雲程的雙魚鏡

【Comment】

這篇文章提到：有阿富汗民眾認為「阿富汗和日本是在同一天從英國統治下獨立的」！？真令人瞠目結舌，這個世界什麼都有。所以假設我們對世界有錯誤認識，也不必驚訝。

有趣的是，…

這篇文章提到：有阿富汗民眾認為「阿富汗和日本是在同一天從英國統治下獨立的」！？真令人瞠目結舌，這個世界什麼都有。所以假設我們對世界有錯誤認識，也不必驚訝。

有趣的是，近幾個月來不斷有日本將主導阿富汗進程的消息，這是怎麼回事？進軍與重建阿富汗不但是UN安理會授權下的合法行為，也派駐「聯合國阿富汗協助任務團」（United Nations Assistance Mission in Afghanistan, UNAMA）。連NATO都有UN授權下的「國際安全協助部隊」（International Security to Assistance Force, ISAF），更不論當時主導聯合國多國際部隊的美軍。在這情形下，要日本和平憲法下的「自衛隊」在自助之外「助人」，實在不可思議。

今年4月4日是NATO成立60週年的日子。在2008年布加勒斯特高峰會議宣言矢言：「4. ...今日許多安全挑戰不能以NATO獨自行動獲得成功。要有國際社會中更廣泛的伙伴一起，基於所有方面共同的開放與合作意識，以及決心才能更進一步。我們將決心促進和平與穩定，並以團結在一起因應對我們全體都產生影響的全球挑戰。...6. 歐洲－北約與更廣泛的國際安全與阿富汗未來成為一個和平、民主的國家，並尊重人權和摒除恐怖主義的威脅息息相關。因此，我們在UN授權下目前涵蓋40個國家的的「國際安全協助部隊（ISAF）」是我們的最高優先任務。...」【1】，更是不可思議。翻翻地圖，看看相關國家的地緣位置，直覺有個典範在移轉中。

評論提到「正直的中間人」，其實說來，台灣問題「正直的中間人」，或許美中都不夠資格。印度？澳洲？荷蘭呢？

【1】 Many of today's security challenges cannot be successfully met by NATO acting alone. Meeting them can best be achieved through a broad partnership with the wider international community, as part of a truly comprehensive approach, based on a shared sense of openness and cooperation as well as determination on all sides. We are resolved to promote peace and stability, and to meet the global challenges that increasingly affect the security of all of us, by working together... Euro-Atlantic and wider international security is closely tied to Afghanistan's future as a peaceful, democratic state, respectful of human rights and free from the threat of terrorism. For that reason, our UN-mandated International Security Assistance Force (ISAF) mission, currently comprising 40 nations, is our top priority. http://www.nato.int/docu/pr/2008/p08-049e.html

日本應脫離美軍戰略主導阿富汗和平進程　■共同社/石山永一郎（2009.02.028）

大多數阿富汗人都是「親日派」。不知為什麼，許多民眾都抱有錯誤的認識，以為「阿富汗和日本是在同一天從英國統治下獨立的」。去年訪問首都喀布爾時，筆者就碰到好幾個人這樣說，對此只能報以苦笑。不過對於廣島和長崎的悲劇，該國民眾們卻有著正確的知識。佔人口約一成的哈扎拉人長著與日本人極為相似的面孔，對日本抱有親近感。
美國總統奧巴馬在施政演說中提出了穩定阿富汗局勢的「新的全面戰略」。但是，如果其核心內容是增派軍隊，以武力「消除恐怖主義」，那麼正在努力從伊拉克戰爭泥潭中抽身的美國很可能會踏入新的泥沼。
雖然奧巴馬在與麻生太郎首相會談時要求「日本積極做出貢獻」，但是事到如今，日本已不應該選擇類似印度洋供油活動這種在美國軍事戰略框架下的「貢獻」了。日本應該顯示出決心，由自己來擔當穩定阿富汗局勢的主角。縱觀整個西方八國，有可能在阿富汗充當「正直的中間人」角色的恐怕也只有日本了。
日本民主黨曾提出過新的阿富汗對策草案，計劃在阿富汗和巴基斯坦邊境開闢停戰區，讓北約部隊及巴基斯坦政府軍都從交界地帶撤出，將維護治安的工作委託給阿富汗軍隊和巴基斯坦部族武裝，並在當地設置停戰觀察團，將塔利班勢力也納入協商對象，實現「小範圍」和平，並將其推廣到阿富汗全境。
參議員犬塚直史曾作為民主黨「特使」於去年年底訪問了阿富汗和巴基斯坦，並於今年2月訪問了歐盟和美國。犬塚表示，包括北約軍事委員會副主席艾肯伯里以及白宮高級官員在內的許多人士「對該草案反應非常積極」。
犬塚說：「美國和北約都在竭盡全力尋找脫身之策。如果日本也真正決心採取措施，我想不可能遭到反對。」他希望超越黨派限制，推動該草案的實現。筆者認為，儘管實現該草案並不容易，但不追隨美國而是獨立地提出方案這一點值得予以高度評價。
阿富汗局勢惡化的最大原因不正是駐紮在當地卻沒有撤兵期限的外國軍隊本身嗎？美軍對巴基斯坦領土的空襲讓人聯想起越戰中美軍對柬埔寨的越境攻擊，也使得巴基斯坦局勢明顯趨於不穩。
構建阿富汗和平也應該探索與塔利班勢力進行「對話」的道路。雖然塔利班庇護「基地」組織，但其原本並不是政治性集團。正因為塔利班具有宗教保守主義的性質，所以深深扎根在阿富汗社會的傳統價值觀之中。雖然這與歐美的價值觀不同，但是越使用武力企圖清剿塔利班勢力，就越會增加平民傷亡，將更多的人推向敵人一方。
如果日本能在阿富汗和平進程中打開突破口，那將成為能在國際社會引以為豪的巨大功績。期待自民黨和民主黨都能超越國內政治之爭，共同攜手致力於幫助阿富汗實現和平。（共同社編輯委員 石山永一郎）