2006年09月22日

村村有小學(2)


記者寫道:
台南白河鎮的崎內國小,本地學生只有37人,去年縣府的免裁併門檻是50人,為了湊人數保校,家長會還挖空心思,提供免費交通接送、學雜費全免的優惠,吸引越區學生轉學到崎內,衝刺學生數。... 今年規則調高到60人,家長們一下子要多負擔20多位外地生的學費;以開挖土機為業的家長會長羅進華表示,「一年得花掉20萬,我們再也捱不下去了!」

人的行為常常反應出他們對事物的價值認定, 上面這段話, 顯示一些家長與村民, 認為村子裡有一所縣立小學, 子女免於通勤上學, 比起讓子女通勤上學, 有更大的價值, 值得他們付出額外的金錢。

他們不希望自己的小孩搭交通車上學, 但並不在意別人的小孩搭交通車上學, 如果因為別人的小孩搭交通車上學可以讓自己的小孩免於搭交通車上學, 他們願意付錢來做這件事。不過一所小學存在與子女免於通勤的價值並不太高, 他們願意付出的代價大約一年十多萬元, 但不超過二十萬元, 當二十萬元與他們子女搭車通勤放到天平上,
他們選擇後者。

我如果是記者, 倒想訪問那些每天坐交通車, 被請來讀崎內國小就讀的小朋友及其家長, 為什麼要讓自己的小孩離開熟悉的村子, 通車上學? 為什麼只為了一些補助, 願意讓自己的子女通勤上學? 通勤時間又要多久?

不過當然我無法做這件事, 我只能利用地圖來想像這些通勤學生可能的來源與通勤時間。有圖有真相, 點下圖可以看到崎內國小的位置, 距離白河鎮上的白河國小僅八公里。

baihe.jpg

而且這個圖面上總共有五所縣立國民小學, 分別是崎內國小、竹門國小、玉豐國小、大竹國小及白河國小, 每個學校間的距離都不長。
崎內國小到竹門國小的距離: 2900 公尺
竹門國小到玉豐國小的距離: 3568 公尺
玉豐國小到大竹國小的距離: 1728 公尺
大竹國小到白河國小的距離: 2182 公尺
今年崎門國小併入竹門國小, 兩校距離不到三公里。

我不太知道「偏遠」小學的認定標準, 當然對很多台北人來說, 台北之外都是偏遠地區。但我認為位於嘉南平原東南側的白河鎮算不上「偏遠」。崎內國小確實不在平坦的嘉南平原上, 位於「山區」, 不過這個「山區」跟一般想像的「山區」大不相同, 白河水庫滿水位時, 海拔高度不過110公尺, 崎內國小的海拔高度差異應該不會太大, 崎內國小頂多是位於平原邊緣的低矮山坡地帶。不要忘了台北 101 大樓的高度是 508 公尺, 陽明山竹子湖的海拔約 600 公尺。從衛星空照圖看起來, 通往鎮上的道路並不特別彎曲難行。三公里的路騎車開車大概只要十分鐘。

或許我們可以想一想, 這些村莊的小學為什麼會愈來愈小? 人口為什麼外流? 不妨看看白河鎮小學的資料, 根據教育部 94 學年度的資料, 這些學校的班級數、學生人數、專任教師人數及生師比如下:

學校名稱 班級數 學生數 專任教師人數 生師比
縣立崎內國小  6   52 10  5.2
縣立竹門國小  6  103 10 10.3
縣立玉豐國小 11  238 17 14.0
縣立大竹國小  6  119 11 10.8
縣立白河國小 37 1101 55 20.0

白河鎮的數字讓我們很好奇, 為什麼鎮上的白河國小人數特別多, 生師比特別高, 明明兩公里外就有一所大竹國小, 僅有 119 名學生, 生師比 10.8。鄰近其他學校, 學生人數與生師比都偏低, 為什麼學生要擠在白河國小, 不分散一些到其他學校呢?

我的猜測是: 這是家長用腳投票的結果。多數家長並不希望子女在規模太小缺乏資源的學校就讀, 如果認真調查, 應該會發現有許多家長想盡辦法、寧願每天開車數十分鐘接送, 也要讓子女進入鎮上的小學就讀。

最後, 記者們還忘了告訴我們, 中央大學地球科學院院長蔡義本所做的調查中, 崎內國小是台灣地區位於斷層帶 100 公尺內的 66 所學校之一!

