May 28,2006
中國時報--全台飆節慶專題
今年3月中國時報連續幾天有個全台飆節慶專題系列,我覺得很有意思,好不容易在網路上找到全文,把它貼上來分享
2006.03.07 中國時報
燒錢 照亮虛華…跨年 燈會 荒腔走板唱錯調
本報訊
每年的跨年夜，六個小時，全台「燒」掉數萬名學生一年的營養午餐費！
每年，全台為了應付跨年與燈會，沒錢的，先挪其他預算，募款的，「到點燈那一刻還在籌錢」，只是激情過後，歡呼聲中，「燒」完了錢，還留下什麼？一場跨年一場夢、一場燈會一場空！
「辦活動的壓力是很痛苦的！」曾獲金曲獎的「交工樂隊」及「生祥與瓦窯坑」重要團員、現任嘉義縣文化局長鍾永豐一席話，道盡政治人物的「痛」！
電視台切割畫面裡，一樣的背景、一樣的倒數聲，還有剛才在台北，現在卻到高雄的趕場藝人，唯一不一樣的，只有夾在人群、模糊不清的各縣市長臉孔，這就是每年都會出現一次的情景──從跨年晚會、元宵燈會到中秋晚會都是一樣。
「活動結束，收拾場地，心中只有兩個字：『唏微！』因為『Nothing』。」鍾永豐，不能免俗辦了從政生涯第一場也是最後一場的中秋晚會，找了歌手助陣後，只有落寞，沒有笑容。
趕集盛會 文化經費灰飛煙滅
「在台灣當官和當人都很痛苦…每次看到這種情形，都很慶幸自己沒辦。」去年嘉義縣，沒辦過任何一場大型活動，能夠抵擋這股洪流的地方，只有這裡。
從反美濃水庫的社運起家，長期以具有流浪詩意的客家歌詞，深沈傳達勞動者心聲的鍾永豐，從體制外踏入體制內，面對政治與理想的交戰，他決定讓嘉義縣，不隨波逐流，沒有跨年，也沒有燈會，更看不到大型演唱會。他慶幸說：「這些至少在嘉義縣，還有一點免疫力。」
面對各縣市競爭，嘉義縣有如一片淨土，但處在政治處處主導的台灣環境，鍾永豐說：「我也不知道還能撐多久？」
「各縣市只要辦了些活動，六、七成的文化經費就燒完了。」他認為，辦大活動，往往是為了下一次選舉，為了滿足民眾及政治人物的虛榮心。他舉例表示，知名樂團一個半小時的表演，台北演出一場一百萬元，到嘉義，就要兩倍，因為要補貼樂團因為來這裡，受限距離無法趕場的成本，還包括跟著南下的技術人員，呈現的結果卻是：「舞台基本東西顧不到，ＫＥＹ也對不準，年輕人為何還要這樣缺乏文化品質的東西？」
他認為：「我們都只重視觀眾及主辦單位的想法，卻往往忽略表演者，根本看不起你們這個地方！」你把天王天后捧在手上，藝人也自以為是「天仙下凡」，一下了台，「咻」就走了。
寅吃卯糧 天王天后請上門來
「一場有天王天后的跨年，一個晚上，一千萬元就沒了！」他說，很多縣市已經「寅吃卯糧」，還咬緊牙在辦，令人心痛。台灣一年那麼多節日，電視一開，地方首長全上了電視，他們的心何嘗不是折磨？嘉義縣推廣社區劇場，只要兩百萬，就可以辦個二十場，有互動，還有教育的傳遞，一場十萬元的表演，卻來了近七百人，非常划算，還做到「把藝術送大家門口」。
「在窮鄉僻壤辦跨年，不如把錢拿來強化鄉鎮圖書館。」他無法理解，越是窮鄉僻壤，越是喜歡把錢花在消費產業，這是很弔詭的事。不管是晚會還是大型活動，天王天后一定會把壓軸時間，留給大都市，你怎麼和人家比？窮鄉僻壤的孩子，應該建設的是競爭力，錢除了花在圖書館，還有就是藝術。
他認為，台灣都靠電視效果決定活動辦的成功與否，鄉下辦大型活動，募款困難就是很大致命傷。台北是一個可以商業回收的地方，但不是每個地方都能行的通，誰願意當冤大頭呢？
開山始祖 北市跨年已成傳統
台北市是跨年晚會開山始祖，新聞處副處長吳秋美說，他們也希望建立屬於自己的城市節慶特色。現在的跨年不再只是六小時的活動，還有深度及內涵。今年跨年來了四十萬人次，吸引了「像難民一樣的人潮」，當晚更為信義商圈帶來二點四億的產值。
「多年累積和努力，北市的跨年難以取代。」她說：「二○○三年起，跨年已確定成為台北市的城市傳統。」一○一的煙火秀就是他們一直尋找的「儀式」，「即使巨蛋蓋好，封街活動還是不能不辦；就算一○一不再是世界第一高，大家還是會來參加市府的跨年」。十年來，市府在替台北人「創造城市共同的記憶」，跨年活動北市一定會辦，且不會只是例行公事。
台南縣長蘇煥智則坦率指出：「跨年，都是比面子！」但是，鄉下地方的活動，本來就沒有台北多，活動確實有存在價值。「上次跨年，全麻豆都是人，從沒有活動像跨年一樣，一口氣湧入那麼多人。」透過跨年，找到城鄉年輕人的活力。他記得，永康辦的那年「麻豆的老人都出來看熱鬧。」這樣的景象，都不自覺的感到光榮。
「我不喜歡辦大型跨年晚會，經費不及北高的十分之一，花錢又贏不了人家，辦小的，就不用請天王天后。」同樣是農業縣的高雄縣長楊秋興說，高雄縣不辦大型跨年的另一個重要原因，是離高雄市太近，「縣民去高雄市看跨年非常方便，何必浪費錢？」
以社區為主軸 鄉民熱情有勁
「跨年晚會，應該要為自己的存在而存在。」屏東縣長曹啟鴻說，恆春去年的跨年晚會，與社區大學合作，只花二十六萬元，沒請外籍兵團，精采度及創意，不輸給藝人，錢省下來，辦了很多以社區為主題的活動，以前很冷漠的小社區，現在都熱情了起來。為自己存在，屏東做到了！
常被拿來和台北比較的高雄市，壓力更大。「高雄市民的驕傲感，是被燈會『擠』出來的！」新聞處長王時思認為，雖然也不想花大錢請天王天后，卻又怕被比下去，今年高雄跨年，他們傾向只請一組巨星當主持人。「這就是部分妥協」。她說，高雄每次的跨年，雖然「殺」的很辛苦，但還是會辦。
和跨年一樣，被視為「花錢敗家子」的燈會，因緊接在春節後，已讓各縣市吃不消。「不是才過完年嗎？又要馬不停蹄的辦元宵，不累嗎？」蘇煥智認為：「誇大元宵燈會，是不正常的。」
「小地方不用想擠破頭跟著仿效。」曹啟鴻說，社區營造的燈會，只要花小錢，就可以點綴週邊，大燈會，就交給中央吧。
不過有些縣市還是徘徊在「辦與不辦」的十字路口！苗栗縣文化局副局長林振豐指出，燈會和跨年，的確有「其他縣市有，我們也要有」的壓力，否則馬上就有人罵：「苗栗是三等縣嗎？」
大型活動氾濫 打亂文化步調
「燈會就是要『燒錢』、二千萬根本不能看，至少也要三千萬！」前台北市民政局長何鴻榮說，燈會要炫、要「ㄅㄧㄤ 」。雖然他認為，燈會不一定要辦，除非結合地方特色及產業。但到了這種地步「大家都想停，卻沒有人敢停」。
近年來，因為愛河燈會名氣大增的高雄燈會，今年沒有民間募款，政府出三千萬元。「高捷弊案帶給高雄的，不是只有政治上的問題，還有廠商活動贊助意願。」王時思無奈，中鋼一向是高雄燈會的大金主，一次就是上千萬元，佔了總活動經費三分之一，弊案後，為了避免麻煩，根本不敢募款。
去年觀光局花了五千萬元補助，燈會就佔三千多萬。觀光局長許文聖強調，燈會以燈最重要，「請大牌明星助陣，只是吹哨子壯膽，代表燈會本身吸引力不足」。
台灣的政治人物，有人在活動中，爭足了面子，有人流失了選票。氾濫的大型活動，打亂了台灣的文化步調，矮化了藝術團隊。就像鍾永豐所言，一昧的餵給民眾沒有品質的活動，民眾的鑑賞力、文化涵養依舊原地踏步，這跟早期國民黨的「愚民」政策有啥兩樣？答案，留待民眾評斷。
2006.03.07 中國時報
傳統節慶拒拷貝 脫胎再生
本篇執筆：黎珍珍
拿著鎮瀾宮與銀行合作的「媽祖平安卡」，刷一支「媽祖紀念手機」，還不夠「炫」嗎？再上網下載「媽祖聖歌」吧！不用懷疑，求平安不一定要參加進香團，因為媽祖早已跟上時代、無所不在。
另一個當傳統碰上現代的故事，是今年元宵期間，中正機場發生二十七年來最大火災，禍首竟然是天燈。兩個疑似闖了禍的天燈，一個來自八里，一個來自蘆竹，沒有一個來自天燈的故鄉─平溪。這把無名火，燒出了不只是公安危機，更燒出了天燈「拷貝文化」的隱憂。
傳統與現代相遇，除了有說不完的故事，更撞擊出脫胎換骨的節慶新意象，以及利潤龐大的創意商機。相對於新興節慶容易流於嘩眾取寵、往往曇花一現，文化根植厚實、更具本土代表性的台灣傳統節慶，例如大甲媽祖、平溪天燈、鹽水蜂炮、內門宋江陣，也在努力求新求變、尋求新生。
從日據時代就開始的大甲媽祖進香活動，一直是地方上的盛事，但要到二○○○年台中縣政府介入推廣後，這項民間信仰才成功打出國際知名度。
當初與鎮瀾宮董事長顏清標接洽的前台中縣副縣長劉世芳說，媽祖繞境之所以能發展成為一個國際性宗教活動，仰賴的是久遠紮實的文化傳統，許多宗教的儀式、古禮都已制式化，「政府的介入只是水到渠成」。
「北天燈、南蜂炮」盛名遠播，近年來也逐漸享譽國際。雖然台北縣、台南縣政府不斷在每年的活動上推陳出新，希望製造新鮮感，但節慶悠遠而鮮明的傳統，無論如何都難以取代。
連續七年負責天燈活動的北縣觀光課課員陳崇誠說：「我們曾經推出創意天燈，民眾反而沒興趣」；到平溪，就是要放最老式的天燈；到鹽水，就是要在「槍林彈雨」中竄逃。這些傳統節慶形式深植人心，不管政權如何輪替，沒有一個地方政府「敢」喊停。
尊重傳統 公部門扮演輔助角色
豐富的文化底蘊讓傳統節慶魅力自然天成，公部門的角色拿捏則過猶不及。
「文化不能創造，但可以發揚，我們所要做的就是把這樣的氛圍演繹出來」，台中縣文化局長陳志聲說，從二○○四年開始，大甲媽祖文化節就由七大主軸貫穿，把整個文化節的活動拉到台中縣二十一個鄉鎮。
這幾年「轟動武林」的內門宋江陣，觀光局卯足全力推廣，但回歸地方，主導權仍由紫竹寺掌控。台南縣政府文化局今年首度介入，協助「古炮街」住戶推出炮陣；文化局長葉澤山說，縣府本來想多介入，但蜂炮傳統上就是當地武廟所主導，「我們還是尊重廟方」。
梧棲鎮文化藝術協會總幹事王立任也認為，大甲媽祖繞境傳統歷史悠久，公部門就算想要推廣至國際，也不應介入廟宇本身的活動，只要站在輔導的立場，做好交通管制、推廣地方產業就好。他指出，先前幾次政府部門與廟方就繞境的陣頭表演時間意見不一，甚至還控管時間、舉牌警告，其實都不必要。
改造過去創造商機 目光要放遠
但無可諱言，公部門的介入，讓傳統節慶得以和現代行銷結合，創造了可觀的周邊產業效益。
台北縣政府觀光行銷課長黃士昌估計，今年平溪天燈吸引二十五萬人次，以每人消費五百元計算，經濟效益可高達一億元，而活動本身經費不過一千多萬。大甲媽祖的公部門經費還不到一千萬，陳志聲估計，衍生的商機卻超過十億元。有「媽祖餅」封號的大甲特產奶油酥餅，在媽祖出巡期間大發利市，根據中興大學行銷系所做的研究顯示，奶油酥餅的營業額，在三月期間多出了四倍以上。
節慶帶來的商機畢竟短暫，而且可能流向不明。平溪文史工作室主持人高文祿就認為，平溪天燈節雖利多於弊，但真正受惠的商家只有火車站沿線一百五十公尺處，「隔一條街就看不見遊客了」，錢都被外地湧進的攤販賺走。而且天燈出了名，各地爭相模彷，獨特感逐漸流失。
高文祿建議，平溪居民必須更努力加深平溪與天燈的連結，發展天燈餅、天燈銅鑼燒等「平溪限定」特色商品，更根本的是深化天燈文化的認同感，讓買天燈等同於「買一個希望」。
要創造傳統節慶的附加價值，各縣市幾乎都從開發周邊景點著手。黃士昌指出，平溪天燈從二○○三年起搭配十分、菁桐的深度旅遊，縣府並爭取經濟部「魅力商圈」補助，希望將單點的活動累積成長期的觀光資源。
而台南鹽水除了蜂炮，白天可以先逛逛鹽水老街，吃吃著名的鹽水意麵、豬頭飯。高雄縣政府配合內門宋江陣嘉年華會，規劃了大旗美區的旅遊套裝行程，邀請遊客順道泡泡六龜寶溫泉，到甲仙鄉參觀化石館。
大甲媽祖國際觀光節同樣搭配了多種旅遊套裝行程，包括鐵馬一日遊、遶境旅遊行程及「當一天大甲人」等，但媽祖與現代科技、金融結合，顛覆了一般人對於「傳統」的想像，更讓「三月肖媽祖」突破了宗教的藩籬。
規畫文化行銷 打響國際知名度
傳統節慶兼具歷史、宗教意義與常民文化特色，自是推展台灣國際觀光的利器，平溪天燈、鹽水蜂炮、大甲媽祖遶境和內門宋江陣，都是觀光局「五大旗鑑計畫」的支持重點。
鹽水蜂炮今年吸引了近五十個外國媒體採訪，平溪天燈二○○○年成為台灣千禧跨年活動的代表，透過公視加入全球七十家媒體實況接力轉播，向百餘國放送台灣天燈之美。但是，每年來台參觀的真正「外國」遊客仍屈指可數，傳統節慶活動再熱鬧，現階段仍是「內需市場」。
