異鄉人

財政部可能對進口道林紙課徵反傾銷稅, 出版商、印刷業者與全國家長會出面反對, 他們表示，若開徵紙張反傾銷稅，紙價一定飆漲，教科書、參考書等也會漲價，等於是向消費者開徵「讀書稅」。

開徵毛巾反傾銷稅, 毛巾一定漲價, 等於是向消費者開徵「洗澡稅」!

開徵鞋靴反傾銷稅, 鞋子一定漲價, 等於是向消費者開徵「走路稅」! 

這些反對「讀書稅」的, 是否也反對「洗澡稅」? 「走路稅」?  

推薦閱讀

Trade and the Moral Community

 

「世界貿易組織(WTO)27日公布反傾銷措施統計，台灣表現兩極化，過去11年半，台灣出口遭遇167次反傾銷調查，被實施103次具體措施，但在同時台灣只啟動了9次調查，實施2項措施。這項統計只到今年6月，台灣對中國毛巾實施的反傾銷調查及措施，以及目前正在進行的非塗布紙及鞋類反傾銷調查，並沒有納入WTO的統計之內。」 --- 2006年11月28日中央社的報導

然而在短短的2006下半年期間內, 台灣啟動了三次反傾銷調查, 三次都認定反傾銷成立, 三次都將採取措施。對中國進口毛巾課徵高達 204.1% 的反傾銷稅已經開始實施。 11 月底, 台灣貿易調查委員會認定中國進口鞋靴造成相關產業「實質損害」, 財政部預定在2007年一月底訂定反傾銷稅率。 12 月中, 貿委會對日本、中國及印尼進口非塗佈紙 (書籍雜誌用紙) 做成對國內產業有實質損害之虞的初步認定, 另一項反傾銷稅的到來指日可待。 這一切並不讓人意外, 在毛巾業反傾銷案成立時, 這個走向是可以預見的。

為了進入WTO, 過去十幾年, 台灣持續降低關稅, 逐漸放寬各項進口限制, 這個以國際貿易作為生存利基的海島國家, 一度看起來將要走上真正的自由貿易之路, 卻在進入WTO之後諷刺性的轉身走回頭路。

眼看著門一扇一扇的關, 愈來愈多東西進不來, 趁著門還沒全關上, 想走的要走的繼續靜悄悄的離開。 2006 年, 表面上人們熱衷論爭政治人物手頭小費流向, 心卻早已不在!

Mankiw: Philanthropy vs Free Trade
Mankiw 摘錄同一天紐約時報上的兩篇文章, 一篇是 Warrent Buffett 華倫巴菲特決定捐出他 440 億美元財富的大部分給蓋茲基金會做慈善公益。

另一篇是根據 International Food Policy Research Institute 的研究,主要結論是若排除農產品貿易的障礙, 每年可以帶給全球 540 億美元的利得。

Mankiw 註解說: 杜哈回合的談判若能成功, 這個世界每年得到的利益都會超過世界上最成功的投資人一輩子努力累積後僅有一次的捐獻。

最近總統家族的醜聞與弊案叢生, 除了已經進入司法偵察的台開內線交易案之外, 還有更多總統女婿與總統親家仗恃身份特殊, 四處關說拿好處的情事, 一般人都厭惡總統親戚的貪婪與腐敗。然而請託關說是台灣社會相當平常的事, 我懷疑大家真的討厭請託關說這件事本身嗎?

請託關說對於社會究竟哪裡不好呢? 我的看法是, 在請託者透過關說取得利益, 關說者運用政治關係移轉利益的過程中, 除了請託者與關說者得利, 並沒有造福任何其他人, 反而是以犧牲其他人的利益為代價。

例 如一些校長為了調動升遷, 紛紛走總統親家路線, 如果總統親家的關說確實有效, 使得原本無法調動的校長因此獲得調動, 原本無法升遷的因此得以升遷。這就表示至少就事前來看, 許多學校的校長並非最適任的校長, 那些學校的學生與教職員顯然蒙受損失, 獲得利益的是走後門的校長與總統親家。

又例如某些企業的產品不夠優良, 生產不具效率, 成本偏高, 無法在市場上生存競爭, 請來總統親戚當門神、顧問, 期望未來在政府採購或政府補貼的決策中獲得利益, 如果真的成功, 這家公司獲得利益, 總統親戚獲得利益, 但人民被迫買單, 要不然就是使用品質較差的產品或服務, 要不然就是要比直接到市場上購買付出更高昂的價格。

