October 7,2007
(顏鈞)送給台灣人的春節禮物
年關將近。節日間親朋好友們互相走動，說些和氣話，餽贈些小禮物，或者喝點小酒，把盏間了卻一切恩怨情仇，既是風俗，也是人生之美所在。我雖然亡命天涯，孑然一身，但既然活著，也就不能免俗。我可以送給何人禮物?思想下來，這份禮物還是送給全台灣人吧。
一年來在台灣所經歷的與台灣的未來最關係密切的兩件事情，一件是陳總統的夫人和一些總統府官員因為 “國務機要費”使用不當被起訴;一件是國民黨主席馬英九先生因為 “市長特別費”使用不當被起訴。也看到了兩人的辯解。
陳總統: 二○○○年當選總統後，薪資每個月八十四萬元新台幣，拿得很不好意思，覺得做總統不是為錢，因此自動將薪水減半，成為一個月四十二萬元。因為薪水減半，一年就少領五五○萬元，四年就少領二二○○萬元，六年就少領了三三○○萬元，若是八年，則少領了四四○○萬元。“怎可能為一四八○萬元歪哥?”
馬先生:八年市長任內，為公益等各項事業捐款總額約新台幣6809萬元。 “怎可能‘貪污’‘特別費’1117萬元新台幣?”
兩人言之凿凿，都沒有犯意。緣何都遭遇起訴诶?檢察官說， “對待兩案的標準一樣嚴格。”似乎是純粹的法律問題。但透過字面的意思，也可以清楚讀到如果有罪二者皆有罪的內涵，世俗權力鬥爭對司法的影響躍然紙上。這也就引出了法官將如何、將依靠什麼去判決這兩個案子的問題。
如果法官一審判決這兩個案子都以有罪，陳總統按照承諾將要在任期的最後時刻辭職(不僅是個人更是台灣憲政史的恥辱)，馬英九的政治生涯也就得止步。當然，拖延這兩個案子的判決時間也不是辦法，畢竟台灣已經基本走上了憲政軌道(相信有程序法的問題?) 拖延，實質上也就成就了其他權力對於司法權實施綁架之事實，對本來就是最弱項的司法權將造成嚴重傷害，進而將直接影響台灣的憲政完善，後果可謂 “兇險難測。”另外，還有一個根本問題是，如果都被判決為有罪，逆料以台灣的政情狀態，恐怕判決都會執行不下去，---目前還沒有判決，這方面的苗頭已經一再顯露出來---如此，將重創司法權，也就從根本上重創了台灣的憲政結構。這就不僅僅是台灣當前的司法權行使者們的個人恥辱問題了!
所以，判決這兩個案子，雖然法律是基礎，但由於台灣憲政轉型以來的行政制度完善尚未能跟上步伐(譬如目前的國務機要費和首長特別費，行政制度的缺陷問題非常明顯，而該缺陷也不幸成為了權力鬥爭的導火線甚至是炸藥包)，對於相對模糊的“罪”和“非罪”之界線的把握，考驗的將不僅僅是具體的司法者的法律素養和辦案經驗、能力問題，更要考驗他(她)對於憲政的理解能力、對於法律的理解能力，以及對於司法權力的理解能力和忠誠度問題。辦這樣的案子，他(她)必須要依靠、依賴一位，那就是---上帝。
美國建國之初，司法權也是最弱項，也面臨過對行政權和立法權的爭執進行仲裁的問題，但上帝於彼時也賜與了美國個別傑出的司法者，正是他們對上帝、對美國的忠誠和慎重縝密的工作，小心地呵護了“獨立的司法權”這個幼芽，美國也才會有今天。當然，今天的美國的司法權早已經是真正的三權之一了，這當然不是幸得的。
願上帝保守台灣。
(炳德 與臘月29日/2007)
(最後得說一句，陳水扁、馬英九，都是台灣之子，非常願意見到新年期間你們互相走動，舉杯祝福對方。)
一年來在台灣所經歷的與台灣的未來最關係密切的兩件事情，一件是陳總統的夫人和一些總統府官員因為 “國務機要費”使用不當被起訴;一件是國民黨主席馬英九先生因為 “市長特別費”使用不當被起訴。也看到了兩人的辯解。
陳總統: 二○○○年當選總統後，薪資每個月八十四萬元新台幣，拿得很不好意思，覺得做總統不是為錢，因此自動將薪水減半，成為一個月四十二萬元。因為薪水減半，一年就少領五五○萬元，四年就少領二二○○萬元，六年就少領了三三○○萬元，若是八年，則少領了四四○○萬元。“怎可能為一四八○萬元歪哥?”