成大建築系教授傅朝卿指出，國外重要節慶都有穩定的策展團隊及長期規劃，想要去看愛丁堡藝術節、亞維農藝術節的各國觀光客，一年前就可以了解節慶的內容與重點，並安排相關行程；但台灣不然，「今年大甲媽祖在十七天前才宣布要提前繞境，國外觀光客怎麼來得及安排？」
前台南市副市長許陽明認為，政府應該調整預算補助方向，以國家力量支持像大甲媽祖、鹽水蜂炮等少數具有國際性的重點節慶，縣市、鄉鎮可以自籌經費，但國際行銷的工作，就要由政府出面、全力協助。
王立任則批評，媽祖文化節既然以「國際」為名，不能停留在邀請國外團隊來表演就好了，「這種事，一般民營遊樂場就可以做」；與其找一些外國臉孔到二十一鄉鎮唱唱跳跳，還不如將這些經費挹注在能夠提升地方的宗教產業文化。
號召遊子返鄉 延續地方生命力
「只要能夠號召遊子返鄉，城鎮就不會死亡！」許陽明在深受日本京都祇園祭感動後，如此強調。
對京都人而言，傳統節慶最重要的是本土認同、是故鄉情懷，每年到了節慶的時候，遊子從四面八方回到京都，穿起傳統服裝、參加傳統儀式。許陽明相信，台灣如果能將傳統節慶好好延續下去，農村凋蔽問題自然可以解決。
雨後春筍般的新興節慶有如流行樂，時髦風尚卻未必經得起時間考驗；通過歲月淘洗的傳統節慶則如古典樂，只要賦予符合時代觀點的詮釋，就能歷久彌新。
2006.03.08 中國時報
童玩節、綠博會 全縣辦喜事 拚出宜蘭人驕傲
本報訊
宜蘭的省道上，此刻正掛著綠色博覽會的大型廣告看板，全縣總動員迎接觀光盛季，當地早已習慣這樣拚觀光的景象，宜蘭人總是滿懷喜悅與驕傲地說：「這就是庄腳人辦喜事！」
宜蘭透過國際童玩節與綠博等大型活動，每年創造超過十億元的經濟產值，帶動十年來的宜蘭發展，也打造傲視全台的宜蘭經驗。
一九九六年首屆國際童玩節的成功，帶來近二十萬人潮，雖然去年受到颱風影響重創，不過，童玩節仍是國內少數地方政府獨立舉辦、能夠自給自足的大型活動。二○○二年總入園人次高達九十萬，預估當年的經濟總產值超過九億元，當地觀光業者荷包賺飽飽，笑得合不攏嘴。
國際童玩節打響名號後，宜蘭在二○○○年更加把勁推出綠色博覽會，綠博同樣不遑多讓，不僅參加人數年年遞增，二○○四年總產值更高達三億四千多萬元。
「宜蘭沒有大山大水，只能賣創意與當地人文特色。」當地觀光業龍頭、橘之鄉蜜餞業者林枝漫說，宜蘭觀光過去都只是花蓮的過客，大山大水比不上花蓮，不過，透過活動產業，他們找到了希望。
堅持不委外 求品質不問收入
童玩節草創期的總承辦李靜慧說，縣政府堅持不委外的精神，讓大型活動可以維持一定品質。由於當時宜蘭沒有大型觀光飯店與公關公司，只好一切都是土法煉鋼，「家貧只好自立，反而衝出一條血路。」
宜蘭堅持不委外，既破除國內大型活動追逐人數增長的迷思，也避免過度商業化。前宜蘭縣長劉守成說，綠色博覽會展場一度有人擺攤出售巴西烏龜，但因與綠博強調的綠色環保精神不符，縣政府立即解約，「我們不想成為夜市或大賣場。」
他也說，原本童玩節初期，突破一定人數都會舉辦慶祝會，後來就取消了，因為辦大型活動不能短視、只看門票收入，必須重視服務品質，關心遊客的滿意度，「我們要的是永續經營，不是殺雞取卵。」
國際童玩節只要入園人數過多，不管是否能再增加門票收入，總會在園外提供大字報提醒遊客可先到附近景點遊玩，避免掃興。
此外，童玩節也提供體貼旅客的設計，一群工讀生在烈陽下，還是背著腰包為大擺長龍、等待入園的遊客提供票務服務，形成特殊的「行動票」，還有不少服務人員整天拿著「廁所請跟我來」的招牌，穿梭人群中，幫遊客找廁所，每個廁所更強調要有排班表與清潔衛生。
「遊客不一定每個展館都會去，但一定會去廁所。」劉守成的「廁所理論」流露宜蘭規劃活動的用心。
宜蘭不委外除了不以營利為目標，更重視帶動社區發展的無形價值。李靜慧說，童玩節每年都有國外團隊來台表演，安排社區去接待國外貴賓的工作吃力不討好，而且不會增加門票收入，就算童玩節後來經費充裕，大可把接待工作委外經營，但他們還是要透過社區接待，「因為這可為宜蘭小孩打開一扇世界之窗。」
為接待外賓 老農民惡補外語
童玩節的成功，除了帶動經濟產值，促進觀光產業發展，對於當地社區而言，就是多了異文化體驗，無形中開拓國際視野，這也是童玩節傳奇中最為人津津樂道的一頁。
長期推動社區工作的宜蘭社區大學主秘林庭賢說，為了接待外國賓客，很難想像平常涉水下田的農村婦女與老農，也熱衷學習外語。有些社區一輩子看不到一個俄羅斯人，沒想到，一來就是一大堆，只好趕緊找老師惡補當地風土民情與語言。
至於效果如何呢？林庭賢笑說：「有心最重要啦！臨到上場時，還不是比手劃腳。」
宜蘭人結合社區及民間社團力量，組「親善大使團」接待外賓，這樣的民間交流，碰觸跨國籍與族群的心靈，許多國外兒童都對台灣留下深刻的感情。
此外，也有因國情不同、國族紛爭產生的趣事。童玩節曾邀請以色列表演團，一下飛機，就要求必須要有配槍的警察隨隊保護，否則就不願出門，這可苦了主辦單位，除了必須不厭其煩地解釋並保證，全宜蘭縣境內沒有一位阿拉伯人，最後拗不過，只好委屈管區警員配合一下，巡邏執勤時，不經意地亮亮槍讓他們安心。
還曾有台灣小朋友為了幫忙烏干達朋友募款，友情贊助花錢買了一堆手工藝品原料，大夥兒連續數晚一起輪流動工，不分國籍坐成一圈串珠珠，也將彼此友情緊密地串在一起，至今都還書信往來，成為跨洲際的好朋友，這些小故事至今仍在流傳。
由於民進黨在宜蘭連續執政長達二十四年，陳定南規畫冬山河親水公園、 老坑等大型觀光景點，游錫堃打造童玩節，劉守成隨後開創綠博，三任縣長傳承延續大型活動經驗，也是其他縣市難以複製之處。
由於縣政團隊傾全力支持童玩節與綠博，每次舉辦大型活動，就是一次縣政總體檢，縣長都站上火線親自督軍。首屆童玩節開幕當天一結束，當時縣長游錫堃就下令一級主管在冬山河公園開會檢討當天工作，沒想到，一開就是連續十幾天，也樹立縣府總動員舉辦活動的模式。
宜蘭也發展一套舉辦大型活動的特殊模式，培養出一群特殊的公務人員，讓公部門有能力承接活動。
透過縣政府成立的蘭陽基金會主辦童玩節，基金會內也成立童玩小組專門策畫經營，避免行政程序冗長，或者受限採購法等法規僵化限制，更能彈性運用經費與人力。童玩節每年活動盈餘累計為下屆活動經費，「以活動養活動」，卻能意外生存下來，幾乎不靠補助也能自給自足，基金會還有盈餘上億元。
工作當志業 公部門活了起來
宜蘭公務人員更是出了名的辛苦，原本僵化的公務員被訓練成必須獨當一面，負責創意企畫，無形間反而增加公務人員光榮感，死氣沈沈的職業卻變成累積成就的事業。
承辦多屆綠博的前宜蘭縣農業局長陳鑫益說，曾經負責多達七個館的規畫，一個課必須負責一個館，就連聘僱人員都有機會成為館主，負責與農民溝通、設計館展內容，無形中也搭建公部門與農業團體的橋樑，激發無限創意。「館主就像廚師，負責山珍海味的調理。」
他回憶過程笑說，曾經在開幕前一晚，農業局還動員大小公務人員多達一百多人，每個人熬夜搬運苗栽，把車燈當照明燈，大家團結一致，根本就不計較沒有加班費。
最讓他吃驚的是，原本綠博只是展覽二十一天，農業局職員竟然覺得活動日期太短，主動要求拉長期限，就這樣綠博逐步變成五十八天，都是拜這群毫無僚氣的公務員所賜。
此外，每次童玩節或綠博活動辦完，縣政府總會組團赴國外考察，看似慶功慰勞工作人員，沒想到，考察反而更累，不僅必須分組觀察國外大型節慶籌辦情形，晚上回飯店還要開會討論，就連回國都要寫報告。
「公務員把這些工作當作志業，不是職業，這就是宜蘭經驗的特色。」陳鑫益驕傲地下了這樣註解。點子想不出來，縣長還會主動要他們去喝咖啡，不要守在辦公室裡窮開會，「許多靈感還是透過私下泡湯泡出來的。」
對土地認同 不讓宜蘭人漏氣
宜蘭縣政府扮演火車頭角色，強而有力帶動當地觀光，不過，長期社區營造的基礎，才是宜蘭經驗成功的關鍵。
宜蘭社大羅東校區主秘吳國維說，社區營造活化了宜蘭基層的社會力，在大型活動中開花結果，是宜蘭與其他縣市不同之處，縣政府很多活動都可以透過社區、志工得到支援，根本就不必花大錢找人力。
宜蘭民宿業者、休閒農業發展協會理事長吳明一說，早期綠博需要農民團體擺攤展現綠色產業特色，當地農戶一口氣就答應，有的抓豬捉牛，辦農村體驗，有的教民眾製陶或傳授製作蜜餞訣竅，這些都是農民熱心參與結果，大家共同出錢出力，十幾個農戶還自掏腰包花了一百五十多萬元。
他也強調，為配合今年綠博活動，宜蘭三十五個休閒農場還設計「戶外學習單」，各農場設計不同學習主題，為達到活動品質，不僅自辦觀摩，還彼此打分數，「千萬不能讓宜蘭人漏氣！」
宜蘭旅館商業同業公會理事長林茂昌說，宜蘭位居後山，宜蘭人早就學會必須合作才會有未來，縣政府帶頭辦活動，民間努力在後面拚觀光，異業就結盟，同業就合作，「相挺才有路！」
曾在台北工作二十五年的吳明一，最後還是選擇回到宜蘭老家經營民宿夢想，明知投資不可能賺回，他仍笑說，這就是宜蘭人的傻勁，「宜蘭人對土地有很深的感情，每每看到龜山島，就會想到自己身為宜蘭人的認同感。」
宜蘭子弟的傻勁與熱情寫在蘭陽平原上，剛經歷政黨輪替的宜蘭一步一步往前行，童玩節與綠博的經驗是宜蘭的驕傲，也是台灣新興節慶的重要資產。
※附記：宜蘭綠色博覽會由本報系承辦，本專題原擬利益迴避不做討論，但因記者巡迴各地廣泛採訪，不分藍綠縣市長、學者專家皆高度肯定宜蘭童玩節與綠博經驗，本專題因而決定納入綠博並接受公評，特此向讀者說明以示負責。
2006.03.08 中國時報
貢寮鄉 搖滾音樂朝聖地
黎珍珍
貢寮，一個位處台灣東北角的濱海鄉鎮，很少人說得出來對當地的風土印象，「反核四」幾乎成了它唯一的對外形象。但隨著海洋音樂祭逐漸成為年輕人音樂朝聖的標的，陽光、沙灘、海洋、搖滾樂相互輝映，貢寮終於開始走出抗爭悲情，狂飆青春。
海洋音樂祭源於政府「一鄉一特色」計畫，但以老年人口為主的貢寮，怎麼都和搖滾樂搭不上邊。當初貢寮曾考慮規畫「九孔祭」，行銷九孔養殖業，但似乎又不夠響亮。前台北縣新聞室主任廖志堅和音樂人朋友聊著聊著，聊出了在貢寮沙灘上打造搖滾天堂的另類構想。
找題材還不是最難的，難的是說服。縣府花了很大功夫告訴貢寮鄉民，搖滾樂是用來吸引觀光客，不是給他們聽的。鄉代會半信半疑地接受了這個點子，但提出了一個附帶條件：「加演一場明華園」。說起來，明華園也算是海洋音樂祭的「推手」，但廖志堅笑著補充說：「歌仔戲當然是在廟埕裡演，不是在海灘上」。
「吵吵鬧鬧」的搖滾樂，從此成為貢寮的夏日盛會。活動帶動了週邊的休憩產業，海鮮餐廳生意興隆，住宿排到基隆，也開發了貢寮民宿。新的商機讓鄉民從疑慮轉為支持，台北縣觀光行銷課課長黃士昌說，出外打拼的貢寮年輕人，不少人逐漸返鄉。
「辦活動最重要的就是回歸本質：要讓地方賺錢！」搖滾樂和貢寮毫無關聯，海洋音樂祭卻能異軍突起，廖志堅認為，除了自然環境和搖滾元素十分對味之外，就是讓地方在商機中找到認同。他表示，沒有海洋音樂祭之前，東北角一年遊客大概是八十萬人次，海洋音樂祭辦到第六年，觀光人次已增加到二百萬人。
另一個成功的因素是：活動要有生命力，「要能長大」。貢寮海洋音樂祭一直維持非主流音樂創作精神，從不曾為了吸引群眾而找來主流明星，但為了變化，慢慢開始邀請外國搖滾團體，或加入電影音樂等元素；保有固定的傳統（非主流音樂），再加上適度的創新，讓海洋音樂祭歷時七年而不衰。
頭幾屆，海洋音樂祭都以公務預算支應，大約三百五十萬元；經費不足，所有的設施都很陽春，縣府辦得非常痛苦。這兩年，縣府和7-ELEVEn合作，企業大手筆贊助三、四千萬元，卸下了縣府負擔，但也遭受「過度商業化」批評。廖志堅無奈地說，活動本身不收費，只好仰賴企業的力量，「不然要怎麼辦呢？」
儘管仰賴企業贊助，但策展的主力仍是公部門。廖志堅強調，這是一個活動成功與否的關鍵，如果只是發包出去，無法也無心去主導，活動容易偏離主題。宜蘭童玩節的成功，就是因為承辦人員有著強烈的主導意志；台北縣也是一群年輕公務員在籌辦海洋音樂祭，大家都很有心，「人的因素非常重要」，廖志堅為貢寮海洋音樂祭的與時俱進下了最後註腳。
2006.03.08 中國時報
擺脫殺戮 深化觀光 黑鮪魚季 邁向保育
何榮幸
過去，黑鮪魚文化觀光季的成功，讓東港鄉民嗅到「Money、Money、 Money」；現在，由於台灣大目鮪魚配額遭大幅縮減，黑鮪魚季出現重大轉型，屏東縣政府將深化「保育、保育、保育」。
