東吳大學教評會日前討論該校專任教師每月上電視不得超過四次的議案，違反憲法保障電視名嘴教授的言論自由嗎？立委江連福被控賄選，關鍵證據是卷私錄的錄音帶，法院採為有罪證據會違反憲法保障的祕密通訊自由嗎？立委吳志揚提案修法縮短偵查中羈押期限，法務部認為會增加辦案困難；立委陳根德倡議法律扶助基金會指派律師為偵查中之辯護，法務部認為對納稅人不公平，誰對？

    台灣解嚴已逾廿年，政黨輪替也兩次了；布希總統致函馬英九先生誇稱台灣是民主燈塔，美國自由之家二○○八年各國新聞自由調查評比，舉世近兩百個國家之中，排名卅二，東亞第一，甚至超越日本。民主憲政的表現，似乎已讓世界刮目相看。但前面問到的三個問題，卻證明了台灣在一些憲政ＡＢＣ的問題上，還需要加油。

ET-Today記者邱珮瑜／台北報導

民進黨總統候選人謝長廷與國民黨總統候選人馬英九即將進行兩場辯論比賽，公視總經理馮賢賢今(12)日代表6家主辦媒體表示，第一場2月24日將篩選20部由全國公民自拍30秒的影音提問畫面為主，3月9日則是由6家主辦媒體推派資深媒體人提問，問題應會相當聚焦，辯論精采可期。

全球暖化問題，無疑是人類未來重大危機，但也被認定具有極大的商機，國際重量級投資家及企業均已嗅到，相繼投入搶攻市場，投信業者建議，投資人值得留意全球抗暖化基金相關投資。

時間： 2007/12/10

　　「電視購物」及「網路商場」客戶資料外洩引發詐騙案，愈來愈多，台灣法務部統計，目前客戶個資外洩最嚴重的是「東森購物台」，除已要求東森解決，法務部也將強力推動延宕兩年的「電腦處理個人資料保護法」（個資法）修法進度，修法重點將擴大個資保護範圍到「所有行業」。

　　公視第四屆董監事名單出爐，原強力爭取勞工董事席次的公視工會代表卻慘遭滑鐵盧，更有審議委員抗議過程草率憤而退席，最後經過四輪投票才勉強產生名單。 新聞局長謝志偉廿三日坦承，他確實承諾公視工會能進入實質審查，「但審查過程是投票合議制，我無法保證誰一定當選！」

　　公視董監事審查委員會議前日召開時，藍綠陣營推薦的十三位委員中，除了國民黨立委蘇起陪同馬英九訪日缺席外，其他均與會。

　　據悉，早在八月謝志偉上任時，公視工會代表便拜會新聞局，謝志偉承諾基於員工權益和代表性，會將公視推舉的候選人送入審查。新聞局最後篩選十九名董事候選人，其中包括公視代表蘇啟禎，監事候選人也有十六位。

　　前天會議一開始，光是爭執程序和投票方法便長達兩個小時，孔文吉遂委託代理人投票後離開；而殷乃平對候選人資格持有疑慮，他認為，當場才看到候選人資料，過程太為匆促草率，應補全資料後再進行實質審查。但此意見並未獲採納，他轉而抗議退席。

　　會中後來達成共識，以「出席委員四分之三」計算，只要得到九票就可以過關。由於有委員不認識候選人，因此會中一度開放委員「推薦自己認為還不錯的專業人士」劉進興便推薦蘇啟禎。

　　不過，最後投票結果，公視代表因票數不足落馬。劉進興遺憾表示，目前台灣只有國營事業董監事會中有勞動團體代表，公視員工無法上榜，「代表這個過程可能沒有那麼快！」

　　與會委員透露，整份名單歷經四輪投票，差點難產。第一輪投票雖順利產生朱台翔、阿鄔利格拉樂、黃明川，此三人獲得高度共識，但直到第三輪投票仍只有十席過關，最後歷經討論，第四輪孫大川才擠進最後一席董事名單。

