松菸巨蛋的都市計畫審議會於97年1月 24日開了一次後,事隔一年,都市計畫委員已換了新的一屆,終於在今天(5日)召開第二次。雖然開發與設計單位顯然有很多時間做準備,但第一次審議會所的提出的質疑,似乎並沒有被解決,巨蛋對周邊交通的衝擊,仍是整場會議的討論重心。與會的民間團體更強烈質疑交通局,公然違反第一次會議的決議事項,「偷偷」舉行交通影響評估。

淡江大學運輸管理系副教授張勝雄指出,他是受到民間團體之託,稍稍研究了該計劃案,否則只聽今天的簡報,還真會佩服設計單位的神通廣大;整本計劃書的內容誇大不實,設計單位對都審委員的疑問,也是答非所問,譬如公車系統的分析就過於簡略,完全未考慮車輛的停靠月台長度、停靠時間、周邊交通狀況、車輛排班、乘客候車空間等因素,「如果真能照計畫書上的20分鐘疏散6572人,我從此不踏進交通局。」

未來若大巨蛋舉辦大型活動,散場時最多會同時有四萬人需要疏散,黃委員質疑,為何計畫書上是以三萬六千人來算,而預估有2成是依靠自用車,照理汽機車的停車位,要可以滿足八千人的運輸量,算起來卻僅有四千多;更令人擔心的是民眾安全問題,原本五個電扶梯的捷運出入口,在新的設計中卻僅有兩個,將來若真的出什麼問題,可是會賠上很多條人命的,「一個這麼大的計畫案,這樣東減一點西減一點,實在讓人不太放心。」

而第一次會議決議的第四條,要求交通局協助邀請社區信任的學者,共同進行專業的交通影響審查,但交通局在去年3月17日收到開發單位的交通影響評估報告後,卻馬上於3月19日在居民不知情的狀況下,完成審查會議,讓關心此事的居民十分錯愕;這次會議上,交通局代表聲稱,法規上並沒有「交通影響評估」這樣的審查,這份報告僅提供給都委會參考,似乎暗指居民小題大作。

松菸巨蛋受到居民及委員會質疑的,還有作為一個體育園區,為何商業設施遠遠超過體育設施,有委員直言「看起來就是不大對勁」;遠雄更曾喊出要把大巨蛋打造成「24小時不休息的金雞母」,計畫在光復南路與忠孝東路路口設立巨大的LED廣告看板;面對質疑,遠雄總以附屬設施比例「符合合約內容」來回應,無意做任何調整。

然而,這一紙合約早已受民間團體所詬病。綠黨秘書長潘瀚聲表示,在市府與遠雄的BOT合約中,除了不需要任何權利金,還包括一個「強制買回」條款,若未來大巨蛋營運不賺錢,市府會被迫花250億元買回;蠻野心足生態協會代表施國動形容,這簡直就像「割地賠款」。民間團體也在會議前的記者會上呼籲郝市長,已經替馬前市長揹了貓纜的小黑鍋,不要再傻傻地揹巨蛋這個大黑鍋。

都市計畫審議會上,雖然設計單位有自己一套說詞,如散場時不會所有人都馬上離開,以九成的人來推估已經很多,或者受衝擊路口的交通遲滯,是以柏克萊大學發展的一套程式來計畫,具有一定的可信度等等;但因為無法被大部份在場的委員及民眾所接受,主席決議請大巨蛋開發及設計單位,針對今天會議上的疑問一一做成書面回應後,擇期再審。
http://www.coolloud.org.tw/node/34865


低估交通衝擊 大巨蛋案碰壁 更新時間:2009-02-05 22:59:44
 記者∕作者:周依禪


 台北市都市設計審議委員會昨天召開台北大巨蛋審議會議,松菸公園催生聯盟等團體在會議會場外舉行記者會,表示大巨蛋BOT合約中的「強制買回」條款,將造成市府250億財務黑洞,呼籲台北市長郝龍斌不要再揹大黑鍋。(圖文/郭晉瑋)

【記者周依禪台北報導】耗資13億的貓纜因為施工疏失,才剛剛移送北市府行政人員,送審中的250億大巨蛋開發案,卻低估交通衝擊,想偷偷過關,昨天都委會召開會議,環團及里民要求退回交通局交通影響評估,最後開發案未通過。

輸運能量太樂觀

都市設計審議委員會昨天召開第二次大巨蛋審議會議,環團痛批交通局未依都委會決議,邀請社區推薦專家學者及居民參與交通影響評估,BOT合約中的「強制買回」條款,將成為市府250億財務黑洞,呼籲郝龍斌不要再揹大黑鍋。

松菸公園催生聯盟發言人潘翰聲批評,交通局在3月秘密送交大巨蛋開發交通影響評估報告,將大眾捷運使用量、停車位等嚴重高估,交通旅次嚴重低估,對輸運能量過度樂觀,都委會應退回重新評估。

淡江大學運輸管理系教授張勝雄提出18項巨蛋可能有的交通問題,質疑交通局的交通影響評估。張勝雄批評,距離上次會議已經1年,但規劃單位傲慢、不作為,對審查委員提出的問題答非所問,都委會的約束力何在?

疏散空間未盡善

「是利益比較重要,還是3千多名學童比較重要?」光復國小家長會會長游藝強調,70公尺高的蛋體正對光復國小,對學習環境影響很大,孩子怎能安心上課?他要求委員會禁止巨蛋靠近學校側邊設立LED牆,以免學生注意力無法集中,反對操場作為緊急疏散空間,「5千多人擠進來,小朋友要往哪裡跑?」

游藝向委員遞交陳情書,要求重新辦理交通影響評估,他批評,從96年至今,交通局從未通知光復國小或里長一同進行評估,也沒有拿到相關資訊。

無視居民權益

會議中,都委會主委、都發局局長丁育群任由開發單位簡報超過近20分鐘,卻出言喝止張勝雄、環團代表、里長不得超過3分鐘發言時間。

興仁里里長李財久批評,里民完全不清楚任何規畫,到場才知道553巷匝道規畫取消,7千多人住在這裡,到時候車全都塞住,里民權益怎麼辦?建商不先給資料,委員會又不給時間問問題,到底把居民放在哪裡?

針對規畫單位簡報內容,環團及里民質疑,巨蛋可容納4萬多人,如何在24分鐘內疏散完畢?應將巨蛋周圍商業設施中的人潮規畫進去,以免造成交通問題。

潘翰聲要求開發單位和交通局重新評估,他強調,開發商計畫打造24小時營運的商業巨蛋,對文化園區和附近居民的衝擊巨大,「要在2公里內有兩顆蛋,還是要給市民一個呼吸的綠地?」

最後,大巨蛋都市設計審議未通過,都委會決議要求開發單位釐清都審委員和8個陳情單位(居民推薦交通專家淡江大學副教授張勝雄,新仁里里長、華聲里里長、光復國小家長會、蠻野心足生態協會、荒野保護協會、光復國小推薦專家建築師崔懋森、綠黨秘書長潘翰聲)所提意見後送幹事會討論,幹事會討論通過後再送都市設計審議大會審查。
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