從二○○一年起，每逢東港黑鮪魚季來臨，無數人潮湧進這個南方漁港，品嚐一片三、四百元的台灣TORO。有的人吃遍各式鮪魚菜單、有的人大喝啤酒，有的人參觀黑鮪魚生態館，每次活動總為當地帶來高達二十億以上商機及觀光產值。
很少人記得，在高雄港開闢之前，東港這個「大陸東方的海港」，其實是台灣最繁榮的港口之一，只是在繁華落盡後走向凋蔽、乏人問津。但是，透過「阿扁總統拍賣黑鮪魚」、「珍貴黑鮪魚入口即化」等生動意象，東港浴火重生，轉型成為家喻戶曉的觀光重鎮。
規畫黑鮪魚季一炮而紅的前屏東縣文化局長、現任義守大學研發長洪萬隆說，屏東是秉持「不能只是表面熱鬧，必須實質增加觀光產值」的基本心態，以四季為劃分，先後推出東港黑鮪魚季、墾丁風鈴季、半島藝術節等新興節慶，「但其他縣市卻都只學到嘩眾取寵」。
洪萬隆的頂頭上司、前屏東縣長蘇嘉全更自豪表示，他與「易遊網」合作推出的套裝旅遊行程，不但開國內風氣之先，當時縣府還收到二百萬元權利金，他構思的拍賣黑鮪魚等造勢活動更成為媒體焦點，「不像現在，許多縣市的套裝行程、媒體報導都還要用買的」。
不過，黑鮪魚季雖然讓東港成功「鹹魚翻身」，如今卻面臨第二度轉型的關鍵時刻。在大西洋鮪類資源保育委員會（ＩＣＣＡＴ）年會決議，大幅縮減台灣大目鮪魚配額後，現任縣長曹啟鴻已有更多的省思，並且決心化為具體實踐。
根據曹啟鴻的規畫，黑鮪魚季必須與時俱進，「在過去意象中注入新元素」。簡單說，過去黑鮪魚季雖帶來龐大商機與產值，但拍賣活動中傳遞的大量捕捉、金錢交易與殺戮意象，卻難以內化為深刻文化意涵，「我們今年開始要以漁村感恩文化、海洋資源保育（取締三層網濫捕、投擲人工浮漁礁等）為基礎，創造新價值的美食與旅遊觀光活動」。換句話說，今後黑鮪魚季會更強調「注重保育、防止濫捕」、「只抓大魚、放生小魚」等教育文化功能，並且深化「生態之旅」觀光內涵，將黑鮪魚拍賣意象轉化為「魚訊來了」生態訊息。
在此同時，曹啟鴻希望一併發展從大鵬灣到小琉球間的「新舊風帆橫渡黑潮」活動，創造新的運動休閒，為屏東注入新的生命活力。
屏東能否適切呼應國際保育浪潮，讓黑鮪魚季再度脫胎換骨，已是台灣成功新興節慶邁向轉型的重要指標，各界將拭目以待。
2006.03.09 中國時報
中央觀點／陳其南 月月有盛會 文化消費時代來臨
本報訊
今年一月甫卸下文建會主委的光環，有「社區總體營造總工程師」之稱的陳其南，念茲在茲的仍是台灣整體文化水準的提升。對於「全台飆節慶」的現象，他有深沈的檢討，也有理想的整體規劃。坐在饒富古意的茶館中，陳其南語氣中聽得出內心的殷切，茶點已經換過一輪，娓娓道來的他卻來不及品嘗任何一口…
如同宜蘭縣民十多年來，已經將國際童玩節、綠色博覽會與民進黨執政劃上等號，現代的政治人物已經愈來愈瞭解「文化」的威力，深知「文化建設」可以打敗「硬體建設」。因此，文化活動已經徹底翻身，藉著新興或傳統節慶活動搖身一變，成為最搶手的政績。
文化建設 已成最搶手政績
氤氳升起的茶霧中，陳其南回憶打破「硬體迷思」的過程。十二年前，陳其南入閣擔任文建會副主委，從此中央文化政策有了改變，他推動各縣市舉辦「縣市小型活動展演」，其政策目的無非是培養地方能量、發掘地方資源以及促使地方國際化，當時只有台北市大型藝術經紀公司有能力舉辦國際性藝文活動，文建會打破壟斷的作法還遭到不少批評。
他說，以前各縣市文化活動的資源都靠中央補助，還要苦口婆心拜託首長舉辦，但縣市長大多沒興趣，處理文化活動能力也有所不足，畢竟多年來政治人物政績都靠鋼筋水泥建設搭建而成。
現在縣市長雖然有興趣了，介入太多又不免扭曲，把藝術活動搞得政治化，節慶也搞得像選舉場，人數的量化思維已然失去文化活動的本質與美意，結果是大多數節慶活動都不如預期：每年都由不同單位承包、承包公司以營利為取向，活動的穩定性不夠也無法形成地方特色，對於變質的發展，陳其南語氣中不無遺憾。
創意若夠 錢根本不是問題
古云：巧婦難為無米之炊，縣市舉辦節慶活動難免因資源受限而備受掣肘，蘭陽文教基金會豐沛的財力，是各縣市豔羨的對象。曾主導文化資源分配的陳其南，對縣市首長以資源不足卸責深不以為然，他說，中央給地方政府太多錢，地方能力反而不能提升，而且現在縣市政府的資源相當充分，甚至文建會還沒有能力企及，因此「錢根本不是問題」。
文建會去年在衛武營舉辦「表演藝術博覽會」，短短三天耗資五、六千萬元而受外界批評，「為什麼跟地方搶飯碗辦活動？」陳其南對此提出解釋，該博覽會性質屬一種「整合性行銷」，以前如不是身在這一行，你根本不知道還有哪些團體藉著博覽會讓為這些受文建會補助的團體提供表演舞台，同時還邀外國經紀人來台，開拓藝文團體的發展出路，是一種「全國性行銷」概念。
當外界以財力、物力條件判斷節慶活動成功與否之時，推廣社區總體營造不遺餘力的陳其南卻認為，社區營造的內涵才是關鍵因素。比如說，一個縣市長如負責，就應結合觀光協會、地方餐廳、環保義工、計程車等，讓節慶成為社區營造的成果，各單位互動呈現一種有機的結合。他分析，無論表演者或觀眾都來自民間，因此文化活動的能量無疑也都在民間，且須與地方產業相互激盪植根。
很多縣市首長不約而同提及對政府採購法的不滿，認為採購法是僵化扼殺活動產業幫凶，陳其南有不同看法。他相信在外國也一樣受法律限制，因花納稅人的錢自然不能逃避監督，至於能否採用最有利標，這就是縣市長能力展現之處，如決定採最有利標，首長就要擔起責任，反之為了延續的目的而長期委託同一單位，首長也一定有壓力。
展望未來 須培養ＮＧＯ能力
從文化產業的長遠發展角度分析，已經不具官方身分的陳其南，對政府角色仍有強烈的期待。他強調從國際經驗來看，委外是必要且可接受的，但是台灣企業型的文化團體成熟度畢竟不夠，因此未來仍須培養ＮＧＯ（非政府組織）的能力，台灣二十多個縣市一年到頭都有活動，他評估的理想狀況是每個月都有兩個縣市舉辦大型活動，如此的市場規模足以支撐活動產業領域ＮＧＯ的生存。
提倡「文化產業化、產業文化化」，陳其南堅信節慶活動蓬勃正說明這是時代趨勢，昭告文化消費時代來臨，從文化發展角度來看應給予正面評價，當人們的生活以文化為訴求時，對文化、創意的發展都有很大助益，如此也才能真正走出內需市場，讓節慶文化展現新時代面貌。
2006.03.09 中國時報
地方觀點／洪萬隆 中央企畫式文化政策 錯
本篇執筆：曾薏蘋
愛河畔的聲光秀，讓高雄的元宵夜，不再沉靜。「台北燈會，已創造了一個專有品牌，現在卻因為要『輪流』辦，品牌沒了！」將黑鮪魚季打造成屏東「專屬品牌」的洪萬隆，正對中央「企畫式文化」的錯誤政策，推倒了一塊閃亮的招牌而感慨。前屏東文化局長洪萬隆，現任義守大學研發長，仍在大學教「活動產業」課程。累積地方執行、學術經驗後，他對中央文化政策的批判，更加犀利。「文建會已經迷失了！」他對於文建會「由上而下」的「企畫式文化」不以為然說：「這樣的方式，文化會被宰制。」現在全國要搞個什麼季，地方就要辦個什麼季出來。
應採整合式 由下而上
洪萬隆強調，「企畫式文化」是錯誤的，文化應該由下而上、順勢而成，「整合式文化」才是對的方向。他舉例，有一年，文建會要在屏東辦一個「前衛女性電影展」，但在保守的村落，有人看嗎？這裡的人已經無法接受「前衛」，更何況是「前衛女性」。而屏東要辦第一屆黑鮪魚季，向文建會申請補助，得到的答案是：「黑鮪魚不是文化！」被打回票。
又例如，中央要在屏東「推廣美學」，但阿公、阿嬤根本聽不懂，在大都會推廣可以成功的東西，不見得拿到鄉下，就能被接受，必須要因地制宜。中央不能說「你要我們辦什麼，我們就照辦什麼！」應該是中央支持地方活動，不是中央活動要地方支持，文建會更不應「把節慶活動當做資源分配」。
「近年來，台灣浪費在不必要的節慶活動上，就『燒』掉天文數字。」他痛批，文建會去年在衛武營辦的「全國表演藝術季」聯演活動，把有拿文建會補助的藝術表演團體，集合起來，辦一場超大活動，結果三天燒掉五、六千萬元，這種非生活性、常態性活動，根本是一場「大拜拜」，這種「中央跑來跟地方競爭辦節慶」的做法，他很不以為然。他認為，身為文化最高機構，卻要構築這樣非常態、不切實際的文化活動，根本不能稱為「文化生活」。
洪萬隆指出，屏東縣文化局長任內，他拒絕兩種活動，一是民俗技藝、二是書展。他認為，「民俗技藝」活動沒有特色，最後都淪為夜市型的園遊會；至於書展，除非能辦的像台北書展那一類型的主題書展，否則和流動書店沒啥兩樣。
「我常告訴學生，活動的論述很重要。」洪萬隆認為從現今節慶活動缺論述的角度來看，有九成活動，根本沒必要辦。有的節慶雖然論述正確，卻不完整，產品賣不出去，就無法塑造品牌。
他指出，辦活動若不計成本，或只是為了搏取媒體及民眾的焦點，不但短視，更忘記文化深層的傲骨。他實在不了解：「元宵節，政府幹嘛要送花燈給民眾？」養成民眾不勞而獲的壞習慣，燈會就是始作俑者！大家在活動中，沒學到活動的意義，反而學到譁眾取寵。
文建會作法 本末倒置
「活動是用來補文化不足，但台灣都本末倒置。」他強調，活動應是平常就有，例如文建會應該安排，讓國家交響樂團等國家級表演團體，定期、輪流至各縣市表演，這才是常態性活動；像文建會花大錢的全國表演藝術季，若民眾那三天剛好生病，不就無法恭逢其盛？資源提供次序顛倒，就會變成沒有經常性活動，只有節慶活動。
煙火、聲光秀，還有愛河邊瀰漫的咖啡香，看似璀璨、浪漫，但那是北部移植過來的文化，而不是高雄人自己的文化。從中央文化政策的執行者，變成從學界對中央發出批判聲音，洪萬隆對身後愛河邊的繁華，卻沒有多看一眼，他的感嘆，會不會從此淹沒在愛河畔的煙花聲中？
2006.03.09 中國時報
學者專家辯論 節慶該更多或減半 鬥嘴鼓
本篇執筆：曾薏蘋
「陳唐山、游錫堃、朱立倫…官員因為活動與民同樂，不再高高在上」、「元宵節、媽祖節、端午節…馬不停蹄的節慶，老百姓要彈性疲乏了」安平港的燈海，呼喚著陣陣人潮，赤崁文史工作室負責人鄭道聰及成大建築系主任傅朝卿，古城裡的兩位學者專家，雖然都棄咖啡選擇喝茶聊天，但說起對台灣新興節慶是否太過浮濫，看法卻南轅北轍。那夜，車潮人潮湧入安平港，今年是南市第二次承辦燈會，穿梭在燈海裡的市民，正在尋找遺失的驕傲。
鄭道聰:不好的 會淘汰
「一窩蜂的狂辦，沒啥不好，品質不佳的活動，自然會被淘汰，不好的公關公司，也會因此被消耗掉！」鄭道聰啜飲著濃濃的台灣茶，對於節慶大量「繁殖」，鄭道聰卻一臉樂觀。「日本一年有五千個大小不等節慶，歐洲也超過六千多個，還不是越辦越好。」鄭道聰認為辦活動有社會效益也有政治效益。
他說：「活動對地方產業是有幫助的。」花博引進新式文化模式，貢寮音樂祭、墾丁春天吶喊等，活絡地方產業，對地方政府確實有多重的正面效應，縣市因此建立了城市的光榮感，文化、產業結構改變，最後環境也跟著變好。
他認為透過民眾自發性動員、文化聚焦，變成一股城市競爭力，最後變成「哪個城市辦得比較好，而非哪個活動辦得比較大」。漸漸的各鄉鎮縣市長不分黨派，也有了用文化詮釋地方的構想。
「活動除了要結合文化核心內涵，也可找企業贊助，例如跨年、燈會。」鄭道聰表示，企業出錢，還可以行銷自己的產品，縣市政府也不用擔心被罵濫用納稅人的錢，只要經專家審核通過的活動，縣市長作秀也無妨。
「台灣人都喜歡丟錢，平頭式的補助，大家不討白不討。」鄭道聰認為活動量化了後，好的，可提升補助獎勵經費，不好的自然就被淘汰，不然大家都在辦活動也是在辦「業績」。
傅朝卿:太頻繁 沒創意
「活動該要減半了！」與鄭道聰的工作室相隔不到數里路，傅朝卿在茶館一樣點了杯台灣茶聊起台灣節慶，卻有不一樣看法。他說今年台南燈會點燈，他和行政院長蘇貞昌坐在台上，當天邀請藝人王心凌，結果一堆歌迷拼命往前擠，要看的是王心凌，而不是蘇貞昌，也可能不是燈會，他笑著對蘇說：「王心凌比你還紅！」這就是節慶「綜藝化」的結果。
「活動幾乎一個月一次，太過頻繁，剛結束都還來不及檢討下個活動就開始了。」他認為，現在有些活動動不動就叫「博覽會」，隨便抓個活動就叫「節」，這是非常「幼稚」的。
