
的專訪」。

TVBS這次變成過街老鼠的最大理由，正是在於史鎮康自願（沒有被槍押著頭）
為周政保拍攝、而 TVBS 也沒有據實告知取得影帶的方式，如此不僅記者可能
違法、播出影帶的新聞台也嚴重違反新聞倫理，法律與道德皆不遵守，被抨擊
也只是剛好而已。


3. 對於原文，我的回應是：「論斷TVBS為『重大違失』的那條線雖然不容易劃，
但仍然可以劃、我們應該盡量去劃；否則那是懶惰，不是媚俗的媒體批判。」

http://www.mass-age.com/report_article.php?id=1339&pagea=1

媚俗的媒體批判
作者．施威全 2007-03-29


TVBS記者協助黑道嗆聲，輿論群體撻伐。媒體改造學社認為這是「重大違失」，應按照廣電法懲處。中時與聯合則有記者評論認為TVBS記者違法。

媒體幫黑道嗆聲，到底算啥重大違失？那幫白道或政客嗆聲，算不算重大違失？

所謂政治新聞，白道與政治人物當編劇、自行搭台演出；所謂內幕、所謂高層消息來源，造假繁多、天天上演。記者不論平面或電子，天天當傳聲筒，有時協助編寫劇情且製造新聞，還沾沾自喜。同樣是傳聲筒、同樣地推波助瀾、製造新聞，此次的黑道嗆聲，至少真實多了。

如果這是新聞標準／倫理上的重大違失，期待各報幾乎天天上演的重、重重、重重重大的新聞違失，也有人天天批判。至少，有個空間能讓我有機會有閒暇時，可以批判一下。

否則，同樣的採訪關係與操作邏輯，政治記者老是沒事，倒楣的都是社會記者，這不公平。政治記者偶而還可以板起臉來、道德口吻教訓社會記者，這更是『嫖客罵伎不守貞』。

到底為什麼是「重大違失」？媒改社在報上的聲明，沒有說明裡由，只有逕行認定。我想，可能是實務上的原因，媒改社諸人無法就到底TVBS那裡錯了，取得共識。何況，聯合發表聲明的媒體觀察基金會中，不乏極端保守者。無論如何，在沒有交代為何認定是「重大違失」的情形下，只是在眾人皆約可殺的浪頭上跟著喊殺，還獻策如何殺，這有點投機。

大報另有立場，認為黑道嗆聲違法、TVBS記者幫兇，所以可能違法，而據以批判。不像媒改社，兩大報至少交代了他們認為可殺的原因。

但是，為違法者宣傳﹑協助違法者嗆聲就該殺嗎？

且看為違法者宣傳、協助違法者嗆聲的報導的部分文字：

臨檢勤務警政署長侯友宜突然出現
員警盤檢侯友宜嘉義臨檢：及格

記者/嘉義縣報導

嘉義縣警局水上派出所所長柳文培，上午率員警執行一般臨檢勤務時，警政署長侯友宜突然出現，當場抽測員警盤檢基本動作。署長親臨，讓員警嚇一大跳，有點緊張，3名員警連續臨檢一名機車騎士與汽車駕駛人後，侯友宜很滿意，「及格」。（新聞來源：聯合晚報，2007年3月23日）

此臨檢勤務，不論是根據舊有法律規定﹑大法官釋憲案或之後據釋憲而修改的法律，明顯違法。此新聞宣揚違法行為。

再看記者為共犯的新聞一則：
三軍聯合轟趴 同志搖頭作戰

記者/高雄報導

三民一警分局日前接獲線報指稱一處連棟的透天樓房，一樓經營精品店，三樓每到週五、六深夜都有男同志聚集，舉行吸毒搖頭轟趴，經向高雄地方法院聲請搜索票，由法官盧怡秀核發，動員廿名警力前往取締。

派員在前後門埋伏，凌晨一點五十分，有男同志上門參加轟趴，趁看門的張（廿八歲）開門時，警方一舉衝上三樓。裸男熱舞 毒品散落一地

擠滿五十名裸露上半身的男同志，隨著搖頭音樂起舞，一陣混亂之後，現場毒品散落一地。在男客高（卅七歲）、蔡（卅二歲）、林（卅七歲）身上查獲搖頭丸三顆、一粒眠三顆。

警方還找到電動假陽具三支、假陽具一支、假陰道一個、潤滑液四瓶、凡士林一瓶、男春藥四瓶，將五十人全部帶回偵辦；由於擔心男同志舉行搖頭轟趴吸毒後可能雜交而染上愛滋病，也通報衛生單位派員全部抽血送驗，同時採尿送驗。

