一 種 表 演

2007/11/26

媒體改造學社針對第四屆公共電視董監事提名與審查問題之聲明

上週經媒體披露，第四屆公共電視董監事提名與審查程序，在缺乏公眾和輿論關注的情況下完成，十一名董事與三名監事即將獲得行政院任命。本社認為，本屆公視董監事的提名與審查過程草率且不透明，有違公視做為公民媒體，其董監事為全民付託，負責管理公共傳播資源的公開、民主、多元之精神。

本社在此呼籲行政院、新聞局，以及立法院，應暫停目前程序，先就相關程序瑕疵與正當性問題，提出公開且完整之說明，以及其他改進或補救措施。我國公視正面臨轉型關鍵，董監事人選之正當性與適任性至關重大，本社呼籲，行政院應重新進行本屆公視董監事提名與審查程序。

本社認為，本屆公視董監事提名與審查程序，至少包括以下五項嚴重缺失：

一、        根據公視法第十三條（請見文末附件），立法院需推舉十一至十三名「社會公正人士」組成「審查委員會」，審查行政院提出之候選人名單。然本屆審查委員之組成與完整名單，從未             正式在媒體或其他管道公告社會，一份沒有公告社會週知的「社會公正人士」名單，已有違       公開、民主之精神。

二、        再者，審查委員名單中，包含蘇起與孔文吉二位現任立委，立法院本身竟推舉現任立委為「社會公正人士」，不僅不宜，甚有違法之虞。

三、        審查作業程序匆促草率。有審查委員未出席，亦有審查委員中途離席，或發出「太晚看到候選人資料」等抗議。

四、        行政院提出董監事候選名單之前，並未徵詢所有候選人意願。許多董監事「當選人」在看到媒體報導之後才知道自己「當選」。新聞局此種先提名後通知的作法，若非新聞局對於公視董             監事會組成缺乏應有之審慎態度，便是新聞局有明顯操作董監事名單之企圖。

五、        在提名與審查程序均有草率和黑箱作業的缺失之下，我們也見到部分當選董事之中，甚至有曾經公開表態反對公共媒體制度之人士。此外，公視員工積極爭取勞工代表進入董事會，亦未被 接受。在缺乏正當性的程序下產生的董監事名單，絕非公視之福，更非全民之福。

 因此，本社對於行政院主導、立法院配合的本屆公視董監事提名與審查過程，無法接受。攸關我國社會與傳播環境發展至鉅的公視之董監事會組成，新聞局竟如此兒戲地處理，如此不透明地操作，本社在此表達強烈不滿。新聞局應就相關程序缺失儘速公開解釋與說明，提出必要補救措施，並應重啟提名與審查程序。

附件：

公視基金會設董事會，由董事十一至十五人組織之，依下列程序產生之：

一、由立法院推舉十一至十三名社會公正人士組成公共電視董、監事審查  委員會 (以下簡稱審查委員會 ) 。

二、由行政院提名董、監事候選人，提交審查委員會以四分之三以上之多 數同意後，送請行政院院長聘任之。