雖然有人支持活動辦越多越好，形成自然淘汰，傅朝卿卻不認為。「市場機制本來就不自由，怎麼淘汰？」他強調，目前承包的公關公司都是那幾家，很多公關公司能力很好，卻因為「缺乏關係人脈」，永遠都標不到案子，因此出現了「文化商人」。這些淘汰不了的公關公司，從北包到南，類似的活動，呈現的內容都大同小異。
但傅朝卿並非完全反對多辦活動。「只要活動能創新、結合文化為城市留下東西，也未嘗不可。」他說但台灣目前的活動都是盲目的辦，知性感性不見了，只有熱鬧，久了後，彈性也疲乏了。
今年，燈會再度在台南市點亮，古城裡的兩位學者，雖然沒有面對面「鬥嘴鼓」，但在濃濃的茶香裡，飄散著是兩人對深化台灣節慶文化的同樣情懷。
2006.03.11 中國時報
日英法成功之道 用心加創新 別一股腦想賺錢
何榮幸、陳嘉宏、黎珍珍、高有智、何博文、林諭林、范姜泰基、曾薏蘋本篇執筆：林諭林
潺潺流水聲，從歇腳的涼亭旁傳來，寧靜清幽的感覺，完全無法想像自己正和數萬人處於一個展覽空間，無論是搭上遊船，緩緩在運河中前進，或是呆立佇足，驚訝畫家莫內名作「睡蓮」場景重現眼前……立委田秋堇回想起訪日本「濱名湖花卉博覽會」的內心悸動，用了「肅然起敬」四個字做為註腳。
二○○四年四月在日本靜岡縣濱松市舉辦的濱名湖花博，用長達七年的前置籌備，換來遊客畢生難忘的記憶。
台灣民眾對去年日本愛知萬國博覽會印象深刻，但台灣舉辦超過二千萬人次入場的大型博覽會，時機仍未成熟，規模稍小的日本濱名湖花博，更值得借鏡。
濱名湖花博 居民非常投入
靜岡縣人口不到四百萬，佔日本總人口三％，但濱名湖花博一百八十七天展期，就吸引五百四十多萬人次遊客，創造可觀觀光收入，並成功與當地都市計畫和土地開發結合，瞭解其策展過程，就會知道成功絕非偶然。
濱名湖花博以「花．綠．水─創造嶄新生活」為主題，展區佔地五十六公頃，展出六千餘品種，約五百萬株草花，但扣除規模和當地湖光山色自然條件，濱名湖花博與國內的花博相較，特色並不顯著，差別只在當地居民和主辦單位對活動規畫的投入和用心。
帶動觀光 才是活動真價值
早在一九九七年，也是舉辦前七年，靜岡縣府即成立「靜岡國際園藝博覽會協會」負責籌備，縣長擔任名譽會長，實際執行則由地方社團幹部擔綱，上下意見充分交流。
此外，為強化居民認同，從串連靜岡縣各景點為出發，讓博覽會活動空間由點擴大到面，並強調縣民參與，推出植樹認養、志工研習等活動。
濱名湖花博成功也與細膩、有遠見的硬體建設息息相關，例如活動前四年已完成場地基礎建設、一年前完成停車空間，但最令人稱道的，還是其設置廁所和休息座椅的用心。漫步花博會場「濱名湖庭園公園」，平均二百公尺就有一處廁所、五十公尺就可找到一處休閒座椅，且鑑於女性用廁比率較高，還增設許多女廁。田秋堇就說，在日本「永遠不會因廁所問題壞了遊興」。
有了基礎軟硬體，活動宣傳也不能馬虎。濱名湖花博二○○二年起即陸續前往韓國、台灣、中國等地促銷，同年十月透過旅行社開始預售入場券，並架設四種語言網站提供相關資訊，網站上還播放展區最新狀況，達到即時、快速傳播效益；至於日本當地宣傳活動，則是活動當年二月才開始，有效區隔宣傳時間。
另外，主辦單位在展覽前三個月就開設類似客服中心的「情報中心」，並在書店販售活動手冊、付費刊登廣告，多重管道凝聚人氣。籌備七年 換來七十年成功
濱名湖花博總支出超過新台幣四十四億元（政府補助不到三分之一），乍看之下太過浪費，但事實不然。
因為有三分之一支出是花在有機會長期使用的會場整備，而廣告宣傳費佔總支出比例不到一○％，比起台灣新興節慶明顯低了許多，才能把更多經費用在強化展覽內容。
值得一提的是，濱名湖花博目標是「收支打平」，顯示其不是一股腦想賺錢，能否帶動周邊觀光商機與提高居民對家鄉的認同，才是真正價值。例如博覽會花五個月培訓三千多名志工，不但肩負起活動導覽角色，未來更可勝任社區營造的最佳種子。
濱名湖花博已閉幕年餘，但濱名湖的生機才要開始。因為活動結束後，展場三分之二保留為綠色公園，另三分之一則計畫為新社區預定地，如此縝密規畫，創造出政府、民間雙贏局面。
同樣是花博，濱名湖花博耗時七年籌備，換來的可能是七十年的成功。看到濱名湖的光鮮亮麗，別忘了看看背後的付出與努力。
2006.03.11 中國時報
日小而美節慶 勝過大而不實
本篇執筆：林諭林
僅可容納六、七百人的音樂廳，可以讓世界一流音樂家趨之若鶩；沒有特色的城市，可以營造浪漫氣氛一躍成為情侶約會聖地。天文數字預算並非節慶成功要件，只要運用創意行銷，小而美的活動也能發揮意想不到無限魅力。
三個小而美經驗，足以破除一味追求數大、奢華的迷思。
日本東北地區仙台市，就是以小而美活動，找到自我定位。赤崁文史工作室負責人鄭道聰說，仙台原本不是一個特別浪漫的城市，但每年聖誕節發揮創意，將全市銀杏樹裝上耶誕燈飾，並請來各國爵士樂手、樂團表演，讓整個城市充滿浪漫氣氛與爵士音樂，配合喊出「全日本的情人都應該來仙台談戀愛」，讓仙台從此成為新的約會聖地，開創出每年耶誕活動特色。
如果各縣市能用這麼特殊的方式跨年，以這種創意精神去行銷城市，新興節慶就會有更多的想像空間與可能性！
前文建會主委陳其南指出，同樣位於日本東北的宮城縣加美郡，人口不過七、八十萬，將音響功能優良卻僅可容納七百八十席的中新田文化會館定位為「巴哈廳」，從一九八一年起舉辦巴哈節，邀全世界知名音樂家演奏巴哈音樂。久而久之，音樂家都以能在巴哈廳演奏為榮，這種獨樹一幟的訴求，說明了文化創意的重要性。
竹塹映象鄉土文化工作室負責人溫文龍也舉例表示，他日前至日本名古屋關宿考察，走進一間店面，發現裡頭陳列許多當地文史資料，有圖、畫、文字，差點以為是間小型博物館，後來才知道只是販賣麻糬特產的店家。
溫文龍說，這間麻糬名產店自稱創店原因，是因以前有位著名將軍行經此地，覺得他們奉上的手工麻糬很好吃，從此開店營業，儘管這段歷史可能是虛構，但因為有了故事，讓觀光客聽得津津有味，不自覺掏腰包買麻糬，同時消費了歷史文化，不像國內許多節慶強調活動，忽略文化價值，自然無法建立可長可久的特色。
他強調舉辦節慶活動無可厚非，但要防止一窩蜂模仿，就須加入在地文化和歷史故事，「縱然故事是創造的也沒關係」。
2006.03.11 中國時報
亞維儂、愛丁堡 名氣響叮噹
本篇執筆：林諭林
「八月天，如果你在法國亞維儂，已歡度了一場難忘的世界性藝術盛宴……；如果妳在愛丁堡，再耐心等待兩個星期，街道上就有不期而遇的白色肢體，騎著八倍車輪大的高腳協力車，帶著你前往一處奇異的表演場所，它可能是海邊，可能是音樂廳，可能是教堂，也可能是酒吧……。」
「可惜你只留在台灣。」這是媒體名嘴陳文茜的文字，帶領我們進入亞維儂與愛丁堡藝術節的想像空間，也帶領我們回到現實。
北半球的夏天，穿插在刺眼陽光中的，是令人目不暇給的藝術節慶。然而，當小西園、亦宛然掌中劇團等台灣表演藝術團體，驕傲受邀到亞維儂藝術節表演，獲得熱烈迴響之餘，不免讓人著急，為何這些藝文團體在台灣難有一展身手的空間？
位於英國北部的愛丁堡佔地約一百三十五平方公里，人口約五十萬人，建城有千年歷史，擁有豐富景觀。愛丁堡藝術節固定於每年八月中至九月初舉行，粗估每年為蘇格蘭帶來上百萬遊客，創造新台幣四十億以上收入。
其實愛丁堡藝術節不是單一藝術節慶，而是整合愛丁堡國際藝術節、愛丁堡藝穗節、愛丁堡電影節、爵士藍調音樂節、國際書展及軍隊分列式等節慶，以前二者規模最大，也充滿對比，國際藝術節以大眾化表演為主，藝穗節則以非主流創作表演為號召。
儘管兩者訴求不同，但近年都建立起堅強的經營運作體系，分別成立非營利組織愛丁堡協會、藝穗協會，以精簡人力創造最大價值。以愛丁堡協會為例，成員僅廿一名，七人是市政府指派，市長是當然主席，餘由相關協會代表組成，負責每年節目規畫執行，並管理財務行政，只有在藝術節期間才會擴編至二百多人。
然而，愛丁堡藝術節也非一路順遂，一九九一年的藝術總監Frank Dunlop，不經意出言貶低藝穗節就引發反彈，不但導致他下台也讓當年藝術節票房虧損；幸好隔年新接手的總監Brain McMaster致力發展國際行銷才讓藝術節轉虧為盈。但也因這些磨合，才能確保愛丁堡多元藝術價值。
省宣傳費 挹注表演團體
從愛丁堡藝術節資金運用，可看出其財務逐漸健全。以一九九二年和二○○○年相較，政府補助所佔比例由四一％降至三四％，票房收入則由二九％提高至三四％，贊助金額也由二一％提高至二八％；支出部分，一九九二年花在宣傳公關費用高達二一％，但二○○○年降為一二％，省下來的經費則投注在表演團體的演出費。
資金運用得當得到裡子，但成功關鍵還是演出內容。愛丁堡藝術節每年由藝術總監根據不同主題挑選節目，十、十一月就會決定次年主題，並在十二月印製文宣，節目表在當年四月出爐，開放遊客訂票，根據當地民調，幾乎六成觀眾在藝術節前三個月已購好票券。
主辦單位亦曾調查發現，觀眾約有四分之一來自英國其他地區，另十分之一是外國遊客，且超過四成觀光客會在愛丁堡住上一晚，顯示愛丁堡藝術節建構出的觀光產值。
政府資助 亞維儂閃藝光
亞維儂藝術節發展與愛丁堡類似，同樣有官方邀展的主題節目，還有開放給前衛表演團體演出，但必須自負盈虧的外圍藝術節，且一九八○年起，該藝術節也成為非營利組織。
不過，兩者最大差別在每年法國中央政府補助亞維儂藝術節經費，超過該藝術節總預算五○％，如去年總預算為新台幣三億七千多萬元，法國中央就補助了二億二千多萬元，可說傾全力讓亞維儂成為世界級藝術重鎮。
但可喜的是，今年步入第六十個年頭的亞維儂藝術節，並沒因國家大幅補助而讓演出內容受限，依舊堅持藝術節獨立性，讓亞維儂真正成為創意激盪空間，更是年輕創作者的天堂。
2006.03.11 中國時報
美濃黃蝶祭 另類啟發
本篇執筆：曾薏蘋
因為黃蝶祭，我看到了朱鸝！二月天的午後，紅黑相間的保育鳥類朱鸝，有如森林裡的女王，穿梭在谷裡，五、六隻如同小跟班的黑藍色小卷尾，發出「九、九」的聲音「隨侍在側」─這是朱鸝現身的陣仗。在黃蝶翠谷裡，我看到了這一幕！
美濃愛鄉協進會舉辦的黃蝶祭，民間自發、規模不大、人數不多，卻是全台飆節慶風潮中值得深思的另類啟發。
七月，是黃蝶最少的時候，有一年的黃蝶祭，刻意選在這個時刻登場，興沖沖想看蝶舞的民眾，大老遠趕到，卻大失所望，但主辦單位就是要讓民眾因為看不到黃蝶而心疼、看不到黃蝶而恐懼，哀悼黃蝶在生態的破壞下，越來越少。
「黃蝶祭雖然因為新興節慶活動的崛起，觀光客變少，美濃人的參與，卻變多了！」協進會執行長鍾明光認為，當地人看來，黃蝶祭是成功的。
當初，這裡是反美濃水庫主戰場，因為缺乏管理，土雞城進駐，垃圾被倒進河裡，還有卡啦ＯＫ；一九九五年開始辦黃蝶祭，用生態保育凸顯反水庫議題，用柔性保護，取代激情的抗爭。靠著居民及社造團體的結合，黃蝶祭讓美濃「活」起來！
鍾明光說，黃蝶祭的成本不多，辦的普通一點，不到六十萬元，規模大一點，約八十萬元，每次都能吸引近四千人到美濃，黃蝶祭是希望用感受的方式，讓大家關心生態，而非用侵略的方式，達到觀光的目的。
去年，黃蝶祭轉成「社區永續」，與美濃米、板條街結合，加入人文、環境後，活動變豐富了，參與的遊客，停留時間增加到兩天。「當地人對活動的態度，由冷漠轉為關心。」黃蝶祭已取代反水庫宣傳的刻板印象。
「暑假辦的黃蝶祭，讓美濃的年輕學子返鄉，成為解說員。」協進會成員鍾怡婷說，年輕人與家鄉更緊密，更有使命感，這就是黃蝶祭能永續的原因。
黃蝶祭出名後，流動攤販跟著來了。「但我們沒有拒絕攤販求生的權力。」協會說，他們宣導攤販不能亂丟垃圾，商家每到黃蝶祭，就主動收起卡啦ＯＫ，畢竟攤販仰賴黃蝶祭才能生存，黃蝶祭要靠這塊淨土，才能繼續。
「黃蝶祭用『守護它』取代『消費它』、『操作它』！」雖曾陷入維持品質、人數增加之爭，然而，用生態活動，喚起保育意識，是黃蝶祭轉型成功的地方。
「自織春風金縷衣，穿紅度翠往來飛」這是古人形容朱鸝惹人憐愛的詩句，因為黃蝶祭，我不僅在翠谷裡，看到朱鸝，還有在地上跳舞的八色鳥。
燒錢 照亮虛華…跨年 燈會 荒腔走板唱錯調
本報訊
每年的跨年夜，六個小時，全台「燒」掉數萬名學生一年的營養午餐費！
