沒有意願進入他們的世界

奉總統97年8月13日華總一義字第09700153221號令公布修正『政治獻金法』，
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內政部部務會報於今（6）日討論通過「地方制度法」部分條文修正草案，增訂縣（市）改制或與其他直轄市、縣（市）合併改制直轄市的相關配套條文，待未來完成立法程序後，縣（市）單獨或合併升格，將有完整的法源依據。
內政部表示，本次地方制度法部分條文的修正，主要是增訂縣（市）升格的相關機制，未來不論是單獨改制，或是縣（市）與縣（市）合併改制，甚至與直轄市合併，也都可以適用。有關改制的提案機關，依據修正草案規定，不僅地方有發動權，內政部基於全國國土合理規劃及區域發展需要，也可以擬訂改制計畫。但是因為行政區劃是屬中央的權限，所以行政院對於各種的改制提案，有最終的決定權。
至於改制日期，修正草案也明定，係以當屆的直轄市長任期屆滿日為改制日，也就是說，縣（市）單獨或合併升格，最快可以在99年12月25日改制。相關的地方公職人員，如縣（市）長、議員、鄉（鎮、市）長、代表及村（里）長的任期，也都一併調整到改制當天為止。
內政部強調，這次修法是著眼在「行政區劃法」（草案）未完成立法前，透過修正地方制度法修正條文，可以儘速推動縣（市）改制直轄市的機制，以促進地方區域經濟之發展，並非針對臺中縣市量身定作，也不會影響到臺北縣改制的申請權利。臺北縣於10月3日提出的申請改制直轄市案，內政部已分別函請中央相關機關表示意見，彙整後即可報請行政院核奪。

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內政部本（26）日上午針對消費券發放及領取作業，邀集各直轄市、縣（市）政府、交通部、中選會等機關會商，會議由部長廖了以親自主持。內政部表示，未來不論「統一領取」或「個別領取」消費券，都有賴地方政府協助與配合，本項會議除向與會代表說明初步規劃方向外，也廣泛聽取地方意見，希望能使整個作業規劃更為周延，以利未來執行。
「振興經濟消費券發放特別條例」草案，行政院已送立法院審議，依草案規劃，發放作業將由內政部負責。對此，為先期研議發放及領取細部作業，內政部在本項會議中，業就消費券領券人名冊、領券通知單編造及印製、發券所地點設置、工作人員遴派及執行發放工作等初步規劃方向，與地方政府充分交換意見，也請地方政府共同協助辦理，讓這項政府德政，充分傳達到民眾的心中及手中。
內政部表示，與會地方政府代表除了表達對此項政策支持，以及全力配合立場之外，也提出了諸如：宣導鼓勵全戶領取紓解人潮、消費券點收及安全作業嚴密設計、統一發放日危機因應處理及各項便民服務配套等諸多寶貴意見。內政部表示，消費券的發放，將本「便民」、「迅速」及「安全」的精神設計，讓民眾以歡喜心領取消費券，並且踴躍消費刺激經濟。因相關作業尚在規劃中，除了將廣為參採地方政府建議外，也誠摯歡迎各界提供寶貴意見，內政部將廣納各方聲音後妥慎規劃，全力辦好這項提振經濟的重要措施。

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奉總統97年11月26日華總一義字第09700250561號令修正公布公職人員選舉罷免法第57條條文，法令內容詳見附加檔案。

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針對消費券發放及領取作業，內政部今（28）日上午邀集全國各鄉（鎮、市）公所、法務部、中選會、中華郵政公司等機關會商，會議由部長廖了以親自主持，共有16位鄉（鎮、市）長親自出席。

為辦理消費券發放工作，內政部繼26日聽取直轄市、縣市政府意見後，上午再度邀集319個鄉鎮市公所，並由部長率同相關單位主管與公所代表進行面對面溝通。在這次會議中，內政部除就消費券發放作業初步規劃說明外，主要仍就領券人名冊、領券通知單編造及分送、發券所設置、工作人員遴派及執行發放工作等，與鄉鎮市公所代表交換意見，並且希望各機關能以辦喜事的心情，共同辦理消費券發放工作。

內政部表示，與會鄉鎮市公所代表相當重視整個發放作業，也從辦理選務經驗的觀點，提出諸多建議，諸如：消費券點交作業應與郵局密切配合、偏遠地區運送消費券之安全應予重視、領券對象及方式可考量人員特殊性作彈性設計、經費編列應考量實務需求，此外，對於統一發券日（暫定98年1月18日）發券截止時間，多數意見主張比照選舉投票訂於下午4時，以應安全需要。內政部表示，有關意見將作為訂定相關作業要點之參考，未來也會再邀集地方政府就執行細節及作業要點內容詳予討論，並且誠摯歡迎各界提供寶貴意見，使這項提振經濟的重要措施，能符合大家的期待。

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內政部為了使消費券發放過程順利，今(6)日上午10時30分於中央聯合辦公大樓南棟一樓大廳進行消費券發放所發放作業模擬演練。內政部部長廖了以表示，消費券的發放是一項全新的措施，為了使發放流程順暢，做為規劃統一發放日截止時間之參考，本次演練由內政部利用假日各單位動員一百餘位同仁參與，將就發放作業的身分證件查驗、名冊註記，以及領取消費券、福袋等流程進行操作，以期精準估算時間，並預為發現問題，以提升應變處理能力。

