異鄉人

財政部賦稅署督導宋秀玲表示，移轉訂價是一門「藝術」，大原則其實很簡單，但每個企業都是一個案，稽徵機關查核時都會跟企業經過「討論」，企業應就本身做分析，尤其是「可比較程度分析」，宋秀玲指出，移轉訂價最重要的就是「可比較程度分析」，可比較程度分析做得好移轉訂價就成功一半。 --- 2005/3/8 經濟日報

最近碰巧接觸一些移轉訂價的東西, 看資料時讀到這份過去的新聞!

近年來台商海外佈局已是家常便飯, 台灣的母公司操弄關係企業間的移轉訂價將獲利留在低稅負的國家, 規避本國的稅負, 使得營利事業所得稅稅收遠不如預期, 財政部去年底通過「營利事業所得稅不合常規移轉訂價查核準則」, 磨刀霍霍瞄準這塊!

OECD 國家很早就面臨這類問題, 1979 年就針對移轉訂價訂出「指導原則」, 各國參考這份文件先後訂定自己的規則, 但究竟是否真的能有效增加政府稅收呢? 我只是因緣際會剛剛沾一點邊, 讀到幾篇文獻都認為效果不顯著。

但是企業因此增加大量的文書工作, 會計師的業務量大增, 國稅局要培「養」大量專業高素質的稅務人員, 這些都免不了! 稅捐機關與企業間的鬥爭層次確實會「向上提升」, 不知道稅務人員與企業會計會不會思考這一切是「為何而戰?」

這位高級官員的優點是講話誠實, 明白告訴你查稅很「藝術」, 不像檯面上的人總是把「一切依法行政」的謊言掛在嘴邊, 只不過民間企業有多少人能夠用「藝術」的眼光欣賞查稅這件事呢? 查稅時雙方的「討論」想必給人們無限想像的空間!

從稅務角度特別能夠感受行政部門權力的強大, 所得稅法第80條第5項的一段話：
可以成為「營利事業所得稅查核準則」「營利事業所得稅不合常規移轉訂價查核準則」這兩大繁複難以理解的行政命令的法源依據, 即使會計師們都覺得很煩, 但我聽過更高層級的財政部官員公開說這為會計師創造更大的市場, 要會計師懂得「感恩」。 當下是我此生第一次覺得唯有小丸子的三條線能表達我的感受! 更重要的, 這些「查核準則」對企業行為多所限制, 想找企業開刀時不愁拿不出工具。