每年，全台為了應付跨年與燈會，沒錢的，先挪其他預算，募款的，「到點燈那一刻還在籌錢」，只是激情過後，歡呼聲中，「燒」完了錢，還留下什麼？一場跨年一場夢、一場燈會一場空！
「辦活動的壓力是很痛苦的！」曾獲金曲獎的「交工樂隊」及「生祥與瓦窯坑」重要團員、現任嘉義縣文化局長鍾永豐一席話，道盡政治人物的「痛」！
電視台切割畫面裡，一樣的背景、一樣的倒數聲，還有剛才在台北，現在卻到高雄的趕場藝人，唯一不一樣的，只有夾在人群、模糊不清的各縣市長臉孔，這就是每年都會出現一次的情景──從跨年晚會、元宵燈會到中秋晚會都是一樣。
「活動結束，收拾場地，心中只有兩個字：『唏微！』因為『Nothing』。」鍾永豐，不能免俗辦了從政生涯第一場也是最後一場的中秋晚會，找了歌手助陣後，只有落寞，沒有笑容。
趕集盛會 文化經費灰飛煙滅
「在台灣當官和當人都很痛苦…每次看到這種情形，都很慶幸自己沒辦。」去年嘉義縣，沒辦過任何一場大型活動，能夠抵擋這股洪流的地方，只有這裡。
從反美濃水庫的社運起家，長期以具有流浪詩意的客家歌詞，深沈傳達勞動者心聲的鍾永豐，從體制外踏入體制內，面對政治與理想的交戰，他決定讓嘉義縣，不隨波逐流，沒有跨年，也沒有燈會，更看不到大型演唱會。他慶幸說：「這些至少在嘉義縣，還有一點免疫力。」
面對各縣市競爭，嘉義縣有如一片淨土，但處在政治處處主導的台灣環境，鍾永豐說：「我也不知道還能撐多久？」
「各縣市只要辦了些活動，六、七成的文化經費就燒完了。」他認為，辦大活動，往往是為了下一次選舉，為了滿足民眾及政治人物的虛榮心。他舉例表示，知名樂團一個半小時的表演，台北演出一場一百萬元，到嘉義，就要兩倍，因為要補貼樂團因為來這裡，受限距離無法趕場的成本，還包括跟著南下的技術人員，呈現的結果卻是：「舞台基本東西顧不到，ＫＥＹ也對不準，年輕人為何還要這樣缺乏文化品質的東西？」
他認為：「我們都只重視觀眾及主辦單位的想法，卻往往忽略表演者，根本看不起你們這個地方！」你把天王天后捧在手上，藝人也自以為是「天仙下凡」，一下了台，「咻」就走了。
寅吃卯糧 天王天后請上門來
「一場有天王天后的跨年，一個晚上，一千萬元就沒了！」他說，很多縣市已經「寅吃卯糧」，還咬緊牙在辦，令人心痛。台灣一年那麼多節日，電視一開，地方首長全上了電視，他們的心何嘗不是折磨？嘉義縣推廣社區劇場，只要兩百萬，就可以辦個二十場，有互動，還有教育的傳遞，一場十萬元的表演，卻來了近七百人，非常划算，還做到「把藝術送大家門口」。
「在窮鄉僻壤辦跨年，不如把錢拿來強化鄉鎮圖書館。」他無法理解，越是窮鄉僻壤，越是喜歡把錢花在消費產業，這是很弔詭的事。不管是晚會還是大型活動，天王天后一定會把壓軸時間，留給大都市，你怎麼和人家比？窮鄉僻壤的孩子，應該建設的是競爭力，錢除了花在圖書館，還有就是藝術。
他認為，台灣都靠電視效果決定活動辦的成功與否，鄉下辦大型活動，募款困難就是很大致命傷。台北是一個可以商業回收的地方，但不是每個地方都能行的通，誰願意當冤大頭呢？
開山始祖 北市跨年已成傳統
台北市是跨年晚會開山始祖，新聞處副處長吳秋美說，他們也希望建立屬於自己的城市節慶特色。現在的跨年不再只是六小時的活動，還有深度及內涵。今年跨年來了四十萬人次，吸引了「像難民一樣的人潮」，當晚更為信義商圈帶來二點四億的產值。
「多年累積和努力，北市的跨年難以取代。」她說：「二○○三年起，跨年已確定成為台北市的城市傳統。」一○一的煙火秀就是他們一直尋找的「儀式」，「即使巨蛋蓋好，封街活動還是不能不辦；就算一○一不再是世界第一高，大家還是會來參加市府的跨年」。十年來，市府在替台北人「創造城市共同的記憶」，跨年活動北市一定會辦，且不會只是例行公事。
台南縣長蘇煥智則坦率指出：「跨年，都是比面子！」但是，鄉下地方的活動，本來就沒有台北多，活動確實有存在價值。「上次跨年，全麻豆都是人，從沒有活動像跨年一樣，一口氣湧入那麼多人。」透過跨年，找到城鄉年輕人的活力。他記得，永康辦的那年「麻豆的老人都出來看熱鬧。」這樣的景象，都不自覺的感到光榮。
「我不喜歡辦大型跨年晚會，經費不及北高的十分之一，花錢又贏不了人家，辦小的，就不用請天王天后。」同樣是農業縣的高雄縣長楊秋興說，高雄縣不辦大型跨年的另一個重要原因，是離高雄市太近，「縣民去高雄市看跨年非常方便，何必浪費錢？」
以社區為主軸 鄉民熱情有勁
「跨年晚會，應該要為自己的存在而存在。」屏東縣長曹啟鴻說，恆春去年的跨年晚會，與社區大學合作，只花二十六萬元，沒請外籍兵團，精采度及創意，不輸給藝人，錢省下來，辦了很多以社區為主題的活動，以前很冷漠的小社區，現在都熱情了起來。為自己存在，屏東做到了！
常被拿來和台北比較的高雄市，壓力更大。「高雄市民的驕傲感，是被燈會『擠』出來的！」新聞處長王時思認為，雖然也不想花大錢請天王天后，卻又怕被比下去，今年高雄跨年，他們傾向只請一組巨星當主持人。「這就是部分妥協」。她說，高雄每次的跨年，雖然「殺」的很辛苦，但還是會辦。
和跨年一樣，被視為「花錢敗家子」的燈會，因緊接在春節後，已讓各縣市吃不消。「不是才過完年嗎？又要馬不停蹄的辦元宵，不累嗎？」蘇煥智認為：「誇大元宵燈會，是不正常的。」
「小地方不用想擠破頭跟著仿效。」曹啟鴻說，社區營造的燈會，只要花小錢，就可以點綴週邊，大燈會，就交給中央吧。
不過有些縣市還是徘徊在「辦與不辦」的十字路口！苗栗縣文化局副局長林振豐指出，燈會和跨年，的確有「其他縣市有，我們也要有」的壓力，否則馬上就有人罵：「苗栗是三等縣嗎？」
大型活動氾濫 打亂文化步調
「燈會就是要『燒錢』、二千萬根本不能看，至少也要三千萬！」前台北市民政局長何鴻榮說，燈會要炫、要「ㄅㄧㄤ 」。雖然他認為，燈會不一定要辦，除非結合地方特色及產業。但到了這種地步「大家都想停，卻沒有人敢停」。
近年來，因為愛河燈會名氣大增的高雄燈會，今年沒有民間募款，政府出三千萬元。「高捷弊案帶給高雄的，不是只有政治上的問題，還有廠商活動贊助意願。」王時思無奈，中鋼一向是高雄燈會的大金主，一次就是上千萬元，佔了總活動經費三分之一，弊案後，為了避免麻煩，根本不敢募款。
去年觀光局花了五千萬元補助，燈會就佔三千多萬。觀光局長許文聖強調，燈會以燈最重要，「請大牌明星助陣，只是吹哨子壯膽，代表燈會本身吸引力不足」。
台灣的政治人物，有人在活動中，爭足了面子，有人流失了選票。氾濫的大型活動，打亂了台灣的文化步調，矮化了藝術團隊。就像鍾永豐所言，一昧的餵給民眾沒有品質的活動，民眾的鑑賞力、文化涵養依舊原地踏步，這跟早期國民黨的「愚民」政策有啥兩樣？答案，留待民眾評斷。
2006.03.07 中國時報
傳統節慶拒拷貝 脫胎再生
本篇執筆：黎珍珍
拿著鎮瀾宮與銀行合作的「媽祖平安卡」，刷一支「媽祖紀念手機」，還不夠「炫」嗎？再上網下載「媽祖聖歌」吧！不用懷疑，求平安不一定要參加進香團，因為媽祖早已跟上時代、無所不在。
另一個當傳統碰上現代的故事，是今年元宵期間，中正機場發生二十七年來最大火災，禍首竟然是天燈。兩個疑似闖了禍的天燈，一個來自八里，一個來自蘆竹，沒有一個來自天燈的故鄉─平溪。這把無名火，燒出了不只是公安危機，更燒出了天燈「拷貝文化」的隱憂。
傳統與現代相遇，除了有說不完的故事，更撞擊出脫胎換骨的節慶新意象，以及利潤龐大的創意商機。相對於新興節慶容易流於嘩眾取寵、往往曇花一現，文化根植厚實、更具本土代表性的台灣傳統節慶，例如大甲媽祖、平溪天燈、鹽水蜂炮、內門宋江陣，也在努力求新求變、尋求新生。
從日據時代就開始的大甲媽祖進香活動，一直是地方上的盛事，但要到二○○○年台中縣政府介入推廣後，這項民間信仰才成功打出國際知名度。
當初與鎮瀾宮董事長顏清標接洽的前台中縣副縣長劉世芳說，媽祖繞境之所以能發展成為一個國際性宗教活動，仰賴的是久遠紮實的文化傳統，許多宗教的儀式、古禮都已制式化，「政府的介入只是水到渠成」。
「北天燈、南蜂炮」盛名遠播，近年來也逐漸享譽國際。雖然台北縣、台南縣政府不斷在每年的活動上推陳出新，希望製造新鮮感，但節慶悠遠而鮮明的傳統，無論如何都難以取代。
連續七年負責天燈活動的北縣觀光課課員陳崇誠說：「我們曾經推出創意天燈，民眾反而沒興趣」；到平溪，就是要放最老式的天燈；到鹽水，就是要在「槍林彈雨」中竄逃。這些傳統節慶形式深植人心，不管政權如何輪替，沒有一個地方政府「敢」喊停。
尊重傳統 公部門扮演輔助角色
豐富的文化底蘊讓傳統節慶魅力自然天成，公部門的角色拿捏則過猶不及。
「文化不能創造，但可以發揚，我們所要做的就是把這樣的氛圍演繹出來」，台中縣文化局長陳志聲說，從二○○四年開始，大甲媽祖文化節就由七大主軸貫穿，把整個文化節的活動拉到台中縣二十一個鄉鎮。
這幾年「轟動武林」的內門宋江陣，觀光局卯足全力推廣，但回歸地方，主導權仍由紫竹寺掌控。台南縣政府文化局今年首度介入，協助「古炮街」住戶推出炮陣；文化局長葉澤山說，縣府本來想多介入，但蜂炮傳統上就是當地武廟所主導，「我們還是尊重廟方」。
梧棲鎮文化藝術協會總幹事王立任也認為，大甲媽祖繞境傳統歷史悠久，公部門就算想要推廣至國際，也不應介入廟宇本身的活動，只要站在輔導的立場，做好交通管制、推廣地方產業就好。他指出，先前幾次政府部門與廟方就繞境的陣頭表演時間意見不一，甚至還控管時間、舉牌警告，其實都不必要。
改造過去創造商機 目光要放遠
但無可諱言，公部門的介入，讓傳統節慶得以和現代行銷結合，創造了可觀的周邊產業效益。
台北縣政府觀光行銷課長黃士昌估計，今年平溪天燈吸引二十五萬人次，以每人消費五百元計算，經濟效益可高達一億元，而活動本身經費不過一千多萬。大甲媽祖的公部門經費還不到一千萬，陳志聲估計，衍生的商機卻超過十億元。有「媽祖餅」封號的大甲特產奶油酥餅，在媽祖出巡期間大發利市，根據中興大學行銷系所做的研究顯示，奶油酥餅的營業額，在三月期間多出了四倍以上。
節慶帶來的商機畢竟短暫，而且可能流向不明。平溪文史工作室主持人高文祿就認為，平溪天燈節雖利多於弊，但真正受惠的商家只有火車站沿線一百五十公尺處，「隔一條街就看不見遊客了」，錢都被外地湧進的攤販賺走。而且天燈出了名，各地爭相模彷，獨特感逐漸流失。
高文祿建議，平溪居民必須更努力加深平溪與天燈的連結，發展天燈餅、天燈銅鑼燒等「平溪限定」特色商品，更根本的是深化天燈文化的認同感，讓買天燈等同於「買一個希望」。
要創造傳統節慶的附加價值，各縣市幾乎都從開發周邊景點著手。黃士昌指出，平溪天燈從二○○三年起搭配十分、菁桐的深度旅遊，縣府並爭取經濟部「魅力商圈」補助，希望將單點的活動累積成長期的觀光資源。
而台南鹽水除了蜂炮，白天可以先逛逛鹽水老街，吃吃著名的鹽水意麵、豬頭飯。高雄縣政府配合內門宋江陣嘉年華會，規劃了大旗美區的旅遊套裝行程，邀請遊客順道泡泡六龜寶溫泉，到甲仙鄉參觀化石館。
大甲媽祖國際觀光節同樣搭配了多種旅遊套裝行程，包括鐵馬一日遊、遶境旅遊行程及「當一天大甲人」等，但媽祖與現代科技、金融結合，顛覆了一般人對於「傳統」的想像，更讓「三月肖媽祖」突破了宗教的藩籬。
規畫文化行銷 打響國際知名度
傳統節慶兼具歷史、宗教意義與常民文化特色，自是推展台灣國際觀光的利器，平溪天燈、鹽水蜂炮、大甲媽祖遶境和內門宋江陣，都是觀光局「五大旗鑑計畫」的支持重點。
鹽水蜂炮今年吸引了近五十個外國媒體採訪，平溪天燈二○○○年成為台灣千禧跨年活動的代表，透過公視加入全球七十家媒體實況接力轉播，向百餘國放送台灣天燈之美。但是，每年來台參觀的真正「外國」遊客仍屈指可數，傳統節慶活動再熱鬧，現階段仍是「內需市場」。
成大建築系教授傅朝卿指出，國外重要節慶都有穩定的策展團隊及長期規劃，想要去看愛丁堡藝術節、亞維農藝術節的各國觀光客，一年前就可以了解節慶的內容與重點，並安排相關行程；但台灣不然，「今年大甲媽祖在十七天前才宣布要提前繞境，國外觀光客怎麼來得及安排？」
前台南市副市長許陽明認為，政府應該調整預算補助方向，以國家力量支持像大甲媽祖、鹽水蜂炮等少數具有國際性的重點節慶，縣市、鄉鎮可以自籌經費，但國際行銷的工作，就要由政府出面、全力協助。