馬先生:八年市長任內，為公益等各項事業捐款總額約新台幣6809萬元。 “怎可能‘貪污’‘特別費’1117萬元新台幣?”
兩人言之凿凿，都沒有犯意。緣何都遭遇起訴诶?檢察官說， “對待兩案的標準一樣嚴格。”似乎是純粹的法律問題。但透過字面的意思，也可以清楚讀到如果有罪二者皆有罪的內涵，世俗權力鬥爭對司法的影響躍然紙上。這也就引出了法官將如何、將依靠什麼去判決這兩個案子的問題。
如果法官一審判決這兩個案子都以有罪，陳總統按照承諾將要在任期的最後時刻辭職(不僅是個人更是台灣憲政史的恥辱)，馬英九的政治生涯也就得止步。當然，拖延這兩個案子的判決時間也不是辦法，畢竟台灣已經基本走上了憲政軌道(相信有程序法的問題?) 拖延，實質上也就成就了其他權力對於司法權實施綁架之事實，對本來就是最弱項的司法權將造成嚴重傷害，進而將直接影響台灣的憲政完善，後果可謂 “兇險難測。”另外，還有一個根本問題是，如果都被判決為有罪，逆料以台灣的政情狀態，恐怕判決都會執行不下去，---目前還沒有判決，這方面的苗頭已經一再顯露出來---如此，將重創司法權，也就從根本上重創了台灣的憲政結構。這就不僅僅是台灣當前的司法權行使者們的個人恥辱問題了!
所以，判決這兩個案子，雖然法律是基礎，但由於台灣憲政轉型以來的行政制度完善尚未能跟上步伐(譬如目前的國務機要費和首長特別費，行政制度的缺陷問題非常明顯，而該缺陷也不幸成為了權力鬥爭的導火線甚至是炸藥包)，對於相對模糊的“罪”和“非罪”之界線的把握，考驗的將不僅僅是具體的司法者的法律素養和辦案經驗、能力問題，更要考驗他(她)對於憲政的理解能力、對於法律的理解能力，以及對於司法權力的理解能力和忠誠度問題。辦這樣的案子，他(她)必須要依靠、依賴一位，那就是---上帝。
美國建國之初，司法權也是最弱項，也面臨過對行政權和立法權的爭執進行仲裁的問題，但上帝於彼時也賜與了美國個別傑出的司法者，正是他們對上帝、對美國的忠誠和慎重縝密的工作，小心地呵護了“獨立的司法權”這個幼芽，美國也才會有今天。當然，今天的美國的司法權早已經是真正的三權之一了，這當然不是幸得的。
願上帝保守台灣。
(炳德 與臘月29日/2007)
(最後得說一句，陳水扁、馬英九，都是台灣之子，非常願意見到新年期間你們互相走動，舉杯祝福對方。)
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回應文章 
台湾3月22日举行总统大选，新
选出的立法委员即将于2月1日走马上任，依照宪政惯例，在此之前，
行政院长必需率领内阁总辞，而为了让总统有更充分的时间进行新的
人事布局，行政院长张俊雄1月24日特别提前了四天内阁总辞、进入
看守状态。至于新内阁人选，行政院秘书长陈景峻会后表示，总统将
征询谢长廷最快1月28日出炉。
新内阁任期将从2月1日立法院开议后，至5月选举后新任总统产生为
止，这段期间的内阁具看守政府的性质。
包括两岸、外交、国防等部会在内的行政院是台湾政府的主要组成部
分，其预算与施政受到立法院的监督，由于国民党取得立法院四分之
三压倒性席位，因此若人选不获国民党接受，其施政可能无法进行。
在此情况下，民进党总统参选人谢长廷此前提出了推举不具党派色彩