警方訊將廖、張、蔡、高、林等五人移送法辦，其餘抽血、驗尿後飭回。

（新聞來源：中國時報，2003年4月3日）
（原文中，當事者姓名與年齡等全被揭露。）

這樣的新聞，警察不只公開偵察內容，還肆無忌憚地揭露個人的性傾向。

偵察不公開，法律基本規定。沒有警察或檢察關提供案情與被偵察對象基本資料，記者從何得知？記者與檢警聯手犯案。依法，這比TVBS此次事件是更嚴重的犯行。這種警記聯手違反刑事程序法律的事件，幾乎天天都有。

台灣警察幾乎天犯法，視法律為無物，台灣社會集體縱容而習以為常，這些違法行為在報上與電視受到吹捧。

何況，黑道藉著媒體嗆聲，久久才一次，威脅的對象只是極少特定份子；白道違法，記者吹捧宣傳，則天天都有，對象是一般民眾，受害者數以千百倍計。

相較，TVBS的案例，算啥重大違失？

當然，把警察或侯友宜拿來與黑道相比，是有點不倫不類。黑道的槍是自己買的，私人武力；警察的槍是政府出錢，代表國家武力。警察的公然違法當然比這種黑道展示武力的案件還嚴重多了。

法，當然不是判別TVBS是否重大違失的唯一參考條件。有時，新聞自律與新聞道德高於法律；為了新聞道德，甚至應該違反／衝撞法律。

例如，針對因保護新聞來源，記者被法官處罰一案，台灣記者協會就主張刑事訴訟法應速修法改正。又例如，以前黨外雜誌的出版，動輒違反出版法與相關規定。黨外為堅持出版自由，一再衝撞法律。

不該只是以法來論斷，那專業團體到底是如何論斷TVBS為「重大違失」？連新聞學者都要求以廣電法懲處媒體，要求電視台停播，而不主張讓電視台自負刑責？（這是行政法上天大地大的非常嚴重的要求，是要求行政權力對一個言論案件的具體內容，實際審查。）

如果不只是以法來論斷，媒改社等必須回應：藉媒體放話，從影藝人到政治人，俯拾皆是。藉媒體恐嚇他人，從柴契爾到布希，屢見不鮮。為何對黑道或這個事件要有差別待遇？

劃分差別待遇的那條線為何？

看看官方說法：


中央社／台北訊 2007.03.29 11:28 am

TVBS地方記者拍攝周政保亮槍嗆聲，行政院長蘇貞昌上午痛斥，不容媒體作亂，「該怎麼辦，就怎麼辦！要作警察的後盾，不要扯警察的後腿」。


這種罵TVBS的裡由，不正也可以用來罵那些聲援樂生抗議活動的網路記者嗎？他們如同以前黨外時期的綠色小組般，老是扯警察後腿，老是作亂。

有沒有可能，批判TVBS「重大違失」，恰好不是批判過渡商業化下的腥羶報導。只是在迎合本來就喜歡觀看腥羶取寵的這種主流觀眾與其價值而已。

後記：

一、請不要認為，我以為批判團體該對所有的事務都要『公平』批判。罵民進黨的同時，也得罵一下國民黨。這『公平』，作不到也不必要。

二、請不要認為，我主張媒體應由市場自律，國家不該介入。但我的確反對2005年台灣電視頻道換照爭議（龍祥案）的新聞局作法。反對容許沒有社會力量中介的直接行政權干預。我的確批判少數學者當時的發言。

三、我理解不能依賴市場。但我反對沒有階級立場的市場分析，以及進而衍生的反市場主張。

四、不要以為我支持狗仔與腥羶。我反對的是，面對狗仔與腥羶時，不談其階級（進步）意義。

五，不要以為：我認為TVBS作法是對的。

六、好比，我理解並贊同水就是H two O。當我在談有機化學時，我談的對不對是一回事，但不代表我不知道水就是H two O。我知道水就是H two O，也知道一加一等於二。請不要在我談有機化學時，一直扯著我、逼我要下來談一加一或水的分子式。我並沒有主張一加一等於一百，也沒有主張水是C O two。