內政部表示，立法院已經順利在5日審議通過「振興經濟消費券發放特別條例」，未來消費券發放作業將由內政部規劃辦理，為了辦好此次消費券發放工作，內政部除已積極展開籌辦工作，特舉辦此次模擬演練，希望透過實際模擬發券作業動線與所需時間、突發狀況緊急應變等，作為建立消費券發放作業流程之參考，希望屆時能有效紓解人潮，而演練的結果，也有助於評估1月18日當天發放截止時間之訂定，及安全性與便民之參據。

另考量明年1月18日消費券發放日已接近農曆春節，本次模擬演練，亦將營造過年氣氛，以辦喜事的方式進行，也希望屆時民眾能在這種溫馨歡樂的氣氛下領取消費券，高高興興過新年。

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內政部今(7)日下午2時於臺北市中正區忠義國小進行消費券發放所發放作業第2次模擬演練。內政部長廖了以表示，為使1月18日的消費券發放作業更加周延、順暢，內政部曾於97年12月6日在中央聯合辦公大樓，辦理消費券發放第1次模擬演練，當時動員1百餘位同仁參與，主要是模擬消費券發放過程及各種可能的突發狀況。

廖部長接著表示，鑑於消費券發放所相關籌辦作業幾已就緒，第2次模擬演練特別選定同時設有一般國民與外籍配偶發放專櫃的忠義國小實地演練，為求逼真，本次演練並採用與實際消費券相同之樣張，工作人員的配置員額亦與發放日當日相同，內政部並動員45位同仁扮演一般國民領券，另外也邀請20名外籍配偶實際參與演練領券，相信藉由實地的場地佈置及外籍配偶領取動線的模擬，將更符合實際發放情形。此外，現場播放內政部同仁自行錄製的「消費頌」歌曲，營造出溫馨歡樂的領券氣氛。

廖部長呼籲，1月18日消費券發放日當日，請符合領取消費券的民眾務必攜帶消費券領取通知單、身分證與印章前往指定的發放所領取；若有受託代領者，則必須攜帶委託書與委託人身分證才能領取；至於未結婚之未成年人，由法定代理人領取。

為了紓解領券人潮，內政部也製作了消費券領券秘訣「領券請帶通知單，身分證明加印章；全戶委託同一張，集中代領省時光；上午下午有區分，分散排隊更順暢。」希望屆時能將民眾排隊等候時間減至最低，讓民眾能高高興興領消費券，快快樂樂過新年。

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針對部分媒體報導消費券之領取，受託人攜帶委託人傳真委託書亦可領取，工作人員不需鑑定委託書真偽乙節，因與事實不符，為避免造成社會大眾誤解且影響消費券發放作業，內政部特此澄清說明。
內政部表示，消費券之發放，為了節省民眾排隊等候時間，鼓勵全戶委託戶內1人領取。委託他人欲領取時，委託人須在委託書上填妥受託人及委託人之姓名、國民身分證統一編號、戶籍地址及聯絡電話等個人資料（如採用領券通知單所附委託書，已載明有關個人資料，可免重複填寫），並蓋章或簽名。有關受託人代為領取消費券時，必須攜帶填妥上開個人資料並蓋章或簽名之委託書正本，不得以傳真或影印委託書領取。
另內政部表示，發放所工作人員於驗證委託書時，仍須核對委託書是否載明受託人及委託人之姓名、國民身分證統一編號、戶籍地址及聯絡電話等個人資料，且蓋章或簽名，並非完全不需鑑定委託書真偽。
有關委託書之格式，除領券通知單印有委託書外，消費券發放專屬服務網站（http://3600.moi.gov.tw）亦提供下載使用。

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內政部於今（8）日部務會報討論通過「地方行政機關組織準則第二十三條」修正草案，將於近日報請行政院核定，以解決部分離島縣政府依據同準則第十五條第二項及第三項進行組織調整時，面臨員額配置不足之問題。
內政部表示，由於地方行政機關組織準則（以下簡稱本準則）於九十六年十二月六日修正部分條文，其中第十五條第二項規定縣（市）政府一級單位及所屬一級機關總數上限，並增訂第三項縣（市）政府一級單位及所屬一級機關編制員額數基本門檻，惟部分離島縣政府因組織精簡幅度較大且面臨員額配置不足等問題，造成組織修編困難。因此，考量其所屬事業機關（構）之成立，係實施戰地政務時期，為應特殊時空背景與業務需要所設立之單位，於戰地政務終止後改隸縣政府，且其編制表係配合選置簡薦委職稱並依公務人員任用法進用人員，其體制上與其他縣（市）事業機關（構）形態有別，為協助這些離島縣政府處理組織修編之問題，並在不增加員額前提下修正本準則第二十三條，增訂第四項規定，規範縣政府於戰地政務時期設立之所屬事業經營機關（構）之編制員額數，因組織調整、合併或裁撤後，得納入縣政府員額總數計算。

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97年度累計死亡人數共143,624人，累計火化屍體數共128,643人，97年度累計火化率為89.57％（96年度火化率為87.48％、95年度火化率為85.31％）。

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