的企业ＣＥＯ出任行政院长的提议。
扁吴晤谈．朝野对峙缓解
陈水扁总统和谢长廷两人24日中午会面一小时，总统释出善意，希望
能就企业ＣＥＯ（执行长）组阁一事与国民党协商，也希望谢能寻觅
人选。
陈水扁24日在扁谢会之前，邀国民党主席吴伯雄和立法院长王金平等
晤谈，双方就组阁、中选会法制化、公投等多项议题交换意见，行政
院长张俊雄也在场。吴伯雄向扁当面表示，内阁人选尊重总统职权，
由扁自行组阁，无意参与阁揆人选协商。
这也是继2000年10月27日连战任国民党主席时，入府与扁会谈后，国
民党主席首次与总统晤谈国是。当年扁连会在总统府结束后半小时，
阁揆张俊雄在政院宣布停建核四，朝野从此走向紧张、对立。时隔七
年多后，24日的晤谈，具有朝野对峙缓解的政治意义。
国民党总统参选人马英九强调，现在不论谁当阁揆，都是看守内阁，
性质上有其局限性。他表示，国民党会在立法院与行政部门进行政策
协商，但不协商人事，阁揆任命权在民进党手上，他完全尊重，不会
对内阁人选表示意见。
对于吴伯雄与陈水扁见面，谢营表示乐观其成，是协商的第一步。
谢长廷表示，若是政治恶斗时期，ＣＥＯ也没法担任行政院长，但政
治若走向协商，ＣＥＯ可以做得很好；这次民进党立委选举大败，也
许是上天强迫国、民两党合作，因为台湾政治没有合作的文化与习
惯。
总统府副秘书长陈其迈表示，总统会以总统高度与国家利益作通盘考
量，就现有民调来看，由ＣＥＯ担任阁揆的支持度相当高，民众也希
望看到稳定的政治环境。
至于外传前行政院副院长林信义、总统府秘书长叶菊兰是新阁揆可能
人选，陈其迈表示，阁揆人选还在作业当中，目前无所谓特定人选，
他说，“2月1日前会公布”。
立委选后，谢长廷接下党主席重担，接连拜访独派大老、各政党领
袖，包括台联精神领袖前总统李登辉、独派大老黄昭堂、辜宽敏，红
党主席陈耀昌、前主席许信良、游锡堃及新党主席郁慕明等。
谢长廷指出台湾社会透过立委选举过后，应该当作是共生和解的机
会，否则社会将对立。他提议组成大联合政府，两党共治，让社会安
心。
谢长廷指出，政治就是合作协商，斗争是生物本能，共生比较进步，
台湾一定要走这条路，就不会象过去内耗，但都要学习，这样比较进
化，终结恶斗政治与民主内战，变成共生政治，结束乱局，不要变成
危局，应变成共生新局。
马：若当选一年内与大陆直航
马英九表示，如果当选总统的话，将在一年之内和中国方面就空运直
航达成协议。至于未来两岸之间的空运直航将定位为国际或是国内航
线？马英九表示，两岸航线既不是国际、也不是国内航线，而是特殊
航线，名称就叫做两岸航线。
对此，淡江大学公共行政学系教授施正锋认为，这种模糊处理的方
式，中国方面有可能接受。不过，他也指出，除了政治问题之外，还
有不少其他的问题有待解决，国安单位对安全一直无法放心。
马英九强调，现在根本不可能解决两岸问题，“一个中国”对台湾而
言就是中华民国，在这个基础上进行谈判，台湾不会丧失国格，包括
三通、经济、和平协议等问题都可以谈。
陆委会表示，政府循序渐进推动两岸直航的政策从来没有改变，但
是，两岸协商不是台湾单方面就可以达成，由于中国当局的各种算计
政治操作，使得双方一直无法谈判并达成协议。
台湾六大工商团体1月23日邀请国民党正副总统参选人马英九、萧万