因此透過關說所成之事, 並沒有帶給社會更大的好處與利益, 只有利益的重分配, 甚至整體社會的利益損失遠大於請託者與關說者的私人利益。我們厭惡關說, 正是因為請託關說的做法以政治力破壞最根本的機會平等, 扭曲正常的決策, 導致資源配置的不效率, 不利於社會經濟的發展。然而這個社會上有些事情, 本質上與前面所說的請託關說相同, 甚至對我們的傷害更大, 許多人非但渾然不覺其惡, 還振振有詞的為其辯護, 毛巾業者的進口救濟案正是如此。

本 質上, 毛巾業者如同那些請託總統親家的校長, 或是與請趙校長擔任顧問、門神的企業一樣, 毫無競爭優勢; 而台聯立委向政府施壓, 圖利少數毛巾廠商, 本質上與總統親家的關說行徑也沒有差異。他們爭取到的利益都不是他們應得的, 他們的所作所為對整體經濟同樣都只有負面的影響。

毛 巾業者透過政治程序獲得利益, 與一般廠商透過市場競爭獲得利益有何不同? 在路口的兩家牛肉麵店相互競爭, 老王賣的物美價廉, 老馬又貴又難吃, 老王麵店的生意蒸蒸日上, 老馬的麵店門可羅雀, 老馬可以歸咎老王造成他的損失嗎? 老馬有權力強迫客人一定要吃他的麵嗎? 市場競爭確實使得老王與老馬之間利益相互衝突, 但在老王賺錢、老馬賠錢的同時, 消費者得利。而台灣毛巾業者透過政治手段阻擋中國毛巾進口的做法, 是在自己獲利的同時, 讓中國毛巾業者與台灣消費者同時受害, 當政府對中國進口毛巾課徵高達 237.7% 的反傾銷稅, 阻擋中國毛巾在外, 跟老馬找流氓站在老王店門外強收過路費的做法有什麼差別? 台灣消費者不能買便宜的中國毛巾, 被迫要付出更高的價格買毛巾, 不正是在成就少數幾家毛巾廠商利益的同時, 犧牲了大多數國人的利益。

總統女婿法辦, 總統親家被爆料, 或許可以減少未來依靠親族政治力量的關說事件, 減少政治力對經濟運作的扭曲, 對台灣的長期發展是正面的影響。反倒是特殊利益團體結合政治人物, 假弱勢與產業保護之名, 大張貿易保護主義的旗幟, 牟取租值利益, 對台灣長期的負面影響, 恐怕才真的需要憂心。 

given the substantial revisions to the GATT/WTO statues over the past 25 years, the legal definition of "dumping" is almost completely divorced from any economic notion of dumping.

 
毛巾反傾銷案以印度替代中國 計算傾銷差率
有誰能告訴我, 為什麼我要繳稅讓公務員花錢去調查印度或中國的毛巾價格, 目的卻是要我花更多的錢買更貴的毛巾?

賴幸媛：進口救濟成功推動國家機器運作
台灣毛巾進口救濟案終將導致毛巾價格上漲, 一般人可能以為毛巾的支出佔消費金額數量很低, 就算漲一倍影響也不大。但毛巾案只是開始, 將有更多產業有樣學樣, 耗用龐大的納稅人金錢以反傾銷手段圖利自己, 無動於衷的納稅人終將自食苦果, 繳稅花錢讓特定產業獲利!

WTO：去年下半年台灣四項出口遭反傾銷調查
歐盟暫不對台灣DVD產品課徵臨時反傾銷稅
 中國成為全球反傾銷行動所針對的首要目標
各國保護主義者借著反傾銷的名目重整旗鼓, WTO 究竟是在推動自由貿易, 還是已經淪為保護主義者的地盤? 只是我指控你傾銷, 你指控我傾銷, 我課你反傾銷稅, 你課我反傾銷稅, 冤冤相報, 大家的生活成本都上升, 真的會讓大家活的更好嗎?