馬的。我發現回到30年前、20年前、10年前或是回到現在或是回到未來去談雀巢公司都是一樣的混亂，九月二十一日是全球反雀巢日。我的桌上堆滿了 影印出來的資料，它們用垂直交叉的形式往上疊，我一邊玩著非常有政治漂白動機的，得到MTV頒獎的線上行動者遊戲，Darfur is Dying(達佛滅絕)。用我進入雀巢這場混戰之前的自由選了個十一歲叫做馬蒂的蘇丹男孩，跑出難民營外去取水。我一邊跑著，底下距離水源倒數的數字越來 越少，在數字跑到4000公尺左右的時候正好被軍隊逮捕，電腦問我現在要寫連署抗議信給布希政府還是要玩下一關。這時候線上傳來那位無政府主義刺青女士寄 來的自己做的反雀巢公司貼紙，阿！鳥巢上的兩組鳥嘴有紅紅的血或是口水，機關槍馬的，要如何介紹雀巢？它的地位很崇高，在可口可樂、星巴克、沃爾瑪超市的 世界裡，它幾乎可以當選不道德企業中的小市長，甚至打敗了在奈及利亞長年鑽取原油，並且點火焚燒無經濟價值之沼氣的殼牌汽油公司。

2005年，根據Public Eye Award，雀巢是世界最不道德公司。

2006年，根據Public Eye Award，迪士尼是世界最不道德公司。

國家通訊傳播委員會（NCC）研擬完成通訊傳播管理法草案，第一百四十八條規定，廣播電視節目製播禁止煽動族群仇恨或性別歧視，草案逐條說明欄指這是配合 社會關注現象，而在現行法令規定外增列的一款條文，至於煽動的定義，NCC官員表示並不容易，將另訂逐案審判的裁量基準。

NCC法律事務處專門委員黃文哲指出，台灣法律不曾有把「煽惑族群仇恨」的文字，放進條文裡面，主要原因是很敏感，且涉及如世界很多國家出現的言論自由與反種族平等很大爭議的問題，這次納入通訊傳播管理法草案，在台灣的言論自由這塊領域，可說是突破性的一項里程碑。

至於納入的原因，他說，在台灣，原來同文同種一直沒有問題，但選舉一到就有人玩族群問題，多年選舉下來，好似真有族群問題存在，為了減少族群仇恨問題，草 擬草案時，原來訂定「尊重族群」的條文，後來討論認為道德性規範的條文做不到，因而改為負面表列的條文，明定禁止項目條文，認為比較做得到。

通訊傳播管理法草案第一百四十八條即明定，廣播電視製播商業性的言論廣告與包括新聞與一般節目的製播不得違反四款原則，除了新增的第四款「煽動族群仇恨或 性別歧視」，前三款「違反法律強制或禁止規定」、「妨害兒童或少年身心健康」、「妨害公共秩序或善良風俗」禁令，都是現行法令已經規定的。

黃文哲說，「煽動」的定義，討論到目前為止，認為不容易做，NCC正在蒐集國內外資料，初步討論是未來所謂煽動族群仇恨的狀況，將須「逐案審判」，審判的 標準還在蒐集資料，大致會包括如具有挑釁言論等標準，因此，NCC將會另訂有別於法規命令的裁量標準，最後定案的裁量標準如何？還要討論歸納。

NCC副主任委員兼發言人石世豪說，彙整電信法與廣電三法的通訊傳播管理法草案，還要辦幾場公聽會，聽取各方意見，對廣播電視若違反通傳管理法包括前述禁 止煽動族群仇恨等相關條文，得處以最高罰鍰一百萬元並得連續罰；他說，這只是最後一道防線，整個法案的用意還是希望媒體自律多一點，他律少一點，真的做不 好，再由公協會處理，最後才由主管機關處理。

石世豪指出，鑑於長久以來，每到選舉時，族群的議題就會被炒作，再經媒體報導，而使族群和諧被撕裂，以後有這種情形時，就要罰，希望媒體不要再做傳聲筒，因此，這是一條避免政治化傷害族群和諧的條文。

