異鄉人

賦稅改革委員會是威權政治下的產物, 民主時代根本不該存在, 竟還有人還妄想透過所謂的學者專家、社會精英制訂出一套「長期」「優質」「公平合理」的稅制!

第一次賦稅改革委員會如果不是老蔣在後頭撐腰, 劉大中大學者研擬的稅制調整如何能夠實現? 最後還不是皇帝老子說了算。

第二次稅制改革委員會正逢台灣民主轉型階段, 民間力量日漸蓬勃, 各種不同意見此起彼落, 威權鬆動的李登輝有更重要的政權保衛戰要打, 哪還有多餘力氣力挺諸位大儒。二次賦改會因此雷聲大雨點小, 與第一次賦改會無法相提並論。

民主轉型後, 台灣兩個政黨在稅收政策方面躲躲閃閃, 不願提出具體主張。從陳水扁到馬英九, 都還想要搞個表面上看起來「超越黨派」、「超越個人利益」、「謀求長期國家利益」「凝聚專家學者社會精英共識」的財政改革委員會或賦稅改革委員會為自己背書卸責, 存心做戲欺騙大眾, 竟然也有一些學者懷抱濟世救人情懷, 認為自己高人一等, 可以超脫黨派, 為國家社會做出不同凡響的貢獻, 而後發現自己不過是政治人物拿來裝飾點綴的玩意。

講到稅, 每個人都希望自己繳稅少些, 別人繳稅多些, 除了極少數人, 有誰希望自己多繳稅? 張忠謀一直喊加稅, 也從沒看他主動向國庫捐款, 主動替自己加稅。這種帶有明顯意識型態色彩、直接衝擊每人荷包, 各人利益明顯衝突的政策, 根本不可能存在「符合國家長期整體利益」的共識。

稅收政策是政黨政治競爭重要的一環, 參選人提出稅收政策, 爭取選民支持, 當選後實現政策。美國兩黨政治演變至今, 幾乎可以說民主黨上台, 人民自然預期會加稅; 共和黨上台, 人民預期會減稅。本次選舉歐巴馬也再次提出加稅主張, 2010 年小布希時期調降遺產稅率的法律落日之後, 他將恢復課徵遺產稅, 稅率為45%。

看到一些「大學者」喟嘆時不我予, 緬懷第一次賦改會的豐功偉業, 當時學者地位之崇高, 慨然呼籲政府暫停「第三次賦改會」, 行文之間彷彿有「明知不可為而為之」的悲劇英雄色彩, 讀來只覺得可笑。

我比較欣賞 Mankiw 的直接與自利, 他告訴大家, 歐巴馬上台後將如何嚴重的打擊他的工作意願: My Personal Work Incentives。