 

Posted by tpstranger at 樂多Roodo! │15:06 │回應(9)引用(21)學位製造業
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引用URL

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引用列表:
三公里,開車騎車十分鐘,走路則需要四十分鐘。
三公里有多遠?【月之光影】 at 2006年11月16日 10:24
回應文章
好認真...
不過媒體好像不會從這樣的角度切入
因為幹嘛拿石頭砸自己腳呢!
沒有人想看這種新聞....
Posted by ak23 at 2006年09月22日 23:44
這兩篇文章寫得好極了
Posted by 少 at 2006年09月23日 06:32
不知道你有沒有興趣投稿去報社啊?
看有分析的文章比起記者寫得抒情文好多。

感覺台灣某些媒體好像都先定好標題,然後找幾個有利的例子為佐證,
反面的意見就省略,不然就不能指責政府不重視教育。
平衡報導在台灣某些媒體上真是很難見到。
Posted by 8020 at 2006年09月23日 22:33
我家的那個村就沒有「村村有小學」。
我們家那邊,可是周圍三個村,都到這邊來上小學的唷。
(應該是三個吧。我小時候越區,給我阿公帶。所以也不很確定)
Posted by 婉妹妹 at 2006年09月28日 10:48
月之光影:

三公里走路確實辛苦, 這我也同意, 但為什麼非走路不可呢? 正如雜誌所寫:「為了湊人數保校,家長會還挖空心思,提供免費交通接送、學雜費全免的優惠,吸引越區學生轉學到崎內。」都願意免費交通接送其他小朋友了, 何需擔心他們自己的子弟無人接送?
Posted by glenngould at 2006年11月17日 11:12
glenngould:

崎內國小願意提供免費交通車,但其他學校卻未必會提供;就算提供了交通車,但也未必會是免費。崎內國小提供免費接送與免學雜費的優惠,是為了湊人數避免廢校而出此策,但其他學校並沒有這樣即時迫切的壓力,那麼提供同等優惠的可能性就會相對降低。

在下在文章中以崎內國小做例子,是因為剛好有路程與時間的資料,因此引以為例。事實上還有比崎內-竹門三公里更遠更難走的上學路,也是因為當地的學校被裁併。那麼合理與否,或者是否有其他替代方案,是值得思量的部分。

思慮欠周的部分,還請多指教,也感謝給予指教。
Posted by Jinny at 2006年11月17日 17:16
Jinny:

或許我們在台灣擁擠慣了, 或許因為我們小時候多數人都是走路上小學, 許多人將走路上小學視為理所當然且「神聖不可侵犯」的權利。在地廣人稀的國家, 搭乘交通車上小學在平常不過了, 你或許在許多電影裡看過美國的黃色校車, 許許多多美國小朋友從小都是搭交通車上學的, 似乎沒有什麼太大的問題。

如果只是因為擔心沒有交通車, 所以反對廢校, 會不會因噎廢食了! 提供交通車的成本遠比維持一所迷你小學的成本來得低。
Posted by glenngould at 2006年11月17日 23:40
給glenngould:

冒犯了,不過我看來看去都感覺以美國【地廣人稀】的模式套到台灣這種【地狹人稠】的國家實在很不適當。

http://win.dgbas.gov.tw/dgbas03/bs8/world/people.htm
這是人口密度表,表列中就有美國與台灣的人口密度數值,台灣的人口密度可是美國的20倍。

至於台灣的地形如何我想你我都很清楚,沒看過台灣地形圖,至少也曾開車或搭車經過山路吧?
偏遠地區的山路上小客車會車都要傷腦筋了,何況是與交通車會車時呢?

走路上學並非【權利】,而是迫不得已才必須走路去上學的。
你所謂的【神聖不可侵犯】對連三餐都有問題的家庭來說,相當刺耳。

別只拿崎內國小當例子,台灣地形之複雜,可不是每間學校都能套用一樣的模式,
外島地區就更不用說了,難道以後金門馬祖澎湖的小孩都要搭船來本島上課?

雖然在這邊爭執不能改變什麼,但至少能爭口氣,我可不希望往後台灣政府擬定新政策,連【政策實施前後的影響評估】都沒有確實做好。
Posted by Shicla at 2006年11月20日 00:11
美國"地廣人稀"都可以很開心的坐交通車了, 結果在台灣"地狹人稠"的地方反而不適當, 這中間道理何在? 況且交通車也沒人規定要雙層大巴才行, 九人座的不行嗎? 照這道理我們是不是把山路通通封起來算了, 只准摩托車或腳踏車通行?

台灣地形之複雜,可不是每間學校都能套用一樣的模式,說的很好
我也要說台灣可不是每座小學都是建在排雲山莊旁邊
Posted by Brent at 2006年11月20日 20:02