　據《太陽報》發言人透露，減價計劃將在倫敦和英格蘭東南部地方實行。新聞集團主席梅鐸數星期前落實收購道瓊斯公司後表示，道瓊斯旗下的《華爾街日報》不會採取減價攻勢，豈料另一邊廂卻大幅削減《太陽報》售價，暫時未知是否短期措施。

勢掀新一輪報業減價戰

　梅鐸的英國公司新聞國際同時宣布，旗下的《泰晤士報》售價會輕微調升至70便士(約11港元)。新聞國際亦有出版一份午間免費報章《thelondonpaper》。

　《太陽報》今次的減價措施備受業內關注。目前市內免費報章氾濫，加上網上媒體的湧現，新聞及娛樂資訊選擇激增，令傳統報章銷量受壓。有分析指，「《太陽報》這一猛烈攻勢，可算是業內的最後一招。《太陽報》在多處地方一直都採取激烈的價格攻勢，這正反映免費報章帶來的熾熱競爭」。

　早於十多年前，梅鐸已經在英國業界帶頭使出減價招數。1993年夏季，市面小報的銷量如江河日下，《太陽報》便率先掀起減價戰，霎時間令形勢扭轉。據一本評論梅鐸的著作指，減價策略令該報翌月的銷量暴升36.8萬份，在小報的市場佔有率升穿5成。但這個年代消費者選擇豐富，競爭比從前更劇烈，減價策略能否如當年一樣奏效卻不得而知。 　　

■路透社

第二名共犯，毒癮者的矯治機制失效：86年廢止「肅清煙毒條例」，改為實施「毒品危害防治條例」，主要精神在於視吸毒者為「病人」，而非「罪犯」，以矯治勒戒代替自由刑，單純吸毒者大多不予起訴。

但據法務部統計，87年至92年間，觀察勒戒經判定無繼續施用毒品傾向，予不起訴處分者9萬7千人，再度違反毒品危害防條例，被移送偵辦者4萬2千人，再犯比率為43.9%；戒治出所6萬9千多人，再犯同罪者2萬5千多人，再犯比率為36.7%。

近幾年，上述數字更再攀升，台灣司法體系希望將「吸毒除罪化」，一來減輕監獄負擔，二來將毒癮者視為酒癮、煙癮者，予以醫療矯治；但迄未能有效斷根，究竟是見樹不見林，或是文化因素使然，值得研究深思。

第三名共犯，更生機制與社會支撐體系失靈：吸毒者再犯率高、矯治勒戒成效不高，關鍵因素在於：毒品成癮者常伴隨著失業問題及家庭問題，由於吸毒者經常是社會邊緣人、經濟弱勢者，加上家庭缺乏支撐力，無論勒戒多少次，總再走進回頭路，更生體系與社會支撐的不足，讓這些人永遠沉落於底層，藉由毒品麻醉逃避。

統計資料也指出，因煙毒而延伸的五大犯罪形態，包括竊盜、強盜、搶奪、槍砲及殺人，當毒品成癮者無法根治，又缺乏經濟來源，年輕力壯者就投靠犯罪組織，販毒運毒、控制色情、結夥行搶；落單畸零人就雞鳴狗盜，偷零錢、搶超商，或是，隨機攔下一名無辜的副教授。
 

以上才是我們應該謹記的，一位副教授遇害背後的殘酷真相。政治人物的任性、短淺、愚蠢、率爾大赦天下，只是突顯了這些問題，逼我們轉身面對社會的醜陋險惡。當然，我們可以臭罵陳水扁，我們可以抓住那位殺人兇嫌當替罪羊，我們也可以把上萬名減刑出獄者通通拖下水。

但是，這不能解決任何問題，即使總統府廢除減刑條例，即使一、兩萬名減刑者全部抓回牢裡，別忘了，他們最多在一年半內都會出獄，回到你我之中；這個社會，仍不斷以異形之母產卵的速度，製造犯罪者，至少以本案為例，製造吸毒者，而且我們不會知道，誰是下一名被害人。