王立任則批評，媽祖文化節既然以「國際」為名，不能停留在邀請國外團隊來表演就好了，「這種事，一般民營遊樂場就可以做」；與其找一些外國臉孔到二十一鄉鎮唱唱跳跳，還不如將這些經費挹注在能夠提升地方的宗教產業文化。
號召遊子返鄉 延續地方生命力
「只要能夠號召遊子返鄉，城鎮就不會死亡！」許陽明在深受日本京都祇園祭感動後，如此強調。
對京都人而言，傳統節慶最重要的是本土認同、是故鄉情懷，每年到了節慶的時候，遊子從四面八方回到京都，穿起傳統服裝、參加傳統儀式。許陽明相信，台灣如果能將傳統節慶好好延續下去，農村凋蔽問題自然可以解決。
雨後春筍般的新興節慶有如流行樂，時髦風尚卻未必經得起時間考驗；通過歲月淘洗的傳統節慶則如古典樂，只要賦予符合時代觀點的詮釋，就能歷久彌新。
2006.03.08 中國時報
童玩節、綠博會 全縣辦喜事 拚出宜蘭人驕傲
本報訊
宜蘭的省道上，此刻正掛著綠色博覽會的大型廣告看板，全縣總動員迎接觀光盛季，當地早已習慣這樣拚觀光的景象，宜蘭人總是滿懷喜悅與驕傲地說：「這就是庄腳人辦喜事！」
宜蘭透過國際童玩節與綠博等大型活動，每年創造超過十億元的經濟產值，帶動十年來的宜蘭發展，也打造傲視全台的宜蘭經驗。
一九九六年首屆國際童玩節的成功，帶來近二十萬人潮，雖然去年受到颱風影響重創，不過，童玩節仍是國內少數地方政府獨立舉辦、能夠自給自足的大型活動。二○○二年總入園人次高達九十萬，預估當年的經濟總產值超過九億元，當地觀光業者荷包賺飽飽，笑得合不攏嘴。
國際童玩節打響名號後，宜蘭在二○○○年更加把勁推出綠色博覽會，綠博同樣不遑多讓，不僅參加人數年年遞增，二○○四年總產值更高達三億四千多萬元。
「宜蘭沒有大山大水，只能賣創意與當地人文特色。」當地觀光業龍頭、橘之鄉蜜餞業者林枝漫說，宜蘭觀光過去都只是花蓮的過客，大山大水比不上花蓮，不過，透過活動產業，他們找到了希望。
堅持不委外 求品質不問收入
童玩節草創期的總承辦李靜慧說，縣政府堅持不委外的精神，讓大型活動可以維持一定品質。由於當時宜蘭沒有大型觀光飯店與公關公司，只好一切都是土法煉鋼，「家貧只好自立，反而衝出一條血路。」
宜蘭堅持不委外，既破除國內大型活動追逐人數增長的迷思，也避免過度商業化。前宜蘭縣長劉守成說，綠色博覽會展場一度有人擺攤出售巴西烏龜，但因與綠博強調的綠色環保精神不符，縣政府立即解約，「我們不想成為夜市或大賣場。」
他也說，原本童玩節初期，突破一定人數都會舉辦慶祝會，後來就取消了，因為辦大型活動不能短視、只看門票收入，必須重視服務品質，關心遊客的滿意度，「我們要的是永續經營，不是殺雞取卵。」
國際童玩節只要入園人數過多，不管是否能再增加門票收入，總會在園外提供大字報提醒遊客可先到附近景點遊玩，避免掃興。
此外，童玩節也提供體貼旅客的設計，一群工讀生在烈陽下，還是背著腰包為大擺長龍、等待入園的遊客提供票務服務，形成特殊的「行動票」，還有不少服務人員整天拿著「廁所請跟我來」的招牌，穿梭人群中，幫遊客找廁所，每個廁所更強調要有排班表與清潔衛生。
「遊客不一定每個展館都會去，但一定會去廁所。」劉守成的「廁所理論」流露宜蘭規劃活動的用心。
宜蘭不委外除了不以營利為目標，更重視帶動社區發展的無形價值。李靜慧說，童玩節每年都有國外團隊來台表演，安排社區去接待國外貴賓的工作吃力不討好，而且不會增加門票收入，就算童玩節後來經費充裕，大可把接待工作委外經營，但他們還是要透過社區接待，「因為這可為宜蘭小孩打開一扇世界之窗。」
為接待外賓 老農民惡補外語
童玩節的成功，除了帶動經濟產值，促進觀光產業發展，對於當地社區而言，就是多了異文化體驗，無形中開拓國際視野，這也是童玩節傳奇中最為人津津樂道的一頁。
長期推動社區工作的宜蘭社區大學主秘林庭賢說，為了接待外國賓客，很難想像平常涉水下田的農村婦女與老農，也熱衷學習外語。有些社區一輩子看不到一個俄羅斯人，沒想到，一來就是一大堆，只好趕緊找老師惡補當地風土民情與語言。
至於效果如何呢？林庭賢笑說：「有心最重要啦！臨到上場時，還不是比手劃腳。」
宜蘭人結合社區及民間社團力量，組「親善大使團」接待外賓，這樣的民間交流，碰觸跨國籍與族群的心靈，許多國外兒童都對台灣留下深刻的感情。
此外，也有因國情不同、國族紛爭產生的趣事。童玩節曾邀請以色列表演團，一下飛機，就要求必須要有配槍的警察隨隊保護，否則就不願出門，這可苦了主辦單位，除了必須不厭其煩地解釋並保證，全宜蘭縣境內沒有一位阿拉伯人，最後拗不過，只好委屈管區警員配合一下，巡邏執勤時，不經意地亮亮槍讓他們安心。
還曾有台灣小朋友為了幫忙烏干達朋友募款，友情贊助花錢買了一堆手工藝品原料，大夥兒連續數晚一起輪流動工，不分國籍坐成一圈串珠珠，也將彼此友情緊密地串在一起，至今都還書信往來，成為跨洲際的好朋友，這些小故事至今仍在流傳。
由於民進黨在宜蘭連續執政長達二十四年，陳定南規畫冬山河親水公園、 老坑等大型觀光景點，游錫堃打造童玩節，劉守成隨後開創綠博，三任縣長傳承延續大型活動經驗，也是其他縣市難以複製之處。
由於縣政團隊傾全力支持童玩節與綠博，每次舉辦大型活動，就是一次縣政總體檢，縣長都站上火線親自督軍。首屆童玩節開幕當天一結束，當時縣長游錫堃就下令一級主管在冬山河公園開會檢討當天工作，沒想到，一開就是連續十幾天，也樹立縣府總動員舉辦活動的模式。
宜蘭也發展一套舉辦大型活動的特殊模式，培養出一群特殊的公務人員，讓公部門有能力承接活動。
透過縣政府成立的蘭陽基金會主辦童玩節，基金會內也成立童玩小組專門策畫經營，避免行政程序冗長，或者受限採購法等法規僵化限制，更能彈性運用經費與人力。童玩節每年活動盈餘累計為下屆活動經費，「以活動養活動」，卻能意外生存下來，幾乎不靠補助也能自給自足，基金會還有盈餘上億元。
工作當志業 公部門活了起來
宜蘭公務人員更是出了名的辛苦，原本僵化的公務員被訓練成必須獨當一面，負責創意企畫，無形間反而增加公務人員光榮感，死氣沈沈的職業卻變成累積成就的事業。
承辦多屆綠博的前宜蘭縣農業局長陳鑫益說，曾經負責多達七個館的規畫，一個課必須負責一個館，就連聘僱人員都有機會成為館主，負責與農民溝通、設計館展內容，無形中也搭建公部門與農業團體的橋樑，激發無限創意。「館主就像廚師，負責山珍海味的調理。」
他回憶過程笑說，曾經在開幕前一晚，農業局還動員大小公務人員多達一百多人，每個人熬夜搬運苗栽，把車燈當照明燈，大家團結一致，根本就不計較沒有加班費。
最讓他吃驚的是，原本綠博只是展覽二十一天，農業局職員竟然覺得活動日期太短，主動要求拉長期限，就這樣綠博逐步變成五十八天，都是拜這群毫無僚氣的公務員所賜。
此外，每次童玩節或綠博活動辦完，縣政府總會組團赴國外考察，看似慶功慰勞工作人員，沒想到，考察反而更累，不僅必須分組觀察國外大型節慶籌辦情形，晚上回飯店還要開會討論，就連回國都要寫報告。
「公務員把這些工作當作志業，不是職業，這就是宜蘭經驗的特色。」陳鑫益驕傲地下了這樣註解。點子想不出來，縣長還會主動要他們去喝咖啡，不要守在辦公室裡窮開會，「許多靈感還是透過私下泡湯泡出來的。」
對土地認同 不讓宜蘭人漏氣
宜蘭縣政府扮演火車頭角色，強而有力帶動當地觀光，不過，長期社區營造的基礎，才是宜蘭經驗成功的關鍵。
宜蘭社大羅東校區主秘吳國維說，社區營造活化了宜蘭基層的社會力，在大型活動中開花結果，是宜蘭與其他縣市不同之處，縣政府很多活動都可以透過社區、志工得到支援，根本就不必花大錢找人力。
宜蘭民宿業者、休閒農業發展協會理事長吳明一說，早期綠博需要農民團體擺攤展現綠色產業特色，當地農戶一口氣就答應，有的抓豬捉牛，辦農村體驗，有的教民眾製陶或傳授製作蜜餞訣竅，這些都是農民熱心參與結果，大家共同出錢出力，十幾個農戶還自掏腰包花了一百五十多萬元。
他也強調，為配合今年綠博活動，宜蘭三十五個休閒農場還設計「戶外學習單」，各農場設計不同學習主題，為達到活動品質，不僅自辦觀摩，還彼此打分數，「千萬不能讓宜蘭人漏氣！」
宜蘭旅館商業同業公會理事長林茂昌說，宜蘭位居後山，宜蘭人早就學會必須合作才會有未來，縣政府帶頭辦活動，民間努力在後面拚觀光，異業就結盟，同業就合作，「相挺才有路！」
曾在台北工作二十五年的吳明一，最後還是選擇回到宜蘭老家經營民宿夢想，明知投資不可能賺回，他仍笑說，這就是宜蘭人的傻勁，「宜蘭人對土地有很深的感情，每每看到龜山島，就會想到自己身為宜蘭人的認同感。」
宜蘭子弟的傻勁與熱情寫在蘭陽平原上，剛經歷政黨輪替的宜蘭一步一步往前行，童玩節與綠博的經驗是宜蘭的驕傲，也是台灣新興節慶的重要資產。
※附記：宜蘭綠色博覽會由本報系承辦，本專題原擬利益迴避不做討論，但因記者巡迴各地廣泛採訪，不分藍綠縣市長、學者專家皆高度肯定宜蘭童玩節與綠博經驗，本專題因而決定納入綠博並接受公評，特此向讀者說明以示負責。
2006.03.08 中國時報
貢寮鄉 搖滾音樂朝聖地
黎珍珍
貢寮，一個位處台灣東北角的濱海鄉鎮，很少人說得出來對當地的風土印象，「反核四」幾乎成了它唯一的對外形象。但隨著海洋音樂祭逐漸成為年輕人音樂朝聖的標的，陽光、沙灘、海洋、搖滾樂相互輝映，貢寮終於開始走出抗爭悲情，狂飆青春。
海洋音樂祭源於政府「一鄉一特色」計畫，但以老年人口為主的貢寮，怎麼都和搖滾樂搭不上邊。當初貢寮曾考慮規畫「九孔祭」，行銷九孔養殖業，但似乎又不夠響亮。前台北縣新聞室主任廖志堅和音樂人朋友聊著聊著，聊出了在貢寮沙灘上打造搖滾天堂的另類構想。
找題材還不是最難的，難的是說服。縣府花了很大功夫告訴貢寮鄉民，搖滾樂是用來吸引觀光客，不是給他們聽的。鄉代會半信半疑地接受了這個點子，但提出了一個附帶條件：「加演一場明華園」。說起來，明華園也算是海洋音樂祭的「推手」，但廖志堅笑著補充說：「歌仔戲當然是在廟埕裡演，不是在海灘上」。
「吵吵鬧鬧」的搖滾樂，從此成為貢寮的夏日盛會。活動帶動了週邊的休憩產業，海鮮餐廳生意興隆，住宿排到基隆，也開發了貢寮民宿。新的商機讓鄉民從疑慮轉為支持，台北縣觀光行銷課課長黃士昌說，出外打拼的貢寮年輕人，不少人逐漸返鄉。
「辦活動最重要的就是回歸本質：要讓地方賺錢！」搖滾樂和貢寮毫無關聯，海洋音樂祭卻能異軍突起，廖志堅認為，除了自然環境和搖滾元素十分對味之外，就是讓地方在商機中找到認同。他表示，沒有海洋音樂祭之前，東北角一年遊客大概是八十萬人次，海洋音樂祭辦到第六年，觀光人次已增加到二百萬人。
另一個成功的因素是：活動要有生命力，「要能長大」。貢寮海洋音樂祭一直維持非主流音樂創作精神，從不曾為了吸引群眾而找來主流明星，但為了變化，慢慢開始邀請外國搖滾團體，或加入電影音樂等元素；保有固定的傳統（非主流音樂），再加上適度的創新，讓海洋音樂祭歷時七年而不衰。
頭幾屆，海洋音樂祭都以公務預算支應，大約三百五十萬元；經費不足，所有的設施都很陽春，縣府辦得非常痛苦。這兩年，縣府和7-ELEVEn合作，企業大手筆贊助三、四千萬元，卸下了縣府負擔，但也遭受「過度商業化」批評。廖志堅無奈地說，活動本身不收費，只好仰賴企業的力量，「不然要怎麼辦呢？」
儘管仰賴企業贊助，但策展的主力仍是公部門。廖志堅強調，這是一個活動成功與否的關鍵，如果只是發包出去，無法也無心去主導，活動容易偏離主題。宜蘭童玩節的成功，就是因為承辦人員有著強烈的主導意志；台北縣也是一群年輕公務員在籌辦海洋音樂祭，大家都很有心，「人的因素非常重要」，廖志堅為貢寮海洋音樂祭的與時俱進下了最後註腳。
2006.03.08 中國時報
擺脫殺戮 深化觀光 黑鮪魚季 邁向保育
何榮幸
過去，黑鮪魚文化觀光季的成功，讓東港鄉民嗅到「Money、Money、 Money」；現在，由於台灣大目鮪魚配額遭大幅縮減，黑鮪魚季出現重大轉型，屏東縣政府將深化「保育、保育、保育」。
從二○○一年起，每逢東港黑鮪魚季來臨，無數人潮湧進這個南方漁港，品嚐一片三、四百元的台灣TORO。有的人吃遍各式鮪魚菜單、有的人大喝啤酒，有的人參觀黑鮪魚生態館，每次活動總為當地帶來高達二十億以上商機及觀光產值。