再過不久, 應該就沒有便宜的毛巾可以買了! 此刻看到一則小新聞, 頓時覺得其中充滿了矛盾的趣味, 第一時間竟然笑了出來! 綠色執政的地方政府為勞工舉辦的活動竟然是毛巾利益團體胡鬧後的第一批受害者!

民眾抗議購買中國製毛巾 高雄縣勞工局澄清
中央社 2006-05-08

(中央社記者陳守國高雄縣八日電) 高雄縣政府勞工局六日舉辦「工安健走」, 民眾檢舉贈送參加勞工中國大陸製造的毛巾; 縣府勞工局代局長陳石圍今天表示, 受限於預算, 毛巾價格低, 沒有廠商報價, 最後找到這家中國大陸台商以每條新台幣十元承製, 並印製活動 LOGO。

陳石圍表示, 六日在澄清湖風景區進行的「工安健走」總費用新台幣四十多萬元, 邀請兩千位勞工參加。舞台、走秀費用, 加上每位參加勞工每人一份早餐、杯水、一條毛巾, 每條毛巾只有十元預算, 沒有廠商報價, 只有在中國大陸設廠的工廠願意承製。

他表示, 縣府勞工局要求儘量不購置中國大陸物品, 但這次健走活動的毛巾價格實在太低, 原先想採購紙巾, 但顧慮健走活動在澄清湖週邊進行, 紙巾可能破壞水源區, 因此採購毛巾。

教科書裡隨意摘一段：

Protectionism is popular because it enables relatively small, well-organized groups to use the political process to their advantage. The benefits are received by the protected industries, ... most of the costs are borne by consumers in the form of higher prices.

毛巾業的進口救濟案正是典型的例子。不久之後, 毛巾關稅大幅提高, 我們將沒有便宜毛巾可以買了! 各級政府單位要花更多納稅人的錢買台灣製造的毛巾!

不是嫌這個也漲、那個也漲、物價一直上漲嗎? 可現在擺明了有便宜毛巾, 卻不能用, 政府還要課個高關稅讓毛巾也跟著漲一下!

加入 WTO 的目的是什麼? 是為了國人能夠更自由的交易, 用更低的價格滿足需要嗎? 顯然不是。是為了政治! 是為了台灣的國際地位! 毛巾業的進口救濟案, 活生生的呈現出特定利益團體運用保護主義結合特定政黨利益, 犧牲全體消費者利益的過程。

只是這樣真的就可以拯救毛巾產業嗎? 就業者自己說的, 十年前台灣毛巾產業的產值有兩百多億元, 三年前還有二十五億元左右, 這一兩年在中國毛巾傾銷下, 現在國內毛巾產業產值只剩五億元。 有什麼理由這個趨勢可以被反轉?

你懷念 Michael Douglas 在電影中咒罵著 Made in Taiwan 的破傘畫面嗎? 你懷念做為製傘王國的台灣嗎? 你拿著 Made in Taiwan 的雨傘嗎? 

反對全球化或自由貿易的人常常將一些不相干的事情拿來與自由貿易掛勾, 指稱為自由貿易的罪惡, 但其中的邏輯實在不太清楚。下面就是一個例子。
誰的全球化？你的自由貿易，我的血汗珠寶

老實說, 每次看到這類悲慘的職業傷害事件都很難過! 我絕對支持他們向雇主爭取合理的賠償。勞工工作條件、工作環境的安全衛生問題一向是勞工與雇主間最容易發生的衝突, 在這個案例中, 雇主涉及惡意欺騙、隱匿資訊甚至刻意忽視勞工安全, 勞工絕對有權利要求雇主改善與賠償。

但是這篇文章中, 將珠寶加工工人的塵肺症問題與自由貿易連結, 我看了半天看不出中間的邏輯, 勉強推敲如下：如果珠寶不能自由貿易, 就不會有這麼多珠寶商到中國投資設廠, 就不會有工人因為在珠寶工廠工作罹患塵肺症, 所以自由貿易是罪惡的根源。或者：因為自由貿易與市場競爭, 雇主才不重視工廠工作環境的改善, 所以自由貿易是罪惡的根源。

我必須說, 勞工工作環境安全衛生的問題, 跟自由貿易沒有必然的關係, 我們不能因為珠寶業剛好是出口產業, 就怪罪自由貿易。難道對勞工工作環境安全衛生的忽視只發生在出口產業嗎?