长发表财经政策。马英九表示，如果他当选总统，一年内完成两岸三
通，航线界定为“两岸航线”，估计包机扩大到平日实施几个月内就
可以完成。他并建议可以由总统大选投票包机开始。
陆委会24日表示，有关开放总统大选投票包机议题，只要中国有诚意
协商推动两岸客货包机早日实现，根本就不会有“投票包机”问题产
生。
民进党总统参选人谢长廷24日出席六大工商团体举办的《台湾经济发
展论坛──与国家未来领导人对谈》指出，他是赞成直航的，直航结
合观光来谈，社会阻力会更小，他赞成开放第一类大陆人士来台观
光，但这不是卡在台湾政府。
谢长廷说，两岸直航用包机方式扩大是最方便可行的方式，只要每年
从台湾有三万人到访的中国城市都可以设包机点，至于3月22日是否
应开放投票包机，这是可以辩论的。他和马英九不管谁当选，都会实
现直航。
六大工商团体邀请两党总统参选人发表财经政策24日告一段落，对于
两者的表现，商总理事长张平沼认为两位对于问题都直接回答不回
避。台湾区电机电子公会理事长焦佑钧认为，马谢的两岸政策想法相
似。
选出的立法委员即将于2月1日走马上任，依照宪政惯例，在此之前，
行政院长必需率领内阁总辞，而为了让总统有更充分的时间进行新的
人事布局，行政院长张俊雄1月24日特别提前了四天内阁总辞、进入
看守状态。至于新内阁人选，行政院秘书长陈景峻会后表示，总统将
征询谢长廷最快1月28日出炉。
新内阁任期将从2月1日立法院开议后，至5月选举后新任总统产生为
止，这段期间的内阁具看守政府的性质。
包括两岸、外交、国防等部会在内的行政院是台湾政府的主要组成部
分，其预算与施政受到立法院的监督，由于国民党取得立法院四分之
三压倒性席位，因此若人选不获国民党接受，其施政可能无法进行。
在此情况下，民进党总统参选人谢长廷此前提出了推举不具党派色彩
的企业ＣＥＯ出任行政院长的提议。
扁吴晤谈．朝野对峙缓解
陈水扁总统和谢长廷两人24日中午会面一小时，总统释出善意，希望
能就企业ＣＥＯ（执行长）组阁一事与国民党协商，也希望谢能寻觅
人选。
陈水扁24日在扁谢会之前，邀国民党主席吴伯雄和立法院长王金平等
晤谈，双方就组阁、中选会法制化、公投等多项议题交换意见，行政
院长张俊雄也在场。吴伯雄向扁当面表示，内阁人选尊重总统职权，
由扁自行组阁，无意参与阁揆人选协商。
这也是继2000年10月27日连战任国民党主席时，入府与扁会谈后，国
民党主席首次与总统晤谈国是。当年扁连会在总统府结束后半小时，
阁揆张俊雄在政院宣布停建核四，朝野从此走向紧张、对立。时隔七
年多后，24日的晤谈，具有朝野对峙缓解的政治意义。
国民党总统参选人马英九强调，现在不论谁当阁揆，都是看守内阁，
性质上有其局限性。他表示，国民党会在立法院与行政部门进行政策
协商，但不协商人事，阁揆任命权在民进党手上，他完全尊重，不会
对内阁人选表示意见。
对于吴伯雄与陈水扁见面，谢营表示乐观其成，是协商的第一步。
谢长廷表示，若是政治恶斗时期，ＣＥＯ也没法担任行政院长，但政
治若走向协商，ＣＥＯ可以做得很好；这次民进党立委选举大败，也
许是上天强迫国、民两党合作，因为台湾政治没有合作的文化与习
惯。
总统府副秘书长陈其迈表示，总统会以总统高度与国家利益作通盘考