很少人記得，在高雄港開闢之前，東港這個「大陸東方的海港」，其實是台灣最繁榮的港口之一，只是在繁華落盡後走向凋蔽、乏人問津。但是，透過「阿扁總統拍賣黑鮪魚」、「珍貴黑鮪魚入口即化」等生動意象，東港浴火重生，轉型成為家喻戶曉的觀光重鎮。
規畫黑鮪魚季一炮而紅的前屏東縣文化局長、現任義守大學研發長洪萬隆說，屏東是秉持「不能只是表面熱鬧，必須實質增加觀光產值」的基本心態，以四季為劃分，先後推出東港黑鮪魚季、墾丁風鈴季、半島藝術節等新興節慶，「但其他縣市卻都只學到嘩眾取寵」。
洪萬隆的頂頭上司、前屏東縣長蘇嘉全更自豪表示，他與「易遊網」合作推出的套裝旅遊行程，不但開國內風氣之先，當時縣府還收到二百萬元權利金，他構思的拍賣黑鮪魚等造勢活動更成為媒體焦點，「不像現在，許多縣市的套裝行程、媒體報導都還要用買的」。
不過，黑鮪魚季雖然讓東港成功「鹹魚翻身」，如今卻面臨第二度轉型的關鍵時刻。在大西洋鮪類資源保育委員會（ＩＣＣＡＴ）年會決議，大幅縮減台灣大目鮪魚配額後，現任縣長曹啟鴻已有更多的省思，並且決心化為具體實踐。
根據曹啟鴻的規畫，黑鮪魚季必須與時俱進，「在過去意象中注入新元素」。簡單說，過去黑鮪魚季雖帶來龐大商機與產值，但拍賣活動中傳遞的大量捕捉、金錢交易與殺戮意象，卻難以內化為深刻文化意涵，「我們今年開始要以漁村感恩文化、海洋資源保育（取締三層網濫捕、投擲人工浮漁礁等）為基礎，創造新價值的美食與旅遊觀光活動」。換句話說，今後黑鮪魚季會更強調「注重保育、防止濫捕」、「只抓大魚、放生小魚」等教育文化功能，並且深化「生態之旅」觀光內涵，將黑鮪魚拍賣意象轉化為「魚訊來了」生態訊息。
在此同時，曹啟鴻希望一併發展從大鵬灣到小琉球間的「新舊風帆橫渡黑潮」活動，創造新的運動休閒，為屏東注入新的生命活力。
屏東能否適切呼應國際保育浪潮，讓黑鮪魚季再度脫胎換骨，已是台灣成功新興節慶邁向轉型的重要指標，各界將拭目以待。
2006.03.09 中國時報
中央觀點／陳其南 月月有盛會 文化消費時代來臨
本報訊
今年一月甫卸下文建會主委的光環，有「社區總體營造總工程師」之稱的陳其南，念茲在茲的仍是台灣整體文化水準的提升。對於「全台飆節慶」的現象，他有深沈的檢討，也有理想的整體規劃。坐在饒富古意的茶館中，陳其南語氣中聽得出內心的殷切，茶點已經換過一輪，娓娓道來的他卻來不及品嘗任何一口…
如同宜蘭縣民十多年來，已經將國際童玩節、綠色博覽會與民進黨執政劃上等號，現代的政治人物已經愈來愈瞭解「文化」的威力，深知「文化建設」可以打敗「硬體建設」。因此，文化活動已經徹底翻身，藉著新興或傳統節慶活動搖身一變，成為最搶手的政績。
文化建設 已成最搶手政績
氤氳升起的茶霧中，陳其南回憶打破「硬體迷思」的過程。十二年前，陳其南入閣擔任文建會副主委，從此中央文化政策有了改變，他推動各縣市舉辦「縣市小型活動展演」，其政策目的無非是培養地方能量、發掘地方資源以及促使地方國際化，當時只有台北市大型藝術經紀公司有能力舉辦國際性藝文活動，文建會打破壟斷的作法還遭到不少批評。
他說，以前各縣市文化活動的資源都靠中央補助，還要苦口婆心拜託首長舉辦，但縣市長大多沒興趣，處理文化活動能力也有所不足，畢竟多年來政治人物政績都靠鋼筋水泥建設搭建而成。
現在縣市長雖然有興趣了，介入太多又不免扭曲，把藝術活動搞得政治化，節慶也搞得像選舉場，人數的量化思維已然失去文化活動的本質與美意，結果是大多數節慶活動都不如預期：每年都由不同單位承包、承包公司以營利為取向，活動的穩定性不夠也無法形成地方特色，對於變質的發展，陳其南語氣中不無遺憾。
創意若夠 錢根本不是問題
古云：巧婦難為無米之炊，縣市舉辦節慶活動難免因資源受限而備受掣肘，蘭陽文教基金會豐沛的財力，是各縣市豔羨的對象。曾主導文化資源分配的陳其南，對縣市首長以資源不足卸責深不以為然，他說，中央給地方政府太多錢，地方能力反而不能提升，而且現在縣市政府的資源相當充分，甚至文建會還沒有能力企及，因此「錢根本不是問題」。
文建會去年在衛武營舉辦「表演藝術博覽會」，短短三天耗資五、六千萬元而受外界批評，「為什麼跟地方搶飯碗辦活動？」陳其南對此提出解釋，該博覽會性質屬一種「整合性行銷」，以前如不是身在這一行，你根本不知道還有哪些團體藉著博覽會讓為這些受文建會補助的團體提供表演舞台，同時還邀外國經紀人來台，開拓藝文團體的發展出路，是一種「全國性行銷」概念。
當外界以財力、物力條件判斷節慶活動成功與否之時，推廣社區總體營造不遺餘力的陳其南卻認為，社區營造的內涵才是關鍵因素。比如說，一個縣市長如負責，就應結合觀光協會、地方餐廳、環保義工、計程車等，讓節慶成為社區營造的成果，各單位互動呈現一種有機的結合。他分析，無論表演者或觀眾都來自民間，因此文化活動的能量無疑也都在民間，且須與地方產業相互激盪植根。
很多縣市首長不約而同提及對政府採購法的不滿，認為採購法是僵化扼殺活動產業幫凶，陳其南有不同看法。他相信在外國也一樣受法律限制，因花納稅人的錢自然不能逃避監督，至於能否採用最有利標，這就是縣市長能力展現之處，如決定採最有利標，首長就要擔起責任，反之為了延續的目的而長期委託同一單位，首長也一定有壓力。
展望未來 須培養ＮＧＯ能力
從文化產業的長遠發展角度分析，已經不具官方身分的陳其南，對政府角色仍有強烈的期待。他強調從國際經驗來看，委外是必要且可接受的，但是台灣企業型的文化團體成熟度畢竟不夠，因此未來仍須培養ＮＧＯ（非政府組織）的能力，台灣二十多個縣市一年到頭都有活動，他評估的理想狀況是每個月都有兩個縣市舉辦大型活動，如此的市場規模足以支撐活動產業領域ＮＧＯ的生存。
提倡「文化產業化、產業文化化」，陳其南堅信節慶活動蓬勃正說明這是時代趨勢，昭告文化消費時代來臨，從文化發展角度來看應給予正面評價，當人們的生活以文化為訴求時，對文化、創意的發展都有很大助益，如此也才能真正走出內需市場，讓節慶文化展現新時代面貌。
2006.03.09 中國時報
地方觀點／洪萬隆 中央企畫式文化政策 錯
本篇執筆：曾薏蘋
愛河畔的聲光秀，讓高雄的元宵夜，不再沉靜。「台北燈會，已創造了一個專有品牌，現在卻因為要『輪流』辦，品牌沒了！」將黑鮪魚季打造成屏東「專屬品牌」的洪萬隆，正對中央「企畫式文化」的錯誤政策，推倒了一塊閃亮的招牌而感慨。前屏東文化局長洪萬隆，現任義守大學研發長，仍在大學教「活動產業」課程。累積地方執行、學術經驗後，他對中央文化政策的批判，更加犀利。「文建會已經迷失了！」他對於文建會「由上而下」的「企畫式文化」不以為然說：「這樣的方式，文化會被宰制。」現在全國要搞個什麼季，地方就要辦個什麼季出來。
應採整合式 由下而上
洪萬隆強調，「企畫式文化」是錯誤的，文化應該由下而上、順勢而成，「整合式文化」才是對的方向。他舉例，有一年，文建會要在屏東辦一個「前衛女性電影展」，但在保守的村落，有人看嗎？這裡的人已經無法接受「前衛」，更何況是「前衛女性」。而屏東要辦第一屆黑鮪魚季，向文建會申請補助，得到的答案是：「黑鮪魚不是文化！」被打回票。
又例如，中央要在屏東「推廣美學」，但阿公、阿嬤根本聽不懂，在大都會推廣可以成功的東西，不見得拿到鄉下，就能被接受，必須要因地制宜。中央不能說「你要我們辦什麼，我們就照辦什麼！」應該是中央支持地方活動，不是中央活動要地方支持，文建會更不應「把節慶活動當做資源分配」。
「近年來，台灣浪費在不必要的節慶活動上，就『燒』掉天文數字。」他痛批，文建會去年在衛武營辦的「全國表演藝術季」聯演活動，把有拿文建會補助的藝術表演團體，集合起來，辦一場超大活動，結果三天燒掉五、六千萬元，這種非生活性、常態性活動，根本是一場「大拜拜」，這種「中央跑來跟地方競爭辦節慶」的做法，他很不以為然。他認為，身為文化最高機構，卻要構築這樣非常態、不切實際的文化活動，根本不能稱為「文化生活」。
洪萬隆指出，屏東縣文化局長任內，他拒絕兩種活動，一是民俗技藝、二是書展。他認為，「民俗技藝」活動沒有特色，最後都淪為夜市型的園遊會；至於書展，除非能辦的像台北書展那一類型的主題書展，否則和流動書店沒啥兩樣。
「我常告訴學生，活動的論述很重要。」洪萬隆認為從現今節慶活動缺論述的角度來看，有九成活動，根本沒必要辦。有的節慶雖然論述正確，卻不完整，產品賣不出去，就無法塑造品牌。
他指出，辦活動若不計成本，或只是為了搏取媒體及民眾的焦點，不但短視，更忘記文化深層的傲骨。他實在不了解：「元宵節，政府幹嘛要送花燈給民眾？」養成民眾不勞而獲的壞習慣，燈會就是始作俑者！大家在活動中，沒學到活動的意義，反而學到譁眾取寵。
文建會作法 本末倒置
「活動是用來補文化不足，但台灣都本末倒置。」他強調，活動應是平常就有，例如文建會應該安排，讓國家交響樂團等國家級表演團體，定期、輪流至各縣市表演，這才是常態性活動；像文建會花大錢的全國表演藝術季，若民眾那三天剛好生病，不就無法恭逢其盛？資源提供次序顛倒，就會變成沒有經常性活動，只有節慶活動。
煙火、聲光秀，還有愛河邊瀰漫的咖啡香，看似璀璨、浪漫，但那是北部移植過來的文化，而不是高雄人自己的文化。從中央文化政策的執行者，變成從學界對中央發出批判聲音，洪萬隆對身後愛河邊的繁華，卻沒有多看一眼，他的感嘆，會不會從此淹沒在愛河畔的煙花聲中？
2006.03.09 中國時報
學者專家辯論 節慶該更多或減半 鬥嘴鼓
本篇執筆：曾薏蘋
「陳唐山、游錫堃、朱立倫…官員因為活動與民同樂，不再高高在上」、「元宵節、媽祖節、端午節…馬不停蹄的節慶，老百姓要彈性疲乏了」安平港的燈海，呼喚著陣陣人潮，赤崁文史工作室負責人鄭道聰及成大建築系主任傅朝卿，古城裡的兩位學者專家，雖然都棄咖啡選擇喝茶聊天，但說起對台灣新興節慶是否太過浮濫，看法卻南轅北轍。那夜，車潮人潮湧入安平港，今年是南市第二次承辦燈會，穿梭在燈海裡的市民，正在尋找遺失的驕傲。
鄭道聰:不好的 會淘汰
「一窩蜂的狂辦，沒啥不好，品質不佳的活動，自然會被淘汰，不好的公關公司，也會因此被消耗掉！」鄭道聰啜飲著濃濃的台灣茶，對於節慶大量「繁殖」，鄭道聰卻一臉樂觀。「日本一年有五千個大小不等節慶，歐洲也超過六千多個，還不是越辦越好。」鄭道聰認為辦活動有社會效益也有政治效益。
他說：「活動對地方產業是有幫助的。」花博引進新式文化模式，貢寮音樂祭、墾丁春天吶喊等，活絡地方產業，對地方政府確實有多重的正面效應，縣市因此建立了城市的光榮感，文化、產業結構改變，最後環境也跟著變好。
他認為透過民眾自發性動員、文化聚焦，變成一股城市競爭力，最後變成「哪個城市辦得比較好，而非哪個活動辦得比較大」。漸漸的各鄉鎮縣市長不分黨派，也有了用文化詮釋地方的構想。
「活動除了要結合文化核心內涵，也可找企業贊助，例如跨年、燈會。」鄭道聰表示，企業出錢，還可以行銷自己的產品，縣市政府也不用擔心被罵濫用納稅人的錢，只要經專家審核通過的活動，縣市長作秀也無妨。
「台灣人都喜歡丟錢，平頭式的補助，大家不討白不討。」鄭道聰認為活動量化了後，好的，可提升補助獎勵經費，不好的自然就被淘汰，不然大家都在辦活動也是在辦「業績」。
傅朝卿:太頻繁 沒創意
「活動該要減半了！」與鄭道聰的工作室相隔不到數里路，傅朝卿在茶館一樣點了杯台灣茶聊起台灣節慶，卻有不一樣看法。他說今年台南燈會點燈，他和行政院長蘇貞昌坐在台上，當天邀請藝人王心凌，結果一堆歌迷拼命往前擠，要看的是王心凌，而不是蘇貞昌，也可能不是燈會，他笑著對蘇說：「王心凌比你還紅！」這就是節慶「綜藝化」的結果。
「活動幾乎一個月一次，太過頻繁，剛結束都還來不及檢討下個活動就開始了。」他認為，現在有些活動動不動就叫「博覽會」，隨便抓個活動就叫「節」，這是非常「幼稚」的。
雖然有人支持活動辦越多越好，形成自然淘汰，傅朝卿卻不認為。「市場機制本來就不自由，怎麼淘汰？」他強調，目前承包的公關公司都是那幾家，很多公關公司能力很好，卻因為「缺乏關係人脈」，永遠都標不到案子，因此出現了「文化商人」。這些淘汰不了的公關公司，從北包到南，類似的活動，呈現的內容都大同小異。
但傅朝卿並非完全反對多辦活動。「只要活動能創新、結合文化為城市留下東西，也未嘗不可。」他說但台灣目前的活動都是盲目的辦，知性感性不見了，只有熱鬧，久了後，彈性也疲乏了。