塵 肺症是最常見的職業病問題, 中國工人罹患塵肺症的人數尤其驚人, 多數是煤礦工人, 煤礦開採可能是中國職業病與職業災害最嚴重的產業, 除了塵肺問題, 每年直接死於礦災的人數也相當驚人, 中國煤礦工人工作環境的惡劣實在令人不忍卒賭, 但中國的煤產量幾乎完全是以供應內需發電為主 (年產量約 20 億噸, 出口還不到 1 億噸), 與國際貿易幾乎搭不上邊。

回到台灣, 近年來較大規模的職業病事件之一是幾年前數十名台北捷運工人罹患潛水伕症的案子。這些工人因為在地底採取壓氣工法施工, 施工過後沒有執行適當的減壓程序, 罹患潛水伕症。這同樣是對工作安全的不重視所致, 然而捷運工程純粹是國內的交通建設, 與貿易無關。

令 人遺憾的是, 雇主對勞工工作環境與條件的忽視總是不斷發生, 不論雇主是公共部門或民間部門, 不論產業是出口產業或內需產業都可能發生。我們都希望工人能在更良好的環境下工作, 政府確實應該要提供各種完整的職業病與職業災害資訊, 讓工人獲知可能危害工人健康的各項職業病成因, 並要求雇主對工作場所的各項設備與環境資訊做到充分的資訊揭露, 讓工人可以與雇主站在資訊對等的立場來共同處理工作環境安全衛生的問題。但反對自由貿易果真能達到這個目的嗎? 我實在非常懷疑。

無可否認的是標題下的很有煽動力。我想之前為捷運潛水伕症工人抗爭時, 可以寫成：「誰的城市發展? 你的舒適便利、我的血汗捷運」若要去中國為煤礦工人抗爭時可以寫：「誰的進步中國? 你的溫暖光明、我的血汗煤炭」

 

看到一筆資料, 1967 年台灣平均每人稻米消費量是 141 公斤, 2003 年台灣平均每人稻米消費量只有 49.1 公斤, 查一下人口資料, 1967 年台灣人口約 13 百萬人, 2003 年台灣人口約 23 百萬人, 簡單計算, 2003 年台灣稻米消費量只有 1967 年的六成。

近年台灣與韓國農民抗議 WTO 要求開放稻米進口, 實際上, 稻米一直到最近幾年才開放進口, 而且受配額管制, 進口量不大。抗議世貿我覺得是紮個稻草人來打, 不真正面對問題。

稻 米產業真正的問題是國內需求長期下滑的趨勢, 而且還會繼續下去, 且國內稻米生產不具國際競爭力, 就算不開放進口, 稻米產業的萎縮都不可避免, 台灣內部的稻農本來就有相當多必須轉移到其他產業, 既然都是要轉, 為什麼不讓稻農直接面對市場的變化, 不只是國內市場的變化, 還有國際市場的變化, 給他們正確的資訊, 讓青壯代的農民及早因應, 還是要在不當的保護下繼續讓更多人投入錯誤的生產行列?

人們崇尚自由、追求自由、渴望自由、甚至願意為自由犧牲!

人們不斷呼喊言論自由、新聞自由、出版自由、集會結社的自由、遷徙的自由、宗教自由、學術自由、秘密通訊的自由、思想的自由、就業的自由!

但是一說到交易的自由、跨國交易的自由、貿易的自由, 許多人遲疑了! 這一點, 總是令我百思不解!

走進超市, 拿起池上米走向櫃臺, 對一旁的西螺米視若無睹, 此時我的選擇是被尊重的, 我完全不用考慮自己不買西螺米是否會影響西螺農民的生計, 也不會有人來向我抗議為什麼買池上米不買西螺米! 但若我偏好泰國米, 我的選擇就要受到限制, 我就必須背負台灣農民生計的責任, 人們就要抗議泰國米的進口。

泰國農民想賣米給我, 我想買泰國米, 我們雙方都認為這個交易符合我們的利益, 為什麼要受到限制? 難道一切只因為西螺、池上、台北被框在同一個「國家」之下, 而湄南河落在另一個「國家」?

也許有一天台北國獨立了, 這個不生產稻米的城市國家終於不再需要背負起西螺、池上農民的生計包袱, 可以同新加坡一樣自由的決定從哪裡進口稻米!