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五月份 偉禎


BGVS 一位義工知道我從台灣來，有天跟我談起鄰近國家-韓國，韓國在Orissa的投資鋼鐵建廠計劃，其計劃是如何影響當地居民的生活，想要與各伙伴粗淺地分享計劃內容危害自然資源與當地人民生存的面向。

緣起
2005 年 POSCO(Pohang Steel Company) 韓國鋼鐵公司，看準Orissa 鋼鐵與煤礦，積極地與Orissa政府簽訂礦產使用權，經過多次的協商，於2005年6月22日簽訂MOU 其中包含以下幾項重點：
1. 港口與工廠興建－於Jagatsingpur 地區，以4,004英畝的佔地建立1200萬公噸鋼鐵廠與港口。
2. 礦產計劃-Sundergarh 地區拓展13,000英畝專用地取用iron ore；其中六百萬公噸的iron ore, 以著一公噸24塊盧比賣出。
3. 運輸計劃-道路、鐵路建設，興建專用鐵路從礦產地運送鐵礦與煤礦到港口。
4. 整合城鎮-以2000英畝用地建立一座城鎮
5. 水補給建設-12,000 到15,000 百萬公升的水
6. 給予SEZ(Special Economical Zone)地位-享有補助與減稅的優惠

計劃區域
沿海 Jagatishnghpur地區，3個Panchayat， 3,350戶人家, 22,000人的生計，其中約有1/3的Scheduled Caste/Schedule Tribes(SC/ST); Sundergarh礦產區，20個Panchayat的村莊與居民將被迫遷移，離開賴以為生的土地與原有的生活方式。

為生之計-檳榔、稻米、補漁業毀之殆盡
除了稻米外，5,000顆檳榔樹栽種於此區，每一英畝約成本盧比15,000-20,000； 一年有10萬的收入，從七歲到七十歲的居民約有10,000人依靠種植和採集檳榔為生。尤以沒有土地人們，投入採集和包裝為多。另外約有50％的居民是依賴養蝦和捕魚生活，一英畝的池塘養蝦，一年有70萬的收入；捕魚人家端看漁獲量，平均說來一天盧比100-5,000 不等。

與自然和平相處的耕作方式抵毀
礦產區原住民部落依賴兩年一次輪耕方式栽種稻米、小米和扁豆，另外採集非木材產品亦是自我自足的方式。因礦產開發，農作必需放棄，人們必須遷移。

自然灌溉系統與生態環境喪失
在Jagatsinghpur沿海蓋港口，必需阻截Jatadhari河域，此條河是雨水流向海的動向，若是此條河不流通，會引起水患。 此外，Jatadhari河口是某些種類的魚群寄居地， 一旦沒有流動的水，魚群會自然死亡。礦產區的Khandahar 250公尺高的瀑布，是6-7個Panchayat天然的灌溉系統，足以影響村莊的飲水與農田耕作。

迫遷後，人們離開土地 ，居民究竟要如何依賴既有的維生方式，繼續生活下去? 政府或是企業提出的重新安置計劃或是給予金錢就能夠補償喪失土地-一個家庭賴以為生能力和離開其主體社群的網絡關係嗎?

此篇文章內容多為與BGVS義工Ratana討論的內容和參考由National Centre for Advocacy Studies 出版的Striking while the iron is hot-A case study of the Pohang Steel Company’s(POSCO) proposed project in Orissa.