March 18,2006

先知藍圖還是撒旦磨坊?

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到了我們這個年代,「全球化」已經成為家戶喻曉的名詞,絕大多數人也同意,這樣的全球化現象是由資本主義的趨力來推動的。面對排山倒海而來的資本主義運轉,全世界各地的人民也採用各種不同的手段來應付,若是歷史可以讓我們學到什麼,那就是:沒有任何一個社會是允許市場可以自由運作的。

先知藍圖還是撒旦磨坊?

 

人類總是在找尋一個理想國,在不同的歷史年代,面對不同的社會變遷,不同的信仰與論述就會不斷出現。從十八世紀以後,幾乎所有的社會科學都在回應同一個問題:資本主義的挑戰。亞當斯密、李嘉圖、馬克思這些古典經濟學者,韋伯、涂爾幹這些古典社會學者,都在討論資本主義興起後的社會變遷。此書作者也是如此:全球化資本主義為各國社會帶來什麼好處。

 

到了我們這個年代,「全球化」已經成為家戶喻曉的名詞,絕大多數人也同意,這樣的全球化現象是由資本主義的趨力來推動的。面對排山倒海而來的資本主義運轉,全世界各地的人民也採用各種不同的手段來應付,若是歷史可以讓我們學到什麼,那就是:沒有任何一個社會是允許市場可以自由運作的。

 

自由運作的市場是假設資本、人力可以自由流動,土地則可以自由買賣。在英格蘭,從住居限制法、到以教區為主的濟貧制度,到只能依賴出售勞動力為生且可自由流動找工作的勞動市場形成,經歷了數百年時間。假如我們以相同的歷史過程來類比,那麼資本主義要從「民族國家資本主義」過渡到「全球資本主義」,可能一夕間達成嗎?不要忘記,變遷的速度跟變遷的方向一樣重要,即使作者所說的全球化變遷方向是正確的。

 

作者花了將近五百頁的篇幅想要告訴讀者:全球化資本主義是有利於全世界各地人民的。若是如此,那麼是否應該要有一個自由流動的全球勞動市場呢?他的答案為「是」:移民徹底自由化。大家可以想像此時刻的景象:願意接受低於最低工資的中國或東南亞勞工取代台灣原住民、中高齡就業婦女等邊際勞動力,造成國內大量失業人潮。此時的失業問題誰要來負責解決呢?作者認為要由民族國家來解決。這是相互矛盾的論點:一方面要求民族國家的政府不要控制勞動力流動,另方面卻要他們承受所有負面後果。

 

目前的全球商品流通已經幾乎不受國界控制,但這是花了將近半世紀的時間才建立起來的全球貿易體制。而未來全球勞動力的自由流動速度若不受控制,那麼全球勞工階級將會快速絞入人肉磨坊,絕非進入作者的美麗新世界。


Posted by hongzen63 at 樂多Roodo! │11:39 │回應(2)引用(1)其他短評
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 世界不是平的,地球是圓的,這是現代人的基本常識。但是美國最知名的專欄作家福里曼(Thomas Friedman)卻不這麼認為。  紐約時報專欄作家福里曼在今年出版了一本新書「地球是平坦的
世界不是平的【SoundsandFury】 at March 19,2006 09:26
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................而未來全球勞動力的自由流動速度若不受控制,那麼全球勞工階級將會快速絞入人肉磨坊,絕非進入作者的美麗新世界。

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但是為什麼瑞典卻有辦法避開全球化_歐盟區域經濟歐元衝擊,穩定成長,
我想1個強而有力,節能政府 對己避不開全球化的台灣島國經濟,
應該要向瑞典取經一下,他們的勞力工資遠比我們高呀!
我覺得Wolfgang Munchau說的這句話,一語中的.

# 關鍵不是瑞典所採用的政策,而是瑞典推行政策的方式。 #
台灣的技術官僚如果懂的他所說的.....!
即使是在全球化浪潮中,
我想要再創造台灣經濟的第2次高峰,並不難,


轉貼一段外國評論Wolfgang Munchau 2006-4-4

瑞典政府對經合組織(OECD)給它的很多建議不屑一顧。瑞典的勞動力市場同德國一樣呆板僵化。瑞典有全球最完善、以稅收為基礎的福利制度之一。據經合組織統計數據,令人驚奇的是,瑞典人平均每年缺勤17周,包括休假、病假和產假(父母都有)。