今年，燈會再度在台南市點亮，古城裡的兩位學者，雖然沒有面對面「鬥嘴鼓」，但在濃濃的茶香裡，飄散著是兩人對深化台灣節慶文化的同樣情懷。
2006.03.11 中國時報
日英法成功之道 用心加創新 別一股腦想賺錢
何榮幸、陳嘉宏、黎珍珍、高有智、何博文、林諭林、范姜泰基、曾薏蘋本篇執筆：林諭林
潺潺流水聲，從歇腳的涼亭旁傳來，寧靜清幽的感覺，完全無法想像自己正和數萬人處於一個展覽空間，無論是搭上遊船，緩緩在運河中前進，或是呆立佇足，驚訝畫家莫內名作「睡蓮」場景重現眼前……立委田秋堇回想起訪日本「濱名湖花卉博覽會」的內心悸動，用了「肅然起敬」四個字做為註腳。
二○○四年四月在日本靜岡縣濱松市舉辦的濱名湖花博，用長達七年的前置籌備，換來遊客畢生難忘的記憶。
台灣民眾對去年日本愛知萬國博覽會印象深刻，但台灣舉辦超過二千萬人次入場的大型博覽會，時機仍未成熟，規模稍小的日本濱名湖花博，更值得借鏡。
濱名湖花博 居民非常投入
靜岡縣人口不到四百萬，佔日本總人口三％，但濱名湖花博一百八十七天展期，就吸引五百四十多萬人次遊客，創造可觀觀光收入，並成功與當地都市計畫和土地開發結合，瞭解其策展過程，就會知道成功絕非偶然。
濱名湖花博以「花．綠．水─創造嶄新生活」為主題，展區佔地五十六公頃，展出六千餘品種，約五百萬株草花，但扣除規模和當地湖光山色自然條件，濱名湖花博與國內的花博相較，特色並不顯著，差別只在當地居民和主辦單位對活動規畫的投入和用心。
帶動觀光 才是活動真價值
早在一九九七年，也是舉辦前七年，靜岡縣府即成立「靜岡國際園藝博覽會協會」負責籌備，縣長擔任名譽會長，實際執行則由地方社團幹部擔綱，上下意見充分交流。
此外，為強化居民認同，從串連靜岡縣各景點為出發，讓博覽會活動空間由點擴大到面，並強調縣民參與，推出植樹認養、志工研習等活動。
濱名湖花博成功也與細膩、有遠見的硬體建設息息相關，例如活動前四年已完成場地基礎建設、一年前完成停車空間，但最令人稱道的，還是其設置廁所和休息座椅的用心。漫步花博會場「濱名湖庭園公園」，平均二百公尺就有一處廁所、五十公尺就可找到一處休閒座椅，且鑑於女性用廁比率較高，還增設許多女廁。田秋堇就說，在日本「永遠不會因廁所問題壞了遊興」。
有了基礎軟硬體，活動宣傳也不能馬虎。濱名湖花博二○○二年起即陸續前往韓國、台灣、中國等地促銷，同年十月透過旅行社開始預售入場券，並架設四種語言網站提供相關資訊，網站上還播放展區最新狀況，達到即時、快速傳播效益；至於日本當地宣傳活動，則是活動當年二月才開始，有效區隔宣傳時間。
另外，主辦單位在展覽前三個月就開設類似客服中心的「情報中心」，並在書店販售活動手冊、付費刊登廣告，多重管道凝聚人氣。籌備七年 換來七十年成功
濱名湖花博總支出超過新台幣四十四億元（政府補助不到三分之一），乍看之下太過浪費，但事實不然。
因為有三分之一支出是花在有機會長期使用的會場整備，而廣告宣傳費佔總支出比例不到一○％，比起台灣新興節慶明顯低了許多，才能把更多經費用在強化展覽內容。
值得一提的是，濱名湖花博目標是「收支打平」，顯示其不是一股腦想賺錢，能否帶動周邊觀光商機與提高居民對家鄉的認同，才是真正價值。例如博覽會花五個月培訓三千多名志工，不但肩負起活動導覽角色，未來更可勝任社區營造的最佳種子。
濱名湖花博已閉幕年餘，但濱名湖的生機才要開始。因為活動結束後，展場三分之二保留為綠色公園，另三分之一則計畫為新社區預定地，如此縝密規畫，創造出政府、民間雙贏局面。
同樣是花博，濱名湖花博耗時七年籌備，換來的可能是七十年的成功。看到濱名湖的光鮮亮麗，別忘了看看背後的付出與努力。
2006.03.11 中國時報
日小而美節慶 勝過大而不實
本篇執筆：林諭林
僅可容納六、七百人的音樂廳，可以讓世界一流音樂家趨之若鶩；沒有特色的城市，可以營造浪漫氣氛一躍成為情侶約會聖地。天文數字預算並非節慶成功要件，只要運用創意行銷，小而美的活動也能發揮意想不到無限魅力。
三個小而美經驗，足以破除一味追求數大、奢華的迷思。
日本東北地區仙台市，就是以小而美活動，找到自我定位。赤崁文史工作室負責人鄭道聰說，仙台原本不是一個特別浪漫的城市，但每年聖誕節發揮創意，將全市銀杏樹裝上耶誕燈飾，並請來各國爵士樂手、樂團表演，讓整個城市充滿浪漫氣氛與爵士音樂，配合喊出「全日本的情人都應該來仙台談戀愛」，讓仙台從此成為新的約會聖地，開創出每年耶誕活動特色。
如果各縣市能用這麼特殊的方式跨年，以這種創意精神去行銷城市，新興節慶就會有更多的想像空間與可能性！
前文建會主委陳其南指出，同樣位於日本東北的宮城縣加美郡，人口不過七、八十萬，將音響功能優良卻僅可容納七百八十席的中新田文化會館定位為「巴哈廳」，從一九八一年起舉辦巴哈節，邀全世界知名音樂家演奏巴哈音樂。久而久之，音樂家都以能在巴哈廳演奏為榮，這種獨樹一幟的訴求，說明了文化創意的重要性。
竹塹映象鄉土文化工作室負責人溫文龍也舉例表示，他日前至日本名古屋關宿考察，走進一間店面，發現裡頭陳列許多當地文史資料，有圖、畫、文字，差點以為是間小型博物館，後來才知道只是販賣麻糬特產的店家。
溫文龍說，這間麻糬名產店自稱創店原因，是因以前有位著名將軍行經此地，覺得他們奉上的手工麻糬很好吃，從此開店營業，儘管這段歷史可能是虛構，但因為有了故事，讓觀光客聽得津津有味，不自覺掏腰包買麻糬，同時消費了歷史文化，不像國內許多節慶強調活動，忽略文化價值，自然無法建立可長可久的特色。
他強調舉辦節慶活動無可厚非，但要防止一窩蜂模仿，就須加入在地文化和歷史故事，「縱然故事是創造的也沒關係」。
2006.03.11 中國時報
亞維儂、愛丁堡 名氣響叮噹
本篇執筆：林諭林
「八月天，如果你在法國亞維儂，已歡度了一場難忘的世界性藝術盛宴……；如果妳在愛丁堡，再耐心等待兩個星期，街道上就有不期而遇的白色肢體，騎著八倍車輪大的高腳協力車，帶著你前往一處奇異的表演場所，它可能是海邊，可能是音樂廳，可能是教堂，也可能是酒吧……。」
「可惜你只留在台灣。」這是媒體名嘴陳文茜的文字，帶領我們進入亞維儂與愛丁堡藝術節的想像空間，也帶領我們回到現實。
北半球的夏天，穿插在刺眼陽光中的，是令人目不暇給的藝術節慶。然而，當小西園、亦宛然掌中劇團等台灣表演藝術團體，驕傲受邀到亞維儂藝術節表演，獲得熱烈迴響之餘，不免讓人著急，為何這些藝文團體在台灣難有一展身手的空間？
位於英國北部的愛丁堡佔地約一百三十五平方公里，人口約五十萬人，建城有千年歷史，擁有豐富景觀。愛丁堡藝術節固定於每年八月中至九月初舉行，粗估每年為蘇格蘭帶來上百萬遊客，創造新台幣四十億以上收入。
其實愛丁堡藝術節不是單一藝術節慶，而是整合愛丁堡國際藝術節、愛丁堡藝穗節、愛丁堡電影節、爵士藍調音樂節、國際書展及軍隊分列式等節慶，以前二者規模最大，也充滿對比，國際藝術節以大眾化表演為主，藝穗節則以非主流創作表演為號召。
儘管兩者訴求不同，但近年都建立起堅強的經營運作體系，分別成立非營利組織愛丁堡協會、藝穗協會，以精簡人力創造最大價值。以愛丁堡協會為例，成員僅廿一名，七人是市政府指派，市長是當然主席，餘由相關協會代表組成，負責每年節目規畫執行，並管理財務行政，只有在藝術節期間才會擴編至二百多人。
然而，愛丁堡藝術節也非一路順遂，一九九一年的藝術總監Frank Dunlop，不經意出言貶低藝穗節就引發反彈，不但導致他下台也讓當年藝術節票房虧損；幸好隔年新接手的總監Brain McMaster致力發展國際行銷才讓藝術節轉虧為盈。但也因這些磨合，才能確保愛丁堡多元藝術價值。
省宣傳費 挹注表演團體
從愛丁堡藝術節資金運用，可看出其財務逐漸健全。以一九九二年和二○○○年相較，政府補助所佔比例由四一％降至三四％，票房收入則由二九％提高至三四％，贊助金額也由二一％提高至二八％；支出部分，一九九二年花在宣傳公關費用高達二一％，但二○○○年降為一二％，省下來的經費則投注在表演團體的演出費。
資金運用得當得到裡子，但成功關鍵還是演出內容。愛丁堡藝術節每年由藝術總監根據不同主題挑選節目，十、十一月就會決定次年主題，並在十二月印製文宣，節目表在當年四月出爐，開放遊客訂票，根據當地民調，幾乎六成觀眾在藝術節前三個月已購好票券。
主辦單位亦曾調查發現，觀眾約有四分之一來自英國其他地區，另十分之一是外國遊客，且超過四成觀光客會在愛丁堡住上一晚，顯示愛丁堡藝術節建構出的觀光產值。
政府資助 亞維儂閃藝光
亞維儂藝術節發展與愛丁堡類似，同樣有官方邀展的主題節目，還有開放給前衛表演團體演出，但必須自負盈虧的外圍藝術節，且一九八○年起，該藝術節也成為非營利組織。
不過，兩者最大差別在每年法國中央政府補助亞維儂藝術節經費，超過該藝術節總預算五○％，如去年總預算為新台幣三億七千多萬元，法國中央就補助了二億二千多萬元，可說傾全力讓亞維儂成為世界級藝術重鎮。
但可喜的是，今年步入第六十個年頭的亞維儂藝術節，並沒因國家大幅補助而讓演出內容受限，依舊堅持藝術節獨立性，讓亞維儂真正成為創意激盪空間，更是年輕創作者的天堂。
2006.03.11 中國時報
美濃黃蝶祭 另類啟發
本篇執筆：曾薏蘋
因為黃蝶祭，我看到了朱鸝！二月天的午後，紅黑相間的保育鳥類朱鸝，有如森林裡的女王，穿梭在谷裡，五、六隻如同小跟班的黑藍色小卷尾，發出「九、九」的聲音「隨侍在側」─這是朱鸝現身的陣仗。在黃蝶翠谷裡，我看到了這一幕！
美濃愛鄉協進會舉辦的黃蝶祭，民間自發、規模不大、人數不多，卻是全台飆節慶風潮中值得深思的另類啟發。
七月，是黃蝶最少的時候，有一年的黃蝶祭，刻意選在這個時刻登場，興沖沖想看蝶舞的民眾，大老遠趕到，卻大失所望，但主辦單位就是要讓民眾因為看不到黃蝶而心疼、看不到黃蝶而恐懼，哀悼黃蝶在生態的破壞下，越來越少。
「黃蝶祭雖然因為新興節慶活動的崛起，觀光客變少，美濃人的參與，卻變多了！」協進會執行長鍾明光認為，當地人看來，黃蝶祭是成功的。
當初，這裡是反美濃水庫主戰場，因為缺乏管理，土雞城進駐，垃圾被倒進河裡，還有卡啦ＯＫ；一九九五年開始辦黃蝶祭，用生態保育凸顯反水庫議題，用柔性保護，取代激情的抗爭。靠著居民及社造團體的結合，黃蝶祭讓美濃「活」起來！
鍾明光說，黃蝶祭的成本不多，辦的普通一點，不到六十萬元，規模大一點，約八十萬元，每次都能吸引近四千人到美濃，黃蝶祭是希望用感受的方式，讓大家關心生態，而非用侵略的方式，達到觀光的目的。
去年，黃蝶祭轉成「社區永續」，與美濃米、板條街結合，加入人文、環境後，活動變豐富了，參與的遊客，停留時間增加到兩天。「當地人對活動的態度，由冷漠轉為關心。」黃蝶祭已取代反水庫宣傳的刻板印象。
「暑假辦的黃蝶祭，讓美濃的年輕學子返鄉，成為解說員。」協進會成員鍾怡婷說，年輕人與家鄉更緊密，更有使命感，這就是黃蝶祭能永續的原因。
黃蝶祭出名後，流動攤販跟著來了。「但我們沒有拒絕攤販求生的權力。」協會說，他們宣導攤販不能亂丟垃圾，商家每到黃蝶祭，就主動收起卡啦ＯＫ，畢竟攤販仰賴黃蝶祭才能生存，黃蝶祭要靠這塊淨土，才能繼續。
「黃蝶祭用『守護它』取代『消費它』、『操作它』！」雖曾陷入維持品質、人數增加之爭，然而，用生態活動，喚起保育意識，是黃蝶祭轉型成功的地方。
「自織春風金縷衣，穿紅度翠往來飛」這是古人形容朱鸝惹人憐愛的詩句，因為黃蝶祭，我不僅在翠谷裡，看到朱鸝，還有在地上跳舞的八色鳥。
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依依不捨的宜蘭民宿是一間充滿溫暖熱情的家，專屬服務又賦予頂級住房。花蓮民宿期盼到來的貴賓能盡情深呼吸、伸展筋骨、心靈放鬆。在溫馨的宜蘭民宿裡有屬於濱海與山林的淳樸與閒逸，因此，在宜蘭民宿裡就多了一份特殊的氣息。宜蘭民宿的視覺恣意的情調，去放鬆精神緊繃的心境。盡情的享受宜蘭民宿之旅的心情吧！
Posted by fdsgd
at November 9,2009 11:18
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