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<title>環團抗議「全國能源會議」預設立場，公眾參與僅是假象!</title>
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<description><![CDATA[  攸關國家整體能源政策的「全國能源會議」將於下個月15、16日舉辦，作為其前哨的分區會議，已自二月底起陸續於中、南、東進行，最後一場北區會議於3月2日上場，到今（3）日結束。雖然主辦單位經濟部聲稱，舉行分區會議的目的是為了蒐集民間意見，以便於正式會議中提出討論，並沒有預設立場，但從目前各分區會議的狀況可發現，所謂的公眾參與大多是假象，不但沒有誠意讓民眾參與討論，甚至被台電與少數擁核團體操作成獨尊核能的鬧劇，實在令人痛心。  &nbsp;  因此針對「全國能源會議之分區會議」的會議程序、內容等方面，環保團體必須提出下列嚴正抗議──  &nbsp;  1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 抗議公民參與程序虛假不實：  &nbsp;&nbsp; 嚴厲譴責經濟部放任所屬國營事業動員員工搶佔發言、塑造假民意，未遵守  &nbsp;&nbsp; 利益迴避原則。 &nbsp;&nbsp;&nbsp;  &nbsp;  &nbsp;&nbsp;&nbsp; 各地環保團體從參與四場分區會議時發現，包括台電、中油、中鋼等與能源相關的國營單位，均在會議中動員大批所屬員工出席發言，且原能會、核研所甚至是核四工程包商等與核能相關者也大量搶占發言機會，為己身利益背書，有企圖稀釋公眾意見、掌握論述方向之嫌。對此，環保團體強烈質疑分區會議的正當性，認為不符合公民參與的精神與程序原則。  &nbsp;&nbsp;&nbsp; 台電身為國營事業，若有諸多意見，可事先整合後由一兩位代表提出即可，可是為了營造人民擁核的假相，台電交通車竟二十分鐘一班，動員大量員工，於上班時間出席這個全國能源會議，搶奪其他與會人士的發言機會。在「永續發展與能源安全」這個議程，幾乎有三分之二以上的發言者為台電員工以車輪戰搶去，發言內容不外乎為了解決全球暖化、為了滿足經濟發展，核能是節能減碳的必要選項。這除了顯示台電的冗員充斥外（難怪會虧掉一個資本額），也顯示其與核能產業的嚴重掛勾，否則不必以此卑劣手段影響能源政策的形成過程。這場全國能源會議的分區會議，快變成「台電公司能源會議」，不但失去了政策由下而上形成的民主精神，經濟部放任所屬國營事業胡鬧，也讓一場國家型會議變成荒唐鬧劇。  &nbsp;  &nbsp;  2.&nbsp;&nbsp; 抗議會議議程預設立場、關鍵議題毫無論述空間：  &nbsp;  &nbsp;&nbsp;&nbsp; 此次會議的關鍵議題應該是能源結構與產業結構兩大問題。但在能源結構上，經濟部僅單方面提出2025年時核能發電比例將大幅提高，卻不敢明示已將現有核電廠延役納入考量，且持續推動火力電廠的建設，未以永續發展概念推估能源需求，反而一味符合高耗能產業發展需求。在產業結構方面，雖號稱推動低碳化，卻仍然擁抱過時的石化產業。相比之下，中國的四兆擴大內需計畫中，已明示不將預算分配至『高耗能與高污染的產業』；反觀台灣，不僅缺乏具體的產業結構調整目標，在因應對策上也了無新意，未能納入國際已提倡的『綠色新政』等管制措施，如此明顯的預設立場，讓會議毫無其他論述空間！  &nbsp;&nbsp;&nbsp; 在全球產業遭受金融海嘯的嚴重衝擊下，許多先進國家趁勢發展綠色產業，將產業結構真正的低碳化，若我國能夠如此做，調低耗能產業的規模，那麼不安全而昂貴的核能以及火力電廠的增建，根本不是個必要選項。  &nbsp;  3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;全國能源會議不應為高耗能、高污染產業作嫁  &nbsp;  &nbsp;&nbsp;&nbsp; 去年行政院頒發的「永續能源政策綱領」，是立基於「633」此經濟發展目標下，所建構的政策論述。而面對當前金融危機衍生的經濟失序，各國紛紛提出以「綠色經濟」、「低碳經濟」為振興經濟的主力，創造綠領工作；聯合國環境規劃署更指出需建構一全球綠色新政（Global Green New Deal）以同時兼顧經濟危機以及對抗暖化。然而，本次的會議規劃中，不但未以此角度去思考台灣的能源政策，調整產業結構，反而是藉由推動核能復興及反對訂定溫室氣體減量目標，來降低產業減碳壓力，並為石化等高耗能、高污染的投資案作嫁，未來恐怕使台灣失去環境與國家競爭力。  &nbsp;  &nbsp;  &nbsp;&nbsp;&nbsp; 對於上述的分區會議的荒謬怪象，環保團體相當擔憂，並可以預見，未來採代表制與多數決的分組會議以及正式大會，可能會把持在官方與產業利益集團手中！事實上，根據能源局資料，目前遴選的192位全國能源會議代表中，「社會團體」代表共38人。但仔細檢視名單，38人當中多具工商背景，真正來自民間非營利或環保相關組織的卻不到15人，佔總代表人數比例不到十分之一。如此偏頗的比例、加上失焦的議程，這樣的全國能源會議只是徒具形式！  &nbsp;  發稿單位：綠色公民行動聯盟、看守台灣協會、全球綠人台灣之友會、綠黨、台灣環境保護聯盟、主婦聯盟環境保護基金會  &nbsp;  新聞聯絡人：崔愫欣 0939121981   &nbsp;  附件：  &nbsp;  依據已舉辦的中區、東區、南區會議紀錄，表列出現場搶佔發言者（擁核意見）所代表之單位。  &nbsp;          發言單位         中區會議         東區會議         南區會議             核研所         謝柏滄   周光暉         &nbsp;         葛復光   葉陶然             原能會         王唯治   林善文         林威廷         蘇獻章             台電         劉鴻漳   簡福添   陳慶鐘   侯明亮         簡福添   邱顯郎   史簡         蔡正益   簡福添   黃咸弘             其他         潘榕光   吳再益         &nbsp;         劉世鈞   沈鴻傑   李敏 (清大核工)             總計         10人         4人         9人             &nbsp;  &nbsp;    ]]>
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	<title>回應：環團抗議「全國能源會議」預設立場，公眾參與僅是假象!</title>
	<description><![CDATA[【地球公民協會新聞稿】先吃撐再減肥？低碳靠核能？
<a href='http://met.ngo.org.tw/node/446' rel='nofollow'>http://met.ngo.org.tw/node/446</a>]]>
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		<category>文章回應</category>
	<pubDate>Tue, 03 Mar 2009 21:55:50 +0800</pubDate>
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