量，就现有民调来看，由ＣＥＯ担任阁揆的支持度相当高，民众也希
望看到稳定的政治环境。
至于外传前行政院副院长林信义、总统府秘书长叶菊兰是新阁揆可能
人选，陈其迈表示，阁揆人选还在作业当中，目前无所谓特定人选，
他说，“2月1日前会公布”。
立委选后，谢长廷接下党主席重担，接连拜访独派大老、各政党领
袖，包括台联精神领袖前总统李登辉、独派大老黄昭堂、辜宽敏，红
党主席陈耀昌、前主席许信良、游锡堃及新党主席郁慕明等。
谢长廷指出台湾社会透过立委选举过后，应该当作是共生和解的机
会，否则社会将对立。他提议组成大联合政府，两党共治，让社会安
心。
谢长廷指出，政治就是合作协商，斗争是生物本能，共生比较进步，
台湾一定要走这条路，就不会象过去内耗，但都要学习，这样比较进
化，终结恶斗政治与民主内战，变成共生政治，结束乱局，不要变成
危局，应变成共生新局。
马：若当选一年内与大陆直航
马英九表示，如果当选总统的话，将在一年之内和中国方面就空运直
航达成协议。至于未来两岸之间的空运直航将定位为国际或是国内航
线？马英九表示，两岸航线既不是国际、也不是国内航线，而是特殊
航线，名称就叫做两岸航线。
对此，淡江大学公共行政学系教授施正锋认为，这种模糊处理的方
式，中国方面有可能接受。不过，他也指出，除了政治问题之外，还
有不少其他的问题有待解决，国安单位对安全一直无法放心。
马英九强调，现在根本不可能解决两岸问题，“一个中国”对台湾而
言就是中华民国，在这个基础上进行谈判，台湾不会丧失国格，包括
三通、经济、和平协议等问题都可以谈。
陆委会表示，政府循序渐进推动两岸直航的政策从来没有改变，但
是，两岸协商不是台湾单方面就可以达成，由于中国当局的各种算计
政治操作，使得双方一直无法谈判并达成协议。
台湾六大工商团体1月23日邀请国民党正副总统参选人马英九、萧万
长发表财经政策。马英九表示，如果他当选总统，一年内完成两岸三
通，航线界定为“两岸航线”，估计包机扩大到平日实施几个月内就
可以完成。他并建议可以由总统大选投票包机开始。
陆委会24日表示，有关开放总统大选投票包机议题，只要中国有诚意
协商推动两岸客货包机早日实现，根本就不会有“投票包机”问题产
生。
民进党总统参选人谢长廷24日出席六大工商团体举办的《台湾经济发
展论坛──与国家未来领导人对谈》指出，他是赞成直航的，直航结
合观光来谈，社会阻力会更小，他赞成开放第一类大陆人士来台观
光，但这不是卡在台湾政府。
谢长廷说，两岸直航用包机方式扩大是最方便可行的方式，只要每年
从台湾有三万人到访的中国城市都可以设包机点，至于3月22日是否
应开放投票包机，这是可以辩论的。他和马英九不管谁当选，都会实
现直航。
六大工商团体邀请两党总统参选人发表财经政策24日告一段落，对于
两者的表现，商总理事长张平沼认为两位对于问题都直接回答不回
避。台湾区电机电子公会理事长焦佑钧认为，马谢的两岸政策想法相
似。
Posted by 台朝野对峙缓解．扁与国民党主席七年来首次晤谈
at January 26,2008 22:55
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