然而,瑞典的宏觀經濟表現令人讚歎。在1995至2004年間,瑞典勞動生產率年均增長2.5%——甚至比美國還要高。國內生產總值(GDP)經歷了2003年的短暫減速後,2004和2005年達到了3%的年增長率。2004年以來,瑞典的年通脹率一直在下降,並保持低於1%的水平,即瑞典央行目標區間的下端。瑞典政府一直保持著超過GDP 1%的結構盈餘。沒有哪個經濟體是完美的,但就宏觀經濟表現來看,瑞典已經接近完美。

瑞典的政策似乎瑕疵不少,那麼它何以取得成功呢?瑞典不加入歐元區的決定不是令人信服的答案:除了2000年的一小段時間,瑞典克朗兌歐元的匯率一直相當穩定。瑞典的名義利率平均要比歐元區低一點,但這點差距不足以解釋它與歐元區國家在宏觀經濟表現上的差異。

瑞典的成功能否歸因於其社會模式,也不是太清楚。的確,瑞典設法將高度的社會保障與靈活性結合在了一起。靈活性在這裡並非意味著可以輕鬆僱傭和解雇工人的制度,相反,它的特色是各種「從福利到工作」的計劃、雄心勃勃的再培訓方案、幫助殘疾人進入勞動力市場的特殊方案,以及世界級的教育體系。瑞典培養的高中畢業生比例全球最高,在終生學習方面也是全球首屈一指。在瑞典,靈活的不是它的制度,而是瑞典人民。

雖然這些供應方政策帶來了許多長期效益,但瑞典模式無法解釋該國過去10年在宏觀經濟上的成功。

一個看似更合理的解釋是瑞典經濟改革的總體方針。通過將經濟改革嵌入透明的經濟戰略,瑞典成功避免了其它地方改革的有害副產品——不確定性。德國2003至2004年的福利改革,是造成這段時間經濟表現欠佳的一個原因,因為人們對改革的反應是放慢了消費。法國在青年就業合同上的衝突,加劇了該國的整體萎靡感。

與其它許多歐洲國家政府形成鮮明對比的是,瑞典人對他們的政策目標和用於達到目標的工具都非常清楚。他們尋求高水平的就業率和社會保障、低水平的工資差異、出色的公共服務,以及一個高福利國家。作為交換,他們接受較高的稅收、嚴格的勞動力市場法規、財政盈餘和保守的貨幣政策。

為推行這些政策,歷屆政府對福利制度、養老金、預算以及勞動力市場進行了艱巨改革。他們還解除了對產品市場的管制以抑制通脹。不管你喜不喜歡,這是連貫的戰略。

這與德國和法國毫無章法的全國經濟思路形成對比。德國偏愛美國式的所得稅與公司稅和瑞典式的公共部門。德國的全國經濟戰略(如果可以這麼叫的話)充滿了這樣的矛盾。法國的勞動力市場改革,則是由連串的一次性政治做秀組成。

瑞典還得益於更傾向共識的政治文化。反改革人士與美式自由市場信徒的意識形態分界線遠沒有那麼鮮明。作為瑞典反對派聯盟一部分的中央黨(Centre party),也提議了一個與法國類似的青年就業合同,但該提議被認為會讓政黨失去選民支持,因此不會出現在9月大選的競選宣言中。

瑞典人並非在所有事情上都意見一致,但他們在經濟改革方面的辯論更為溫和。斯德哥爾摩街頭發生反改革騷亂是不可想像的事情,因為決策者知道,他們必須小心地打好基礎,建立起有效的聯盟。

因此,瑞典經濟成功的原因不是出色的社會模式或更高明的宏觀經濟戰略。關鍵不是瑞典所採用的政策,而是瑞典推行政策的方式。
Posted by bahio at April 7,2006 18:44
bahio引用的此段文字,剛好說明了一個最重要的論點:
所有的改革途徑,都必須放在特定的社會歷史脈絡中來看待。

北歐社會民主制度也是透過將近五十年的抗爭(勞資雙方),以及1930年以後的社會制度實踐,才會是現在的成果。

但不要忘記,瑞典殖民芬蘭多久?丹麥殖民格陵藍(Greenland)到現在,在二戰時期與德軍的曖昧關係,因此免於遭受戰火波及;戰後也沒有復興重建的問題,或者種族衝突。這些歷史條件,不是每個國家都有的。

因此若說只是瑞典的政策一致、可預期高,那實在太簡化問題了。我一直不相信有所謂的「大政府」,重點還是在不同利益團體間,可否協商出一個共同可以接受的模式來進行經濟政策。在威權政府,這個不是問題(所以可以看到新加坡的政策很連續),但在當代民主政治下,北歐的勞資政三方組合模式,在其他國家很難成功的,因為整個的社會文化基礎不同。

台灣,連藍綠都無法超越了,更何況勞資政。
Posted by 阿仁 at August 2,2006 03:16